1. 普惠金融原則
法律分析：國家普惠金融的政策包括，健全機制、持續發展；機會平等、惠及民生；市場主導、政府引導；防範風險、推進創新；統籌規劃、因地制宜。
法律依據：《國務院關於印發推進普惠金融發展規劃（2016-2020年）的通知》（三）基本原則。
健全機制、持續發展。建立有利於普惠金融發展的體制機制，進一步加大對薄弱環節金融服務的政策支持，提高精準性與有效性，調節市場失靈，確保普惠金融業務持續發展和服務持續改善，實現社會效益與經濟效益的有機統一。
機會平等、惠及民生。以增進民生福祉為目的，讓所有階層和群體能夠以平等的機會、合理的價格享受到符合自身需求特點的金融服務。
市場主導、政府引導。正確處理政府與市場的關系，尊重市場規律，使市場在金融資源配置中發揮決定性作用。更好發揮政府在統籌規劃、組織協調、均衡布局、政策扶持等方面的引導作用。
防範風險、推進創新。加強風險監管，保障金融安全，維護金融穩定。堅持監管和創新並行，加快建派派立適應普惠金融發展要求的法制規范和監管體系，提高金融監管有效性。在有效防範風險基礎上，鼓勵金融機構推進金融產品和服務方式創新，適度降低服務輪羨輪成本。對難點問題要堅持先試點，試點成熟後再推廣。
統籌規劃、因地制宜。從促進我國經濟社會發展、城鄉和區域臘信平衡出發，加強頂層設計、統籌協調，優先解決欠發達地區、薄弱環節和特殊群體的金融服務問題，鼓勵各部門、各地區結合實際，積極探索，先行先試，扎實推進，做到服水土、接地氣、益大眾。
2. 如何提高金融資源配置效率
目前，金融業進入了去杠桿、提升服務實體經濟能力階段。而金融改革劍之所指，就是力圖減少金融資源內部循環，提高金融資源配置效率，助推資金進入實體經濟。
2017年，銀行業針對空轉套利等問題加強整改、嚴肅追責，禁止杠桿多、嵌套多、鏈條長、套利多等行為，主動壓縮同業業務。銀行表外資產擴張放緩，資金空轉現象減少，企業融資鏈條縮短，有效緩解了實體經濟融資壓力。與此同時，5家大型國有控股銀行掛牌普惠金融事業部，為實體經濟進一步提供有效支持。一些關鍵性指標正在發生積極轉變：貸款結構優化，新增貸款更多投向製造業、戰略性新興產業和民生領域。
3. 現實生活中金融市場是如何發揮其配置功能,實現財富的再分配的
發揮市場在資金配置中的基礎性作用。
正是因為經濟領域結構性矛盾依然突出，以及金融領域資金分布不合理等問題的存在，所以要發揮金融服務實體經濟作用，支持經濟結構調整和轉型升級；
就需要摒棄以往以貨幣高增長推動經濟發展的老路。只有優化金融資源配置，盤活貨幣信貸存量，才能更好地發揮金融對經濟結構調整和轉型升級的支持作用。
(3)普惠金融如何實現市場的優化配置擴展閱讀：
1、優化金融資源配置，首先要繼續執行穩健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量。
統籌兼顧穩增長、調結構、促轉型、防風險，合盯擾指理保持貨幣總量；綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具組合，充分發揮再貸款、再貼現和差別存款准備金動態調整機制的引導作用，盤活存量資金，用好增量資金，加快凱配資金周轉速度，提高資金使用效率。
2、優化金融資源配置，還要從當前貨幣信貸的結構性矛盾入手，按照有扶有控的原則，做好存量貨幣信貸的「加減法」，盤活存量資金，防範金融風險。
既要將部分資金從低效行業或不合理領域退出，又要引導、推動重點領域與行業轉型和調整，整合金融資源支持小微企業發展，加大對「三農」領域的信貸支持力度，進一步發展消費金融促進消費升級，支持企業「走出去」。
4. 關於銀行會如何開展普惠金融問題
銀行的一般舉措：
1、加大資金供給，緩解普惠金融重點領域融資難融資貴。
2、加強渠道建設，提升普悄碰惠金融服務便利性。一是推進線上服務。二是加快自助銀行建設。廣泛鋪設，推進鄉鎮市場。
3、拓展服務模式，提高普惠金融服務可獲得性。
4、創新驅動，推進普惠金融業務商業化運作。
5、多措並舉，建立專業化經營機制。
6、普惠金融數字化
拓展資料：
普惠金融，是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。
小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前我國普惠金融重點服務對象。
大力發展普惠金融，是我國全面建成小康社會的必然要求，有利於促進金融業可持續均衡發展，推動大眾創業、萬眾創新，助推經濟發展方式轉型升級，增進社會公平和社會和諧。
2018年8月5日，由國家金融與發展實驗室與全國黨媒信息公共平台、微眾銀行合作編寫的中國普惠金融創新報告（2018）在北京公開發布。10月，中國銀行保險監督管理委員會發布《中國普惠金融發展情況報告》摘編版。
普惠金融這一概念由聯合國在2005年提出，是指以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務，小微企業、農民、城鎮低收入人群等弱勢群體是其重點服務對象。
當前，國際社會發展普惠金融雖已取得一定成績，但仍有不足，根據世界銀行估算，2014年仍有約20億成年人無法享受到最基礎的金融服務。
為了進一步推動全球普惠金融發展，中國人民銀行行長易綱在京指出，在召開的G20峰會上，普惠金融將被列為重要議題之一，有3個關於普惠金融的重要文件會提交給峰會討論。
據了解，這3個文件分別為：一是《G20數字普惠金融高啟橘談級原則》，包含8項原則，66條行動建議，這是國際社會首次在該領域推出高級別伍液的指引性文件；二是《G20普惠金融指標體系》升級版，增加了數字普惠金融領域的新指標；三是《G20中小企業融資行動計劃落實框架》，提出改善中小企業徵信體系、鼓勵動產抵押融資、改革中小企業破產制度三項優先改革措施。
5. 如何大力發展農村普惠金融提升農村金融服務
普惠金融就是金融的「平民化」；農村普惠金融，就是要將金融普及到農村所有群體，特別是貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體。《十三五規劃綱要》在「普惠金融」前面加上「農村」二字，意味著十三五期間發展的普惠金融有別於一般意義上的普惠金融。
一、如旅脊凳何大力發展農村普惠金融
深化農業銀行三農金融事業部改革，試點范圍覆蓋全部縣域支行，加大「三農」信貸投放和資源配置力度。強化農業發展銀行政策性功能定位，明確政策性業務范圍，加大對農業開發和水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度，審慎發展自營性業務。
國家開發銀行要創新服務「三農」融資模式，進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放。深化農村信用社改革，提高資本實力和治理水平，培育合格的市場主體，牢牢堅持立足縣域、服務「三農」的定位，更好發揮支農服務主力軍作用。
強化農村信用社省聯社服務功能，推動省聯社加快職能轉換，優化協調指導，整合放大農村信用社(農村商業銀行、農村合作銀行)服務「三農」的能力。引導郵政儲蓄銀行穩步發展小額涉農貸款業務，逐步擴大涉農業務范圍，持續拓展農村金融業務，促進農村資金迴流。支持其他商業銀行下沉機構網點，優化農村地區網點布局，適度擴大農村地區網點覆蓋面。
二、如何提升農村金融服務
穩步培育發展村鎮銀行，鼓勵按照規模化組建、集約化管理和專業化服務的原則集中連片發起設立村鎮銀行，對設立村鎮銀行超過一定數量的發起行，允許設立村鎮銀行管理服務子公司。允許評級良好、管控能力強的城商行和農商行到西部地區發起設立村鎮銀行，重點布局老少邊窮地區、農業主產區和小微企業聚集地區，不斷提升村鎮銀行在農村的覆蓋面。
加強融資擔保公司管理，大力發展政府支持的融資擔保機構和再擔保機構，鼓勵其開展涉農融資拆旅擔保業務，完善銀擔合作和風險分擔機制。協調規范發展小額貸款公司，建立正向激勵機制，完善管理政策，健全管理制度，強化自律管理，引導發揮支農服野雹務作用。