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人口信息資料庫建設

發布時間: 2023-05-29 18:12:07

1. 關於加快推進人口健康信息化建設的指導意見的解讀

《指導意見》指出,人口健康信息化是國家信息化建設的重點領域和重要組成部分,是深化醫葯衛生體制改革的重要內容,關繫到既定醫改目標的有效實現、計劃生育基本國策的有效落實和衛生計生事業的科學發展。當前,全國人口健康信息化建設面臨重大發展機遇,進入「全面統籌、快速推進、重點突破」的新階段。
《指導意見》提出,按照「制度先行、統籌設計、強化應用、互聯共享、業務協同」的原則,在保證原有衛生信息化和人口計生信息化工作連續性的基礎上,全面統籌建設以全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大資料庫為基礎,公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、葯品管理、綜合管理六大業務應用為重點,國家、省、地市和縣四級人口健康信息平台為樞紐,居民健康卡為載體,信息標准和安全體系為保障,互聯共享和業務協同為關鍵的人口健康信息化工程。
《指導意見》確定了近期幾項重點工程,以全民健康保障信息化工程和「金人工程」統領國家級人口健康信息平台建設,以區域信息化示範項目擴大區域平台覆蓋面,以四級平台建設統籌實現六大業務應用和共享三大資料庫信息,普及應用居民健康卡推進衛生計生服務惠及於民,加大遠程醫療工作力度促進優質醫療資源共享,提高服務可及性,從不同層次、不同角度快速推進人口健康信息化工程建設。
《指導意見》明確了人口健康信息化「十二五」和「十三五」時期的階段性建設目標,最終全面建成全行業實用、共享、安全的人口健康信息網路,方便群眾獲得優質高效的醫療衛生服務,提高衛生計生科學管理水平。 經過多年努力,我國人口健康信息化建設進入全面快速發展時期。目前,部分地區通過人口健康信息平台,初步實現了人口健康信息共享和跨區域業務協同。全國傳染病和突發公共衛生事件報告網路全面建成,提升了公共衛生服務和管理能力。以電子病歷為核心的醫院信息化建設在提高醫療服務效率和質量方面發揮了越來越重要的作用。遠程醫療系統初具規模,促進了優質醫療資源向基層延伸。居民健康卡應用穩步推進,成為全人口、全生命周期健康管理和服務的重要載體。覆蓋13億人口的全員人口信息資源庫,為人口計劃生育服務提供了強大的信息支撐。信息標准和安全體系建設日益健全,150餘項標准和安全規范初步滿足當前人口健康信息化建設需求。對於提高衛生計生服務和管理水平,改善人民群眾就醫感受,信息化的作用越來越凸顯。但也存在著薄弱環節,特別是互聯互通、信息共享和業務協同方面,亟需加強頂層設計,統籌實施,加快推進。
黨的十八屆三中全會對深化醫葯衛生體制改革和完善生育政策做了總體部署,對充分利用信息化手段,促進優質醫療資源縱向流動提出了明確要求。中央領導同志多次就人口健康信息化作出重要批示,國務院通過一系列涉及信息消費、健康服務業、養老服務業、寬頻中國等重大民生政策的出台,規劃和部署了人口健康信息化工作,指明了方向。
按照黨中央、國務院的部署,國家衛生計生委對原有信息化工作進行了深入研究,先後到十餘省份進行調研,多次組織有關領域專家進行研討,在保證原有衛生信息化和人口計生信息化工作連續性的基礎上,形成人口健康信息化頂層設計的思路,制定形成《關於加快推進人口健康信息化建設的指導意見》,明確了人口健康信息化的建設原則、總體框架、重點任務以及重點工程,加快推進全國人口健康信息化建設,更加有效地支撐深化醫葯衛生體制改革、完善生育政策和衛生計生事業科學發展。 全員人口信息包括人口基本信息,計劃生育服務管理相關信息,流動人口計劃生育服務管理信息等。目前,全國已經基本建立了國家和省兩級全員人口信息庫,覆蓋了全國13億人口信息,支撐國家、省、地市、縣、鄉、村六級計劃生育服務應用。
電子健康檔案是居民健康管理(疾病防控、健康保護、健康促進等)過程的規范、科學記錄,是以居民個人健康為核心,貫穿整個生命過程,涵蓋各種健康相關因素、實現多渠道信息動態收集,滿足居民自我保健和健康管理、健康決策需要的信息資源。目前,北京、上海、江蘇、浙江等19個省份已建立全省電子健康檔案資料庫。
電子病歷是指醫務人員在醫療活動過程中,使用醫療機構信息系統生成的文字、符號、圖表、圖形、數據、影像等數字化信息,並能實現存儲、管理、傳輸和重現的醫療記錄,是病歷的一種記錄形式。目前,全國已有3700多家醫療機構開展以電子病歷為核心的醫院信息化建設,實現醫療機構內部信息共享。江蘇、浙江、河南、重慶等6省份建立全省電子病歷資料庫。
全員人口信息資料庫、電子健康檔案資料庫和電子病歷資料庫三大資料庫相對獨立又相互關聯。通過全員人口信息資料庫提供電子健康檔案資料庫和電子病歷資料庫的基礎信息,電子健康檔案記錄個人全生命周期的健康信息,電子病歷是電子健康檔案的重要信息來源。三大資料庫通過人口健康信息平台實現信息共享,實時動態更新,確保三大資料庫個案基本信息的一致性、准確性、完整性,支撐業務協同。 人口健康信息化要建設標准統一、融合開放、有機對接、分級管理、安全可靠的國家、省、地市、縣四級人口健康信息平台,推進衛生計生機構上下聯動,實現全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷信息實時動態更新、整合共享,保證跨區域、跨業務領域業務協同。
地市、縣級平台承載區域內多種衛生計生業務應用,是區域內各類信息系統互連互通、信息共享和業務協同的基礎和樞紐,為省級平台提供區域內人口健康信息。省級平台形成全省居民電子健康檔案索引庫,對上是國家人口健康信息資源的重要支撐,是國家平台信息匯總、統計分析和綜合決策的數據來源,對下調度省內各級平台,聯通業務系統,滿足跨區域業務協同需求。國家平台統籌疾病預防控制、婦幼健康、綜合監督、計劃生育、中醫葯管理、新農合和應急指揮等功能,形成多主題資料庫,突出信息整合和大數據應用,支撐國家人口健康管理和決策。
目前,天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、重慶等10省份已建成省級信息平台,實現部分人口健康信息實時採集與共享交換,支持跨區域業務協同,服務綜合管理與科學決策。部分地市和縣區建立區域信息平台,實現區域內醫療衛生業務協同。 六大業務應用是滿足公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、葯品管理、綜合管理等業務需求,提高服務和管理水平的重要手段,依託於各級人口健康信息平台,實現信息共享和業務協同。
公共衛生業務應用建設重點在於建設完善疾病防控、婦幼健康、綜合監督、食品安全、血液管理、健康教育等信息系統,實現分級管理,提高業務能力,推動實現基本公共衛生服務均等化。
計劃生育業務應用建設重點在於建設國家和省兩級全員人口管理信息系統,支持國家、省、地市、縣、鄉、村六級應用,實現轄區內計劃生育服務和管理。
醫療服務業務應用建設重點在於加強以(中西醫)電子病歷為核心醫院信息化建設,優化醫療服務流程,並與人口健康信息平台互聯,實現醫院內和醫院間信息共享,以遠程醫療推進大型醫院和基層醫療機構之間上下聯動,促進優質醫療資源共享。
醫療保障業務應用建設重點在於加快完善新農合信息系統,實現省級與國家級新農合系統對接,實現跨區域即時結報,促進醫療醫保醫葯信息共享,提高新農合基金監管水平和使用效率。目前,北京、上海、安徽、江蘇、河南、浙江、內蒙古、吉林、海南等9省份的省級新農合信息系統與國家新農合系統實現聯通和信息共享,上海、安徽、江蘇、河南四省份實現省內跨區域即時結報。
葯品管理業務應用建設重點在於完善醫療衛生機構葯品供應保障信息系統,支持基本葯物監測和管理,支持葯品、醫療器械招標采購、配送和使用管理,加強葯品電子監管系統在醫療衛生機構中的應用。
綜合管理業務應用建設重點在於提高人口健康信息的綜合分析利用能力,實現對各項業務工作內部管理和外部監管的精細化管理,有效支撐科學決策和政策規劃。 居民健康卡具有居民身份識別、基本健康信息存儲、跨區域跨機構就醫和金融功能,目的是逐步統一不同醫療機構的就診卡、免疫預防接種證、新農合證等,方便居民預約掛號、疫苗接種、共享檢查檢驗結果,方便居民獲得連續、便捷的醫療衛生服務,服務於全人群生命全過程。
居民健康卡作為群眾享受各項衛生計生服務的載體,對於改變人民群眾的就醫模式和優化醫療衛生機構的服務模式,構建便捷、連續、可查、互信、共享的醫療服務流程,提高精細化服務水平,提高跨機構、跨區域診療時效和質量,改善群眾就醫感受,促進醫療衛生業務協同以及向健康服務業延伸發展具有重要作用,對逐步解決看病就醫問題、適應人民群眾健康需求具有深遠的歷史意義。
為充分發揮居民健康卡的健康管理和便民惠民功能,國家衛生計生委研究出台《居民健康卡管理辦法》,制訂相關技術規范。目前,河南、內蒙古、遼寧、廣東、江蘇等15個省份以及北京協和醫院、中日友好醫院、華中科技大學同濟醫院等大型醫院開展居民健康卡發放與應用工作。實現了多卡合一,跨機構、跨區域就醫一卡通,費用實時結算,動態記錄和共享醫療衛生服務信息,滿足緊急情況下醫療救治、異地共享信息和居民健康管理的需要。 按照國家信息安全等級保護制度要求,國家衛生計生委積極推進信息安全等級保護工作,切實提高信息安全防護能力、隱患發現能力、應急處置能力, 做到信息安全保障與信息化建設同步規劃、同步設計、同步實施。國家衛生計生委本級重要信息系統已按照信息安全等級保護制度和相關標准規范要求,完成定級備案、安全建設整改和等級測評,且每年都開展等級測評及相關安全整改工作,做到動態安全。全國范圍內重要人口健康信息系統已基本完成定級備案工作,各地區域信息平台以及全國三級甲等醫院積極開展等級保護建設。
按照國家《電子簽名法》和國家密碼管理有關規定,國家衛生計生委積極推進以CA電子認證技術為基礎的網路信任體系建設,建立身份真實可靠、業務數據完整可信、用戶行為規范可控和責任明確的網路信任體系,確保業務安全有效運行。目前,全國已有22家第三方電子認證機構通過國家衛生計生委電子認證監管平台的符合性測試,遵循統一的證書格式標准、介面標准,實現全行業跨地域、跨信息系統的一證通用、互認互信。
在人口健康信息化中,明確各級衛生計生行政部門是人口健康信息的主管部門,各級各類衛生計生機構(公共衛生機構、醫療機構、中醫葯機構等)為人口健康信息的責任單位,明確涉及國家秘密和個人隱私的信息,不對外提供,明確主管部門和責任單位負責的人口健康信息不得在境外存儲,注重落實管理措施和技術手段,妥善做好隱私保護工作,實現信息共享與隱私保護同步發展。 為加快構建人口健康信息化總體框架,當前要扎實做好幾項重點工程建設,從不同層次、不同角度,全面系統快速推進。
1.關於全民健康保障信息化工程與金人工程。
按照《「十二五」國家政務信息化工程建設規劃》,由國家衛生計生委牽頭建設全民健康保障信息化工程,重點是統籌中醫葯管理、疾病控制、衛生監督、新農合等業務,建設國家級信息平台,聯通各省級平台,促進各地區域平台建設,統籌實現六大業務協同應用,共享三大資料庫信息,實現信息整合和大數據應用,形成全行業實用、共享、安全的信息網路,提高科學管理和決策水平。
按照《國家人口發展「十二五」規劃》,建設全員人口統籌管理信息系統(「金人工程」),以出生登記信息和全員人口信息為主線,主要服務於計劃生育工作,建設國家級和省級全員人口統籌管理信息系統,支撐國家、省、地市、縣、鄉、村六級應用。
總體上,以統籌推進兩項工程為契機,統籌業務需求,加快國家和區域信息平台建設,促進軟硬體匹配、信息整合和大數據應用。
2.關於居民健康卡信息惠民工程。
按照《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》,國家衛生計生委將進一步加快居民健康卡建設。加強組織領導,建立完善工作機制,完善居民健康卡基礎環境建設。繼續堅持以大型醫院和新農合參合農民、新生兒、職業病高危人群、無償獻血者等四類人群為重點,發揮好人口信息庫的作用,免費為群眾制發卡。推動大型醫院將居民健康卡作為精細化管理和便民惠民的切入點,與基層醫療衛生機構上下聯動,讓群眾切實感受到持卡就醫的方便、快捷和實惠。以推進金融IC卡在醫療衛生領域的應用為契機,促進金融IC卡載入健康應用(居民健康卡)。繼續堅持在保持主要功能、標准規范、密鑰體系、管理主體都不變的前提下,將居民健康卡與市民卡等其他公共服務卡「多卡合一」,方便群眾「一卡多用」。
3.關於遠程醫療信息惠民工程。
按照《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》,實施遠程醫療信息惠民工程。2010年以來,中央財政轉移支付地方支持中西部地區遠程醫療系統建設,目前已有800多家醫院開展遠程醫療服務,為促進優質醫療資源向基層延伸,提高服務可及性,解決群眾看病就醫問題發揮了重要作用。下一步,通過建設國家遠程醫療服務監管系統和省級遠程醫療服務信息系統,構建全國統一標准、互聯互通、資源共享、安全實用的遠程醫療服務體系,充分利用雲服務、視聯網等新技術不斷探索創新遠程醫療服務模式,建立完善遠程醫療運營監管機制。
4.關於區域人口健康信息化示範。
選擇部分地市,示範推廣上海市區域衛生信息化的工作經驗,依託居民健康卡和醫務人員績效考核卡,以衛生計生協同服務為導向,以信息技術為支撐,建立資源集約化、流程科學化、服務規范化的醫療衛生服務模式,推進醫療機構上下聯動,建立公立醫院和基層醫療衛生機構的分工協作新機制;促進區域內信息共享及醫療與公共衛生的業務協同,建立防治結合的健康管理新模式;構建以內部管理、外部監管、績效考核、政府補償等內容的區域衛生綜合監管體系,進一步提升醫療衛生機構服務能力和水平,提升政府對醫療衛生機構的監管、評估與考核能力和水平。
5.關於突發公共事件衛生應急信息化。
2003年以來,我國的突發公共事件衛生應急信息化建設取得了長足發展,已建成覆蓋國家、省和地市三級的突發公共事件衛生應急指揮系統,在各類衛生應急事件中發揮了重要作用。按照《國家突發事件應急體系建設「十二五」規劃》要求,將在現有衛生應急指揮體系建設基礎上,擴大衛生應急指揮系統的覆蓋面,向縣級延伸,提升各級衛生應急信息化裝備水平,提高衛生應急信息監測和分析、研判能力,實現預警評估、輔助決策、現場指揮、異地會商、隊伍和物資的有效管理與調度,加強移動應急指揮平台建設,利用多種通訊手段構建衛生應急通信保障體系,完善應急指揮管理流程,不斷建設完善國家、省、地市、縣之間互聯互通、信息共享、反應靈敏的衛生應急指揮體系。
6.關於中醫葯信息化。
中醫葯信息化是人口健康信息化的重要構成。通過多年建設,中醫葯信息化取得了一些進展。建立中醫醫療質量監測中心,初步實現了中醫醫療質量監測資料庫上報的網路化;不斷完善和更新各類中醫葯信息資料庫,初步建成中醫葯資料庫共享平台;基本建立中醫葯電子資源共享平台,充分發揮著中醫葯網路宣傳和教育作用。建成區域、院際等信息共享網路,開展電話網路預約掛號、遠程醫療會診等網路服務。部分中醫醫院建立了具有中醫葯特色的信息系統,注重信息共享和交換。積極研製中醫相關信息標准,研發中醫臨床術語資料庫、中醫疾病診療資料庫、中葯基礎信息資料庫、民族醫葯資料庫等一批中醫葯資料庫。
下一步,加強醫院、基層醫療機構中醫電子病歷和中西醫結合醫療信息系統建設,推廣應用中醫葯標准規范,發揮中醫葯特色和優勢,提升中醫辨證論治水平。依託四級人口健康信息平台,實現中醫葯與衛生計生業務協同、信息共享,提高中醫醫療服務質量和水平。建立中醫葯資源基礎數據服務和動態監測信息系統,實現對中醫醫療質量的信息化監測和管理。構建民族醫葯醫療機構資源庫,促進民族醫葯醫療服務信息化建設,推進民族醫葯事業發展。 為確保如期實現人口健康信息化工程,需要全面統籌,加強組織領導,完善工作機制。國家衛生計生委成立信息化工作領導小組,統領全國人口健康信息化工作。辦公室設在規劃與信息司,承擔領導小組日常工作職責。國家衛生計生委成立人口健康信息化專家咨詢委員會,在信息化工作領導小組領導下開展工作,發揮專家在人口健康信息化發展戰略、政策規劃、重大項目等方面的作用,提供專業咨詢和決策參考。各地可參照國家衛生計生委的組織模式,加強領導,健全組織,明確職責,著力構建權責統一、分工合理、上下聯動、保障有力的人口健康信息化工作格局。
加強人才隊伍建設,充分發揮社會資源的作用,鼓勵並引導企業和科研機構針對性的開展技術和管理方面的人才培訓,加大人才培養力度,逐步形成穩定、可持續的復合型人才隊伍的培養、管理與保障制度。
完善資金保障機制,加大投入。各級衛生計生行政部門要會同當地發展改革、財政、信息化管理等有關部門,保證人口健康信息化建設投入,重點保障各項重大工程建設和系統運維經費投入,確保人口健康信息化建設可持續發展。

2. 宜城市的人口是多少

宜城市全員人口信息資料庫建設
做到「三到位」「三把關」
近日,宜城市人口計生局在小河鎮新華村召開了全員人口信息資料庫建設現場會,啟動了全市全員人口資料庫建設工作,在全員人口信息庫建設上大投入、高標准、嚴要求、強責任,切實做到「三到位」「三把關」:
(一)試點培訓到位。為了使全員人口信息庫建設少走彎路,快速推進,我市選擇了一個人員復雜、村居合一的新華村開展試點。該村嚴格按照程序,進行了公安數據導出比對、拆戶分戶、繪圖編碼、入戶核查、審核錄入幾個階段工作,高質量完成了全員人口信息庫的建立。並按試點模式,召開了培訓會,對各鎮計生辦主任和微機員進行了培訓。
(二)保障投入到位。市人口計生局投悶搏蘆入20多萬元建立了全員人口信息中心,各鎮也都加大投入,更新了列印機、增添了電腦等設備。
(三)獎懲激勵到位。為確保全員人口信息庫建設質量和進度,市人口計生局建立了獎懲激勵機制,凡全員人口信息庫數據覆蓋率、身份證號碼准確率、育齡婦女信息准確率達到要求的給予1200至2400元的獎勵,否則給予處罰。
(四)嚴把比對分戶關。將公安導出的數據與育齡婦女信息系統數據進行比對,請村裡熟悉情況的人幫忙初審,按要求拆戶、分戶、替換,列印核查卡。
(五)嚴把繪圖編碼關。按居住區域,分組繪制房屋平面圖,並按圖進行編碼,繪圖要准確,編碼要規范,方便查詢。
(六)嚴把核查錄入關。對照核查卡逐戶進行核查,做到不漏戶、不漏人、不漏項、不出錯,重點核查姓名、身份證號、子女情況、人戶分離情況、戶籍地、現居住地情況,確保全員人口信息庫建設准確規范,為人口計生工作提檔升級打下堅實的基礎。

宜城市啟動全員人口信息採集工作

為了進一步提高全市人口和計劃生育統計准確率,全面推行出生人口實名制,為領導科學決策,統籌解決人口問題提供全面、及時、准確的數據信息,我市今螞帶年將全面開展全員人口信息採集工作,建成覆蓋面廣、准確率高的全員人口信息資料庫(網路版WIS)系統,從而推動我市人口計生工作穩定持續健康發展。
按照全員人口資料庫建設實施方案要求,全員人口信息採集工作首先在我市小河鎮新華村試點,進一步規范操作流程、完善操作方法、總結試點經驗後在全市普及推廣。採集工作將按照試點培訓、數據初審、繪圖編碼、入戶檢查和審核錄入五個階段進行,確保高標准、高質量完成資料庫建設工作。
建成後的全員人口信息數據能准確地反映我市人口結構和人口分布狀況,將被應用指導各項人口和計劃生育具體工作,降低行政成本,提高行政效率,從而提高全市人口和計劃生育整體工作水平。(王愉合)

宜城小河新華村完成全員人口資料庫建設

近日,宜城小河鎮新華村在市人口和計生局的具體指導下,集中力量,集中時間,完成了公安計生數據導出轉換、信息比對、替換補充、入戶核查、系統錄入等程序,率先在全市建立起第一個村級計生全員人口資料庫。該資料庫錄入了小河鎮新華村所有村民、家庭的信息,同時還錄入了新華村所有村民居住平面圖,並與省計生委資料庫聯網。資料庫建立後,極大的方便了工作,各級計生部門根據工作需要,可以以資料庫為平台,利用電子導航,足不出戶,通過對數據分類、對比、檢索、個案信息查詢等,就能從中發現某個地方計劃生育中存在的問題,分析工作的重點、難點。同時,利用該資料庫還能准確、快捷地核查黨在農村的計劃生育政策的落實情況,從而使基層人口計劃生育管理實現了信息化、科學化、規范化。(肖文)

宜城生育文明示範戶受「青睞」

7月30日上午,宜城小河鎮榮河村村委會大院分外熱鬧,200多名村民齊聚這里,參加村裡召開的五星級生育文明示範戶表彰大會。當鎮領導宣讀完表彰決定後,3 1名生育文明示範戶代表,踏著優美動聽的樂曲,依次走上頒獎台,領取像征自己榮譽的獎品,台上台下頓時響起了熱烈的掌聲,這掌聲是廣大群眾對她們舍小家為大家、為國家計劃生育事業無私奉精神的最高贊譽,這獎品是黨委政府對她們模範遵守計劃生育政策的最好獎勵。
張積銳是這次受表彰的一名生銀陪育文明中心戶長,丈夫張海紅是村計生服務室醫生,她生育兩個女孩後主動落實了長效節育措施,協助丈夫從事醫療和計生服務工作,年收入3萬多元,三口之家和睦幸福。示範戶丁學琴、胡小瑞夫婦,生育一個小孩後就領取了《獨生子女證》,夫妻倆酷愛唱歌,結婚後就組建了一個樂隊,為結婚、過生、慶典等人家表演節目,在演出中經常串插一些計劃生育內容,她的樂隊成為遠近聞名的鄉土樂隊……。
小河鎮榮河村近年來大力推行生育文明建設,實施幸福家園推進計劃,並把生育文明建設與新農村建設、與「文明單位」、「五好家庭」、「十星級農戶」評選有機結合起來,互為促進,共同發展。該村在生育文明建設中一是強化生育文明宣傳,在村委會院內建立了一個集計生政策、科普知識、生育文化宣傳為一體的生育文化大院,刷寫了12幅規范的計生標語,製作了8幅宣傳畫,印製了大量的宣傳資料。二是開展五星級生育文明示範戶評比表彰活動,全村共評選了31個五星級生育文明示範戶,在村醒目位置建立了光榮榜,並召開村民大會進行大張旗鼓地表彰。三是對「三難」「四缺」家庭進行扶持,在新農村建設「三改一建」中優先優惠計生家庭。該村自開展生育文明建設以來,群眾的生育觀念發生了很大的轉變,實行計劃生育的自覺性明顯提高。
榮河村生育文明建設只是宜城市生育文明建設的一個縮影,目前,生育文明建設已在全市210個村(社區)全面鋪開,爭創生育文明先進市、先進鎮、先進村已成為大家共識,生育文明示範戶受到廣大群眾的青睞,爭當生育文明示範戶在農村蔚然成風。

3. 機關後勤工作總結

機關後勤工作總結3篇

後勤人員是企業的協調服務人員,是企業全面發展和持續穩定發展的生力軍,後勤工作是為各單位職能活動正常進行而提供的以服務為主要目的工作,那麼你怎麼寫一份機關後勤工作總結呢?下面是我為大家收集有關於機關後勤工作總結,希望你喜歡。

機關後勤工作總結1

在廳領導的正確領導和機關各部門的大力支持、配合下,20__年辦公室工作人員做了大量艱苦、細致的工作,取得了一定的成績。

一、努力做好各項工作,保證新機構的正常運轉

1.承辦廳重要會議的會務工作,保證新機構各種會議的正常召開

今年以來,辦公室承辦了工信廳機構改革動員大會、全省工業振興大會、全廳處級幹部大會、務虛工作會等大會的會務工作;同時,承辦了工信部原材料司項目座談會、裝備司的工業發展座談會、辦公廳的部分省市信息化主管部門負責人座談會、規劃司的西部地區特色優勢產業發展座談會以及原材料司的延安紅色旅遊。

2.確保人員到位,基本辦公條件具備

隨著廳機關人員的任命,辦公用房調整刻不容緩,通過大量細致的准備工作,制訂出嚴密的調整方案,精心組織,按要求完成了全廳6300多平方米、210間辦公用房的調整,而且基本上做到了人員到位,電話暢通、其他辦公條件基本具備,完成了全廳235部電話的過戶手續;根據原各單位辦公傢俱參次不齊的狀況,按照廳機關辦公傢俱配備標准,完成廳機關傢俱的補配工作;制定了廳車輛管理制度,完成廳機關車隊的整合,基本保證了廳內工作和會議、接待的的需要,全年安全行駛達110萬公里;廳機關成立以來,辦理工作證(含6個協會)446個、出入證200多個,辦理職工就餐卡100多張,辦理省政府、省委、省人大車輛出入證近400個。為保證工作的運轉提供了有力的後勤保證。

3.積極解決職工困難,改善住房條件

為解決我廳職工住房的問題,成立了廳機關房改委員會及辦公室,明確工作職責。在廳房改委員的領導下,制定了我廳參加小爻小區處科級住房的配售方案,按照省政府房改辦的要求,本著信息透明,公平公正,有序推進的原則,截止目前我廳共有6名廳局級、60名處級、49名科級幹部完成了三爻小區職工住房的配售。

4.積極開展機關文明建設,搞好機關環境衛生

為創建機關文明建設,配合新城物爛愛委會的要求,我們在廳機關推行了衛生管理辦法,每季度組織對全廳衛生工作進行檢查評比,對檢查結果進行通報,並對得分前5名的處室全體職工給予物質鼓勵。由於我廳衛生工作做的好,在年終評比中被愛委會評為衛生免檢單位。

5.計劃生育工作:完成了全員人口信息資料庫建設工作;圓滿完成了機關人口信息採集和系統信息錄入工作;建立了《機關育齡婦女基礎信息登記表》;統計填報了《20__年1月1日至20__年10月31日出生的人口個案信息登記表》。被管理局計生辦評為20__年計劃生育示範單位。

二、做好日常服務工作,確保機關工作運轉需要

1.值班,報紙訂閱、分送:負責機關24小時的值班工作,認真填寫值班記錄,負責下班後和節假日的信件接收和辦公區域的安全巡查,全年共接收和處理信件近100件;全年共完成報刊90類360多份的征訂和6萬多份的分送;發送信件近萬封。

2.完成廳機關筆記本、信封等辦公用品的製作,及時補充辦公用品、低真易耗品,確保機關正常辦公需要;印製分發賀卡3000份;做好辦公室照明、門鎖、窗簾等的報修。

3.信訪:1至12月,處理群眾來信6件,已按《信訪條例》規定的時限要求,將處理意見分別報省聯席辦督查組、省政府辦信處、省信訪局,辦結率為100%。

4.全年利用廳機關會議室召開各類會議500多次;較好地完成了廳機關日常公亂念務接待工作。

5.按照新城大院消防安全的要求,為廳機關要害目標部門配臵了滅火器,消除安全隱患。在廳機關舉辦消防安全知識講座,提高廣大職工的消防意識和防範能力。

機關後勤工作總結2

機關後勤工作紛繁復雜,隨著我區經濟的快速發展,政府對機關後勤職能進一步擴展,對機關後勤保障的要求越來越高。近兩年,我局堅持以「創建學習型機關」為重要抓手,以學習啟迪思路的創新,以學習促嘩螞困進作風的轉變,以學習推動效能的提高,使全局工作努力實現「管理科學化、服務社會化、保障法制化」,取得了一定的成效。

一、推進學習型機關建設,不斷提高後勤機關整體素質

以創建學習型機關中,我局採取學理論、聽報告、看發展、談體會等形式,緊密結合自身實際,認真開展「三抓」活動,有效促進了機關工作作風和思想觀念轉變。

一是抓觀念轉變,增強服務意識。傳統後勤觀念認為,機關事務管理局管錢、管物、管車,是機關的「大管家」,其主要職責就是「管理」,造成後勤管事的多,做事的少,後勤工作很被動。我們緊扣機關後勤改革與發展實際,明確機關後勤功能定位和發展方向,提出服務是後勤部門的天職,是立局之本;管理是成事之基,是提高服務能力和水平的手段。我們把職責定位為「服務」,以服務為宗旨,謀劃和開展好各項工作。我們在工作思路上提出了「四句話,八個字」:牢記一個宗旨—服務,抓住一個根本—管理,明確一個方向—創新,堅持一個作風—務實。在具體工作目標任務上提出:一是強化服務,要求員工在「鑽」、「勤」、「有心」、「優」上下功夫,變被動服務為主動服務,不斷提高服務能力和水平,機關對我局服務的滿意率比上年提高5個百分點,達到85%。二是在提高服務的同時,節支增收。強化成本管理,各項經費支出同比下降5%;加強經營管理,局屬經營單位營業額、利潤分別增長10%以上。

二是抓素質培養,提高整體形象。兩年來,我們按照區建設學習型機關實施意見精神,每年在年初制訂局建設學習型機關年度活動計劃,開展全員素質建設,通過下發文件、組織學習、崗位培訓、查崗教育等形式和措施,加強對員工的學習和教育,轉變思想、工作作風,提高後勤隊伍政治思想和業務素質。我們組織局全體員工在學習日學習了「三個代表」、《中國入世報告》、十六大報告等政治理論的學習、討論和教育,舉辦了《與時俱進,堅持共產黨員先進性》專題講座,實施了電工、檔案管理、人事管理等崗位業務培訓。同時,針對局崗位多,人員多的特點,組織中層幹部在同一時間分批對局各個崗位進行了查崗,查人員是否在崗,查在崗工作情況:態度是否熱情、服務是否到位等,並對查崗情況通報,對存在問題進行分析、教育。通過學習教育,全局幹部職工思想上有了明顯提高,政治上有了明顯進步,作風上有了明顯轉變,紀律上有了明顯增強。

三是抓制度建設,促進規范運轉。我局在抓基礎建設、建章立制的基礎上,進一步完善制度,規范程序,做到按規章辦事,按工作程序辦事,按職責要求辦事,優質高效地做好區級機關後勤服務管理工作。制訂了《節支、創收考核獎勵意見》,把節支創收指標進行了目標分解,明確了各科室的支節創收任務與責任、考評的內容和標准。修訂了《武進賓館、新苑賓館經濟責任制考核辦法》、《機關商場考核獎勵辦法》,把賓館、商場的獎金與量化的經濟指標掛鉤,樹立效益優先觀念。修訂《倉庫管理規定》進一步規范了物品出入庫程序和倉庫管理。還制訂了《電話費管理辦法》、《門診報銷補充規定》等制度。同時,我們堅持以前制訂的制度的執行和落實。堅持以《崗位責任制》明確工作職責,做到事事有人管,件件有落實;堅持以《服務承諾制》明確後勤管理和服務的要求,提高工作質量;堅持以《首問負責制》優化服務環境,方便群眾辦事。

二、推進學習型機關的建設,不斷創新機關後勤工作思路

十六大報告指出「創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個政黨永葆青春的源泉」。我們機關後勤工作如何與時俱進,用什麼辦法提升後勤服務,關鍵在創新,創新是發展的動力。我局在抓創建學習型機關過程中,不斷開拓新的工作思路。我們圍繞工作重點,積極從抓食堂、綠化、貴賓接待廳等服務窗口的「點創新」,延伸到抓後勤服務隊伍的「線創新」,從而實現全面提升服務質量、全面提高滿意率的「面創新」。

我們樹立了機關食堂不能「只算經濟帳,不算政治帳」,要千方百計讓機關幹部職工吃好、吃滿意的理念,改變以往一味「把家」,不能虧本的思想和做法,在這種觀念的指引下,機關食堂每周都精心編制菜單,確保菜餚品種的合理搭配並降低菜餚價格,把葷菜最高價從每份3元降到2.2元,蔬菜從每份0.8元降到0.6元。同時,增加食堂硬體設施的投入,更換了檯布、快餐盤,餐桌上增加了面巾紙、牙簽,安裝了餐廳紗窗。在綠化管理方面,我們將行政中心近1/3的綠化收歸自己管理,我們的精心養護、管理下,已種植了7年的高羊茅草坪經受住了今年持續高溫,氣候的考驗,依然長得蔥綠茂盛(高羊茅草一般壽命在5-6年,今年高溫建設苑的高羊茅草坪全部死亡),連句容農校的專家都稱之不容易,是創了奇跡;由於草坪地面高低不平,影響綠化效果,吸取上海等地草坪鋪黃沙的好的做法,在草坪上鋪設了厚約3.5厘米,共3萬噸黃沙,使草坪更平整更漂亮;針對行政中心綠化色調單一的不足,我們參照昆明世博園鮮花種植方法,在1號樓門前廣場及旗壇周圍種植了鮮花,為不斷變化鮮花色塊造型,達到更好的視覺效果,我們積極摸索,從第一次沒有經驗的單調色彩組合,到通過電腦創作,形成不斷變化的復雜的幾何造型。

針對政府貴賓接待廳設施陳舊的現狀,我們把工作做在領導提出之前,我們在參觀學習上海國際會議中心貴賓接待廳的裝璜布置的基礎上,精心改造了區政府貴賓接待廳,並按四星級賓館的標准,改造了貴賓廳廁所及二樓會場廁所,提升了政府形象,得到了區領導的認可。

在後勤服務隊伍的建設上,我們在設備科試點開展了崗位技能比武活動,設備科水、電、暖三個班組結合日常工作,結合崗位特點分別進行了技能操作比賽和業務理論考試,並將比武結果與員工年終獎金分配掛鉤,與今後技術等級評聘掛鉤,產生了積極效果,引起了較大反響,職工隊伍精神面貌有了明顯改觀。一是注重學習、鑽研技術的氣氛濃了。不少員工明顯感到自身基本功不扎實。危機感油然而生;有的員工一改過去「拈輕怕重,能混則混」的消極狀態,主動向技術好的同志請教,主動加強技術的琢磨和練習。二是主動參與,服務機關的技能強了。同時,開展創優服務活動,增強員工主動服務意識,積極變被動服務為主動服務,提高服務質量。

三、推進學習型機關建設,不斷提高後勤服務保障能力

我局按照「為領導服務,為機關服務,為機關工作人員服務」的要求,從領導、機關、機關幹部職工最關心的焦點、難點入手,克服困難,多辦實事,努力把實事辦好,把好事辦實。具體為:在新苑賓館餐飲二樓開辟了區領導用餐區,更好地保障了區領導的中午用餐。在「非典」期間,擔當起行政中心防範「非典」、確保安全的重任,對食品、餐具、餐廳及辦公大樓公共部位進行嚴格消毒;對大樓各層面的新風機、空氣過濾網進行清洗消毒;對機關班車進行每日兩次的消殺工作。安裝了行政中心大型電子顯示屏,並加強管理,為機關各部門發布信息、標語提供服務。協調做好了行政中心聯通客戶手機信號覆蓋盲區工程。調整了部分機關班車的線路,解決了居住湖塘地區機關工作人員上下班交通問題。在行政中心各幢辦公樓的外牆醒目位置安裝樓號牌、各單位分布示意圖,以方便基層群眾到機關辦事。在行政中心設立洗車場,為機關提供洗車服務。對行政中心消防設施進行了系統的更換和改造,並通過了達標驗收,更有力地保障了消防安全。實施縣北新村管網改造,解決縣北新村自來水管網老、管損大、水費高的老大難問題,解除居住在縣北新村的機關工作人員的後顧之憂。

由於領導重視,措施扎實,我局創建學習型機關活動取得較好成效。今年,我局將以黨的十六大會議精神為指導,以全區經濟建設和社會事業發展為中心,圍繞局「一個確保、兩個爭創、三個實施」總體工作目標,深入開展創建學習型機關活動,主要採取和落實以下四條措:

一、注重學習,提高整體素質。

1、抓政治理論的學習。為使學習不流於形式,學出成效,我們將首先從抓學習台帳開始,採取「查、看、問」的辦法,確保學習真正落到實處。

2、抓業務知識的學習。各科室要根據科室、崗位特點,分類實施書面考試和操作技能比賽。

3、抓規章制度的學習。由辦公室把規章制度完善匯總成冊,印發到每一位員工。通過加強制度的學習,促使工作更加規范,工作紀律進一步加強。

二、認真開展「勤政、廉潔、三服務」活動。繼續深入開展「勤政、廉潔、三服務」活動,成立工作領導小組,制訂扎實有效的活動實施方案,全面落實黨風廉政建設責任制,建設清正廉潔的後勤幹部隊伍,更好地樹立機關後勤新形象。

三、適應時代,切實轉變觀念。我局將在不斷強化全體員工服務保障意識的基礎上,著重樹立5種觀念:

1、節約支出和經費包乾的觀念。我們將首先在行政科實施綠化養護經費包干。

2、有償使用和實施收費的觀念。對縣北新村集體宿舍的用水用電和行政中心電子顯示屏的使用實行收費。

3、服務工作跟上時代要求的觀念。隨著社會經濟的快速發展和機關工作人員生活水平的提高,機關對後勤服務的期望值不斷增大,後勤服務必須跟上時代的要求,以更高的標准來做好各項服務工作。如在衛生工作方面進一步提高檔次(實行物業化管理),更新機關食堂顯示屏,為集體宿舍安裝空調及電話等。

4、工作精益求精的觀念。

5、建立現代企業管理制度的觀念。

四、完善管理,嚴格執行制度。

1、實施局__年度工作考核制。隸據各科室的好建議、金點子,制訂更為完善、更加合理的__年度考核意見,按考核意見嚴格實施考核。

2、探索實施工具消耗定額制。在實施材料領用記帳制的基礎上,探索實施工具消耗定額制。

3、嚴格執行請銷假逐級審批制。

4、嚴格實行外來人員施工審批制。

機關後勤工作總結3

在委廳領導的正確領導和機關各部門、直屬各單位的大力支持、配合下,20__年是中心持續發展的一年,中心全體工作人員做了大量艱苦、細致的工作,取得了一定的成績。現將20__年度基本工作情況及20__年工作計劃匯報如下:

第一部分主要成績

一、加強基建工作管理,大力推進物業管理改革。

隨著房產市場化程度越來越高,許多院區住戶轉賣了自有住房,各院區逐漸變得混雜,物業改革勢在必行。在委廳領導特別是分管領導萬助巡的領導和支持下,在20__年物業管理工作的基礎上,20__年中心共投入1841575。48元,對各廳屬院區進行大規模的修善、改造,為實現院區物業市場化管理作好充分的准備。主要完成了以下幾項工作:

1、繼系馬莊院區、南湖路院區全部住戶水電表一戶一表的改造後,20__年,中心又對八一大道院區、洪都大道院區公用部分電表進行了安裝改造。

2、完成南湖路25號土地證的辦理、環境綠化和地面改鋪工作。

3、完成八一大道院區安防系統工程設計與安裝和廣告位維護與管理。

4、對洪都大道院區18間共400平方米的危房進行了拆除,硬化地面140平方米,並對該院區進行綠化改造。洪都大道院區首先實行電子巡更系統,電子紅外監控保安系統,車輛電子管理系統,全面推行現代物業管理辦法。

5、辦理完畢12位職工房改房的各項工作,房產證已發到各職工手中。

6、在經過摸底調查、個人談話、律師談判等工作環節後,面對部分住戶的強烈抵制態度甚至到中心大吵大鬧,中心仍耐心細致地解釋,堅持原則,清出房源7套,並按廳分房小組辦公室意見報委廳領導批准後,按程序進行分房,辦理完畢房產證。

二、加強車隊基礎管理工作,提高駕駛員安全、服務意識。

進一步完善、健全車隊的各種管理制度,細化、量化了車隊的各種制度和指標,實現了以制度管人,以指標管車的要求,使車隊的各種制度更趨於合理,運轉更加流暢。去年車隊共行駛741986公里,總費用1706567。8元;今年車隊共行駛約690674公里,總費用為1588550。2元。今年比去年,總費用下降118017。6元,無任何交通事故,無服務質量和態度方面的投訴。

三、會務接待更加規范、服務更加周到。

1、中心認真貫徹委廳機關會務接待精神,嚴格把關各種費用開支,想方設法降低成本。今年各種會議83次,涉及金額207萬元,無一差錯;並且相對於去年同類型的會議,今年在房價上調的情況下還與去年持平,長期以來,會務工作一直受到委廳領導、經辦處室、與會人員的肯定。

2、先後分36批完成機關老同志、在職幹部職工及家屬共300人次的休假療養接待,比去年多接待100多人次,最高峰一次接待了28人(實際床位只有12個),共支出606584。5元,人均支出近20__元,包括廬山門票、運輸費、接待處日常管理費、人員工資,水電、伙食等等,該費用全部由中心負擔。在所有被接待人員中,中心均發放無記名服務質量調查問卷,在收回的266份答卷中,無一人次表示不滿意,99。3%表示很滿意。在接待過程中,工作人員的熱情,細致周到的服務,多次受到機關處室幹部職工、委廳領導的肯定和好評。

四、企業發展

在20__年工作的基礎上,20__年,中心順利完成了對企業進行全面的產業結構調整及資產重組。主要做了以下幾項工作:

1、退出「興華公司」的經營,完成與公司的清算工作。

在合作雙方的共同努力和配合下,公司股份如期轉讓,轉讓手續和帳目清算等工作順利完成,並通過了省工商、國稅等單位的檢查。

2、成立了江西新華物流有限公司並確保正常、穩定運營。

(1)大力規范公司內部管理,提高公司整體素質。

結合公司實際,建立、健全了包括《員工指紋打卡考勤制度》、《員工績效考核實施細則》、《員工獎懲制度》、《公司員工廉潔自律行為規范》、《庫房管理制度》、《差旅費、一般費用報銷管理制度》、《業務接待管理辦法》及各崗位工作職責,做到事無大小,均有章可循,堅持制度管人,流程管事。

(2)齊心協力,全面完成20__年度綜合經濟指標。

公司正式運行一年來,共完成發行量230萬件包,實現銷售額3300萬元,利潤20__萬元,上繳稅款810萬元,全面實現年初預訂的目標。特別是在負責的春、秋兩季教材、教輔發運工作中,公司針對可能出現的各種不利因素進行了認真的分析研究,制訂相應的工作預案,在車輛、設備、人員、後勤保障和庫容等方面,充分組織協調,保證了「課前到書,人手一冊」。兩季教材和教輔共發貨1。946億冊,發運包件179萬件;一般圖書和音像46。4萬件,音像教材51549件。

(3)積極開拓第三方物流服務。

在抓好主業,全面提升核心競爭力的同時,公司充分調動和利用現有資產、資源,著力拓展第三方物流市場。依託公司核心競爭優勢,在江中制葯投標中,一舉中得周邊兩省的配送;通過公司的優質服務,現已擴展到五省的配送、全國西葯的倉儲和生產物流服務。公司還先後成功地與全球五百強的沃爾瑪公司江西分公司、麥德隆大型超市達成倉儲和省內配送服務業務,建立了長期合作關系。

3、教育印刷廠克服多重困難,全面完成了年初制訂的各項經濟指標。

20__年印刷行業面臨了前所未有的困難:工價平均下降了12%;材料價格平均上漲了10%;銀行貸款連續6次提息,從6。435%提到了8。217%,提高了27。69%,在利潤嚴重受到擠壓的情況下,印刷廠全部完成了年初制訂的目標:

(1)銷售總產值達2528萬元,超出了年初制定的2500萬元目標超,超出了20__年2460萬元的銷售產值。

(2)凈利潤達210萬元,比年初制訂的目標增長了5%;利潤率達到8。17%,超出了年初制訂的8%的目標。

20__年,教育印刷廠還被省工商局評為「江西省機關後勤工作總結a企業」並頒發獎章,被評為「新建縣工業十強企業」,公司總經理被評為「南昌市勞動模範」。

一、主要做法:

1、開展凝聚力工程,塑造勤奮、團結、充滿正氣的團隊精神。由於中心辦公地點分散,人數過半的駕駛員長期在外出車,中心內部交流受到制約。為了緩和緊張的工作壓力,融洽同事間的關系,加強交流與溝通,中心每月開展一次中心全體員工參加的集體活動。每次活動還邀請委廳領導、機關處室等同志一起參加,增進與機關同志的交流與溝通,以便更好地提供和改進各項服務工作。

2、堅持「改革-創新-發展」的理念,並將該理念灌輸給中心每位工作人員。中心通過不定期地開展由全體工作人員參加的讀書活動,並組織集中學習、考試、評比和獎勵,鼓勵中心員工多讀好書,開拓思維,創新工作,形成了良好的工作、學習氛圍。

3、強化執行力度,狠抓服務意識。由於後勤工作事務繁雜,人員多為工人編制,文化水平和綜合素質偏低,服務意識淡薄,各廳級單位的後勤工作普遍成為矛盾的焦點。針對這一情況,中心狠抓職工特別是正式工的服務意識和態度、強化執行力度,努力提高整體工作質量和效率。個別正式工不參加集體活動,在受到處理時甚至恐嚇中心領導,中心仍堅持原則,對不按要求和規定做事或參加活動的,一律進行嚴肅處理。通過制度的約束和個案處理,中心職工特別是正式工的服務觀念已有較大改觀,服務意識也得到了較大提高。

4、修訂和完善各項工作制度,實現以制度管人。在充分相信機關廣大幹部職工素質的前提下,所有制度實行「無申訴」處理原則,即只要遭到投訴,被投訴人均沒有機會對被投訴事件進行申訴和解釋,中心將按制度規定直接進行處罰。在20__年的一次會務承辦中,由於特殊原因,高教處要求特案處理,事先處領導也跟中心主要領導做了電話交流,但因為當時中心領導出差在外,沒有及時銜接落實到位,遭到了高教處的投訴,對此,中心會務接待員、中心主要領導分別按制度給予經濟處罰。

長期以來,中心企業化管理模式、整體服務意識、態度和質量受到了省內外高度關注,省內其他廳局單位的後勤中心以及部分省外相關單位紛紛來函來人了解情況,參觀學習,中心各項工作制度還被來訪單位帶回作為參考,產生了較大影響。

二、存在的困難和問題:

1、由於有關政策的變化,中心企業經營遇到了很大困難,非常需要相關處室的大力支持。

2、少數職工的服務意識仍有欠缺,服務不到位。

第三部分20__年工作計劃

1、加強中心內部建設和管理,努力改進和提高中心各項服務工作並長抓不懈。

2、堅持「改革-創新-發展」的理念,積極參與事業單位改革,開創中心新的工作和經營局面。

3、全面完成八一大道宿舍院區和南湖路宿舍院區的改造,推進和實施院區物業管理市場化。

4、在相關處室的支持下,利用高中課改契機,使教育印刷廠的業務和利潤有較大幅度的增長。進一步開辟物流市場,擴佔全國物流市場份額。

5、對江西教育發展大廈提供後勤保障。

6、在不違反國家政策的情況下,努力解決機關各處室交通、接待、通訊、加班等費用補貼,進一步提高全廳工作質量和生活質量。


4. 南寧市公安局的內設機構

南寧市公安局下設政治部、紀委、機關黨委、辦公室、指揮中心、人口管理處、出入境管理處等34個機關中層機構;共有興寧、青秀、江南、西鄉塘、青秀山、南湖、高新、邕寧、良慶等9個公安分局及武鳴、賓陽、上林、橫縣、隆安、馬山等6個縣公安局;直屬刑事偵查支隊、巡邏警察支隊、交通警察支隊、治安管理支隊、警務督察支隊、特警支隊等10個支隊和武警、消防2個現役支隊;市第一看守所、市第二看守所等6個關押場所以及市人民警察訓練學校。
1、指揮中心
科室職能:
指揮中心是市公安局負責全市公安系統行動指揮和綜合業務領導;負責實施全市「110」社會聯動工作。2、警務督察處
科室職能:
組織實施《公安機關督察條例》;指導、監督縣級市公安局的警務督察工作;實施對全市公安機關及其公安人民警察依法履行職責、行使職權、遵守紀律和落實警務規范的監督。
3、法制處
科室職能:
負責指導全市公安系統法制建設工作;規劃、拍孫扮草擬地方性公安法規、規章;組織、指導公安執法監督檢查工作;負責局的行政復議、行政訴訟、國家賠償工作;承辦市勞動教養委員會的日常工作,負責全市勞動教養案件的審核及復查、復核、所外執行等工作;負責需經市公安局審批的刑事強制措施和刑事、行政處罰案件的審核、監督工作。
4、信息通信處
科室職能:
負責市局公安科技的規劃、建設和管理工作;負責局公安有線、無線通信、計算機數據和電視監控等技術系統的襲灶技術建設、技術保障和相關裝備的管理工作;負責全市公安系統科技項目的研究與開發;負責市公共安全產品行業管理委員會的日常工作,依法核發社會公共安全技術防範工程、竣工驗收、設施使用證及監督管理工作。
5、公共信息網路安全監察處
科室職能:
研究制訂和實施信息安全對策和技術防範措施;指導並組織實施全市公共信息網路的安全監察、安全保護工作;監控信息網路有害信息和違法犯罪動態,組織、協調、指導和參與對網路違法犯罪案件的偵查工作;組織、指導和參與對計算機信息泄密、計算機病毒及其他計算機災害事故的防範、處置工作。
6、經濟犯罪偵查支隊
科室職能:
負責在職責范圍內偵查和指導偵查破壞社會主義市場經濟秩序、侵犯財產等經濟犯罪案件;指導、監督列入管理的市屬金融、財稅等重點要害單位的安全防範工作;負責對全市經濟民警的管理工作。
7、巡邏警察支隊
科室職能:
指導、協調、監督全市治安巡邏執勤工作;組織、實施維護城市治安秩序,預防、制止現行違法犯罪;擔負處置暴亂、動亂、騷亂事件中的攻堅、突擊任務;負責處置劫持人質、持槍作案、爆炸行凶等嚴重暴力事件,緝捕嚴重暴力犯罪分子;參與維護重大政治活動、重要節日、慶典活動、大型文藝活動和合法集會、遊行、示威活動的秩序和處置突發事件。
8、治安支隊
科室職能:
負責和指導全市治安防範和治安行政管理工作;組織、協調治安行政管理工作和重大群眾性社會活動的安全保衛工作;依法審批集會、遊行、示威活動的申請;指導治安部門負責的刑事案件和違反治安管理案件的辦理工作;負責對槍支、彈葯、民用爆炸物品、危險物品的安全管理以及對特種行業的治安管理等工作;負責對治安收容工作的指導、監督;負責對保安行業的指導和管理。
9、市公安消防支隊
科室職能:
依法實施消防監督;負責滅火、搶險救援工作;負責消防建設規劃和工程的審查、驗收工作。
10、交通警察支隊
科室職能:
執行國家有關公安交通管理工作的法規;負責和指導、監督道路交通安全管理工作,維護交通秩序,處理交通事故;研究分析道路交通安全形勢,提出對策;開展交通安全宣傳教育;負責全市高速公路的交通安全管理;指導、實施公路治安、刑事案件的前期處置;負責對全市車輛進行安全技術檢驗、登記和核發牌證,以及機動車輛駕駛員的考核和駕駛證核發、審驗工作;負責交通安全監控、信號控制以及有關道路交通安全設施的規劃和管理;參與有關市建設、大型建設配建停車場的規劃、審核工作。
11、入境管理處
科室職能:
執行有關出入境管理的法律、法規,研究制訂並指導落實全市出入境管理的政策法規;指導和承辦本市公民因私出境申請的受理、審批和發證工作;負責外國人、華僑、港澳台人員出入境及在南寧市境內居留、旅行的有關管理工作;查處違反有關出入境管理法律法規的案件、事件。
12、戶政處
科室職能:
執行國家有關戶口管理和政策和法律、法規,指導、監督全市常住人口、外來凱鉛人口的管理工作;負責人口信息資料庫建設和人口統計工作;負責居民身份證管理工作;查處和指導違反戶口、居民身份證管理的案件;協助有關部門做好門牌管理工作;指導公安派出所有關工作和治保會、群防群治隊伍建設。

5. 國家人口基礎信息庫已存儲有效人口信息達多少

國家人口基礎信息庫建設項目已順利通過專家組審查和驗收委員會竣工驗收,標志著國家五大基礎信息資源庫之一的國家人口基礎信息庫已率先建成並投入應用。目前,國家人口基礎信息庫已存儲包含13個數據項的有效人口信息13.99億,其中7項數據的採集率達到100%,初步實現了對我國人口基礎信息的統籌管理。

據介紹,國家人口基礎信息庫是首個實現多部委共建共享的國家電子政務示範工程,項目是以國家電子政務外網為依託,由公安部牽頭,教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛生和計劃生育委員會共建,覆蓋全國人口,以公民身份號碼為唯一標識的國家資料庫。通過共建單位的共同維護、多源校核,保證了全國人口信息的一致性、准確性、完整性、權威性,破解了以前相關部門各自採集維護的出生、死亡等信息的真實性、有效性難題。

6. 什麼是四大國家基礎資料庫

「四大基礎資料庫」在國家電子政務建設中具有重要的地位和作用,是國家信息化和電子政務建設的一項重要基礎設施。無論在政務領域,還在企業領域,「四大基礎資料庫」有著廣泛的應用場景和共享需求,四大基礎資料庫的建設不僅能實現數據的共享,同時在建設的過程本身也推進著各業務流程的整合及優化。

四大基礎庫分別是:人口基礎資料庫、法人資料庫、宏觀經濟資料庫,自然資源與空間地理資料庫,也有的專家稱「四大基礎資料庫」是國家層面四大主資料庫。

1、人口信息資料庫

人口信息庫的主體包括公民身份號碼、姓名、性別、民族、出生地等基本信息,還包括各部門業務系統在利用人口基本信息過程中產生的、其他部門存在共享需求的人口信息。

人口信息資料庫主要來自公安局、人社局、民政局、衛生局、教育局等,另外我市在綜治辦、市民卡中心、便民服務中心也有部分數據。

2、法人單位信息資料庫

法人單位信息資料庫的數據主要來源於市場監督局的企業注冊登記庫和組織機構代碼庫,編辦的事業單位注冊登記、民政局的社會團體登記庫、國稅地稅的稅務資料庫,以及統計局的基本單位普查庫等。

3、自然資源和空間地理信息資料庫

自然資源和空間地理信息資料庫是以電子地圖為基礎,整合道路、行政區劃、建築、植被、地下管線等基礎數據,以及土地利用、規劃用地、園林綠化、生態環境、自然資源等專題數據。

4、宏觀經濟基礎信息資料庫

宏觀經濟基礎信息數據包括全市主要經濟指標、地方財政收入、稅收完成情況、金融機構信貸情況、各鎮(區)主要經濟指標等信息,以統計經濟信息為基礎。

(6)人口信息資料庫建設擴展閱讀

近年來,全國各地都已開始積極建設「四大基礎資料庫」,並在「四大基礎資料庫」基礎上建設「數字城市」,有些發達地區的地方政府已開始從「數字城市」向「智慧城市」轉型升級,進入「大數據」時代。

習近平總書記指出「沒有信息安全,就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化」,李克強總理也提出了「互聯網+」概念,這充分說明了信息化的重要性。

「四大基礎資料庫」正是政府信息化建設的基礎,對電子政務具有非常重要意義,既能加強政務資源的整合、共享與交換,打破信息孤島,避免重復建設,又能推進政府職能部門業務協同,強化服務意識,通過數據加工和挖掘還能為政府決策提供知識依據和大數據的支持。

7. 人口信息資料庫建設分為哪六個階段

大致分四個階櫻扒段:前期調研,開發產品,實施上線,後期攔冊持續維護。

管理信息由信息的採集、簡頌宏信息的傳遞、信息的儲存、信息的加工、信息的維護和信息的使用六個方面組成。完善的管理信息系統MIS具有以下四個標准:

確定的信息需求、信息的可採集與可加工、可以通過程序為管理人員提供信息、可以對信息進行管理。具有統一規劃的資料庫是MIS成熟的重要標志,它象徵著管理信息系統MIS是軟體工程的產物.、管理信息系統MIS是一個交叉性綜合性學科,組成部分有:

計算機學科(網路通訊、資料庫、計算機語言等).、數學(統計學、運籌學、線性規劃等)、管理學、模擬等多學科。信息是管理上的一項極為重要的資源,管理工作的成敗取決於能否做出有效的決策,而決策的正確程度則在很大程度上取決於信息的質量。所以能否有效的管理信息成為企業的首要問題,管理信息系統在強調管理、強調信息的現代社會中越來越得到普及。

8. 關於加快推進人口健康信息化建設的指導意見的意見

國家衛生計生委 國家中醫葯管理局關於加快推進人口健康信息化建設的指導意見
國衛規劃發〔2013〕32號
各省、自治區、直轄市衛生廳局、人口計生委(衛生計生委)、中醫葯管理局,新疆生產建設兵團衛生局、人口計生委,委機關各司局,委直屬和聯系單位:
為加快建設人口健康信息化,提高衛生計生(含中醫葯,下同)服務與管理水平,現提出如下意見。
一、充分認識人口健康信息化建設的重要性和緊迫性
信息化是經濟與社會發展的創新驅動力。人口健康信息化是國家信息化建設的重點領域和重要組成部分,是深化醫葯衛生體制改革的重要內容,是體現國民生活質量和國家綜合實力的標志之一。
近年來,在黨中央、國務院的正確領導和有關部門大力支持下,經過全系統的不懈努力,我國人口健康信息化建設全面推進、快速發展,為提高衛生計生服務和管理水平發揮了重要作用。覆蓋城鄉的傳染病與突發公共衛生事件報告網路全面建立,以臨床應用和電子病歷建設為主要內容的醫院信息化建設取得重要進展,遠程會診系統初具規模,基層醫療衛生管理信息系統的應用推廣步伐加快,居民健康卡試點成效開始顯現,信息標准和安全體系建設日益健全,150餘項標准和安全規范初步滿足當前人口健康信息化建設需求,部分地方建立了省級信息平台和地市、縣級區域信息平台,區域內衛生信息共享以及跨區域業務協同逐步深化。國家和省級全員人口信息資源庫覆蓋13億人口,支持信息採集、人口與計劃生育業務和人口決策三大應用,形成數據向上集中、應用向下延伸的服務模式,探索開展了計劃生育服務管理信息的跨部門、跨地域交互和共享,促進了計劃生育服務和管理由粗放型向精細化的轉變。
但是,人口健康信息化建設仍然面臨亟需解決的問題。亟需整合衛生計生已有信息系統,擴大區域信息平台覆蓋面,並提高聯網水平,實現系統互連互通、信息共享、業務協同,提高衛生計生服務能力和水平,改善人民群眾就醫感受。亟需改變中醫類醫療衛生機構信息化建設的薄弱狀態,促進各類醫療衛生機構信息化建設攔源的平衡發展。亟需提升數據集成、信息資源綜合利用水平,提高科學決策支持能力。亟需進一步加強制度、管理、人才和資金的保障,進一步完善信息標准和安全體系,支撐信息化建設順利推進。
「十二五」時期是深化醫葯衛生體制改革的攻堅階段,也是建立基本醫療衛生制度的關鍵時期。2013年以來,黨中央、國務院就深化醫改、加快推進人口健康信息化作出了一系列重大決策和戰略部署,人口健康信息化建設面臨重大機遇,亟需以信息技術支撐全人口、全生命周期的精細化人口健康服務,以人口健康推動實現社會的全面小康。大力推進人口健康信息技術的普及應用是促進衛生與計生融合發展,提升服務水平、創新服務模式、健全管理工作機制的重要手段,事關既定醫改瞎派目標的有效實現,事關計劃生育基本國策的有效落實,事關衛生計生事業的科學發展。人口健康信息化建設對於促進人人享有基本醫療服務目標的實現具有重要的戰略意義和現實意義。
二、基本原則、總體框架與建設目標
(一)基本原則。按照國家信息化發展戰略和國務院相關部署,堅持「制度先行、統籌設計、強化應用、互聯共享、業務協同」的總原則,緊密圍繞深化醫改、完善生育政策和衛生計生融合發展,全面推進人口健康信息化工作,加快推進業務系統應用和協同,健全績效評估和長效運維機制,有效提升科學決策、精細化管理和個性化服務水平,推動重點示範應用,實現行業率先發展。
(二)總體框架。統籌人口健康信息資源,強化制度、標准簡神態和安全體系建設,有效整合和共享全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大資料庫資源,實現公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、葯品管理、綜合管理等六大業務應用,建設國家、省、地市和縣四級人口健康信息平台,以四級平台作為六大業務應用縱橫連接的樞紐,以居民健康卡為群眾享受各項衛生計生服務的聯結介質,形成覆蓋各級各類衛生計生機構(含中醫葯機構,下同)高效統一的網路,實現業務應用互聯互通、信息共享、有效協同。
(三)總體目標。以業務和管理需求為導向,全面建成實用、共享、安全的人口健康信息網路體系,為深化醫葯衛生體制改革,有效落實計劃生育基本國策,促進中醫葯事業發展,提高衛生計生服務與管理水平,實現人人享有基本醫療衛生服務目標提供有力的信息技術支撐和保障。
(四)階段目標。至「十二五」末,基本實現各級各類衛生計生機構的信息網路安全互聯;以區域為重點完成全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷資料庫建設,實現試點地區互聯互通;結合地方實際,合理構建四級信息平台,實現六大業務應用,基本覆蓋80%的省份、70%的地市以及50%的縣區,公立醫院綜合改革試點地區全覆蓋;在試點地區普及應用居民健康卡。
「十三五」時期,深入開展與新一輪信息技術革命相承接的人口健康信息化重大工程建設,全力加強示範推廣,持續深化重點業務應用,實現全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷資料庫基本覆蓋全國人口並整合共享;全面建成互聯互通的四級信息平台,實現六大業務應用、業務協同和信息共享;普及應用居民健康卡,全國實現「一卡通」。
三、重點任務
(一)健全制度和統一標准體系。結合實際,健全人口健康信息化管理制度,完善居民健康卡普及應用工作機制和管理制度,完善區域人口健康信息平台、全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷資料庫建設和運維管理的工作機制,保障工作正常開展。
建立健全適應中西醫業務發展需求,促進衛生計生科學發展,涵蓋數據、應用、管理、安全等方面的人口健康信息化標准規范體系;修訂完善全員人口信息、電子健康檔案、中西醫電子病歷數據標准和技術規范,統一建立人口健康數據元值域代碼資料庫,實現與相關業務領域信息標准協同;完善業務術語標准、各類數據集標准、統一介面標准,完善信息化標准應用管理工作機制,推動中醫葯信息標準的建立和應用,加強人口健康軟體、終端和網路相關標準的符合性測試,實施標准應用評估,確保人口健康信息系統標准統一、有效互通和可持續發展。
(二)統籌建設三大資料庫。推進全員人口信息資料庫的建設和應用,實現全員人口信息的實時動態管理,為促進人口與經濟社會、資源環境全面協調可持續發展提供決策依據。
推進居民電子健康檔案資料庫建設和應用。完善居民電子健康檔案資料庫,支撐區域內基層衛生計生機構間信息動態共享及業務協同,提升公共衛生和基層醫療衛生應用服務水平,滿足居民個人健康檔案信息查詢、增強自我保健和健康管理能力,提高全民健康水平。
推進中西醫電子病歷的建設和應用。以中西醫電子病歷為核心,實現醫院內部信息資源整合和共享,提高醫療服務效率和質量,加強公立醫院行為監管,體現公益性。通過區域信息平台實現居民基本健康信息和檢查檢驗結果、醫學影像、用葯記錄等的醫療機構之間信息共享,實現區域內居民電子健康檔案與電子病歷的實時動態更新,提高數據質量。
全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大資料庫相對獨立又相互關聯,在確保三大資料庫基本信息的一致性、准確性、完整性,避免多頭重復採集的基礎上,對外授權實現部門信息共享,對內有效提升臨床和基礎醫學科學研究水平,實現信息資源綜合開發利用和信息共享,支撐人口健康戰略決策和精細化服務管理。
(三)統籌建設六大業務應用系統。統籌建設和深化涵蓋衛生計生各項業務領域的公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、葯品管理、綜合管理等六大重點業務應用系統,充分運用大數據、雲計算、物聯網、視聯網、智能卡等新技術,有效提升人口健康信息化業務應用水平。
加強公共衛生信息系統建設,實現分級管理,數據同步,協同應用。完善疾病防控、健康教育、婦幼健康、食品安全、血液管理、綜合監督、衛生應急決策信息系統,提高業務能力,加快衛生計生門戶網站和服務熱線建設,推動實現基本公共衛生服務均等化。
加強計劃生育應用信息系統建設。完善出生人口信息採集和監測預警機制,實現流動人口服務管理跨地域業務協同,加強出生人口性別比綜合治理和計劃生育利益導向政策落實,開展計劃生育依法行政和便民服務,提升家庭發展能力,加強人口與計劃生育目標管理責任制考核,推動人口與計劃生育工作轉型發展。
加強醫療服務應用信息系統建設,推進中西醫電子病歷應用和遠程醫療,優化醫療服務流程,規范醫療服務行為,用信息化手段提高醫療服務質量和效率,保障醫療安全,方便群眾看病就醫。
完善醫療保障信息系統在衛生計生行業的應用,促進醫療、醫保體系信息共享。加快完善新農合信息系統,提高新農合基金監管水平和使用效率,方便參合農民異地就醫和即時結報,加強全國新農合業務運行監控和信息決策支持。
完善醫療機構和公共衛生機構葯品供應保障應用信息系統,支持基本葯物管理和使用,支持葯品、醫療器械招標采購、物流配送、使用管理,強化及時監管。
完善綜合管理應用信息系統,提高人口健康信息數據採集的及時性和准確性,提高信息數據統計分析和應用能力,實現對各級各類衛生計生機構業務工作、財務管理、內部運行的精細化管理,有效支撐衛生計生戰略決策和政策規劃。
(四)合理構建四級信息平台。建設標准統一、融合開放、有機對接、分級管理、安全可靠的國家、省、地市、縣四級人口健康信息平台。
各地根據服務人口數量和地域特點,因地制宜、合理規劃,建設地市及縣級區域信息平台,聯通區域內各類衛生計生機構的信息系統,以服務居民為中心,支撐公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、葯品管理、綜合管理等業務應用,支持遠程會診、預約掛號、雙向轉診、健康咨詢等服務,突出傳染病防控、預防接種、重點精神障礙等報告與管理,實現電子病歷與電子健康檔案信息實時更新,滿足居民查詢個人健康檔案需求。支持區域內醫療衛生人員績效考核、衛生計生服務監管、葯物使用監管等精細化管理。聯通省級信息平台,滿足跨區域業務協同需求。
省級信息平台數據同步來源於轄區內地市、縣級信息平台,形成全省(區、市)居民電子健康檔案索引庫,實現滿足業務需求的統計分析功能,支持綜合管理和科學決策,支持跨區域信息查詢和六大業務應用協同。依託省級全員人口信息資料庫實現轄區內計劃生育服務和管理。聯通國家平台,滿足跨省業務協同需求。
國家平台數據主要來源於省級平台,統籌中醫葯管理、疾病預防控制、婦幼健康、綜合監督、計劃生育、新農合和應急指揮等管理功能。依託信息資源庫和多主題資料庫,實現全國人口健康信息數據挖掘和綜合分析,支撐國家人口健康管理和決策,支撐跨省、跨業務領域信息共享和業務協同。對外授權實現與有關部門信息系統對接和信息共享。
(五)加快推進人口健康信息網路統一共享、互聯互通建設。人口健康信息化建設的重點在於互聯互通、信息共享,實現衛生計生各項業務相向協同,同時集中數據信息資源,發揮大數據應用優勢,有效提升人口健康科學決策和服務管理水平。以國家電子政務外網為骨幹,多種通信網路為補充,構建與互聯網安全隔離,橫向到邊、縱向到底,高效、穩定的人口健康信息網路,穩步擴大網路覆蓋面,推動四級信息平台、平台與各級各類衛生計生機構信息系統的互聯互通,加快推進全行業信息共享交換和業務協同。
(六)加快推進居民健康卡建設與應用。以居民健康卡為聯結介質,依託四級人口健康信息平台,有效共享全員人口信息、電子健康檔案、電子病歷信息。堅持居民健康卡的專屬、通用、交互和開放功能,實現居民身份識別、基本健康信息存儲、跨區域跨機構就醫和費用結算,促進居民個人電子健康信息動態實時更新,強化個人健康與疾病監測的管理,構建優化、規范、共享、互信的診療流程,方便居民享受連續、高效、便捷的衛生計生服務。
(七)強化信息安全防護體系建設。貫徹執行國家信息安全等級保護制度、分級保護制度和信息安全審查制度,同步規劃、同步設計、同步實施人口健康信息系統(平台)安全建設。完善安全管理機制和制度,加強信息安全防護體系建設,強化容災備份工作,確保系統運行安全和信息安全。推行以電子認證技術為基礎的網路信任體系建設,建立統一互認的CA認證體系,保障業務應用安全。完善涉及居民隱私的信息安全體系建設,實現信息共享與隱私保護同步發展。
四、重點工程
(一)全面推進「全民健康保障信息化工程」和「金人工程」。按照《「十二五」國家政務信息化工程建設規劃》建設全民健康保障信息化工程,實現衛生相關政務部門的信息共享和業務協同,提高突發公共衛生事件應對能力、重大疾病防控能力、食品安全、綜合監督和公眾健康保障能力,以及基層醫療衛生服務能力,提升醫療衛生事業行政監督管理水平,提高遠程醫療服務能力,促進基本公共衛生服務均等化,滿足人民群眾多層次多樣化醫療衛生服務需求。重點完善以疾病防控網路為主體的中西醫協同的公共衛生信息系統;完善以食品安全風險監測評估為主體的食品安全信息系統;建立完善覆蓋城鄉的公共衛生、醫療服務、計劃生育等的綜合監督信息系統;建立涵蓋基本葯物采購供應和使用管理、居民健康管理、診療導航和績效考核等功能的基層醫療衛生管理系統;建立婦幼衛生監測、孕產婦、兒童保健管理、生殖健康服務等的婦幼健康服務信息系統;以建立城鄉居民電子健康檔案和中西醫電子病歷為重點,建設支持各級醫院上下聯動、醫保醫葯醫療業務協同、居民健康監測咨詢等的醫療健康公共服務信息系統,支持醫療機構分級協作和醫保支付、費用核查、即時結算;建設基本葯物制度管理信息系統和基本醫療衛生服務質量與績效評價信息系統。
推進國家和省級全員人口統籌管理信息系統(「金人工程」)建設。加強全員人口信息的自主採集、業務辦理採集和共享採集,加強人口與計劃生育服務管理。建立完善國家和省級全員人口數據中心,形成標准統一、更新及時、真實准確的全員人口統籌管理信息資源;推進計劃生育公共服務管理,基本實現全國流動人口計劃生育相關信息的快速查詢和異地辦證;建立出生人口登記和出生醫學證明信息系統,開展出生人口信息監測,推進出生性別比綜合治理;探索開展以家庭為主體的信息管理,加強計劃生育家庭利益導向、應對人口老齡化等政策制定實施;加強人口政策輔助決策支撐體系,加強對人口總量、素質、結構、動態分布、家庭發展能力、人口城鎮化等關系社會發展重大問題的動態監測、分析評價和科學預測,為完善計劃生育政策提供信息支持和科學依據。
全面推進兩項工程建設,統籌業務需求,共享基礎設施和數據,促進軟硬體匹配、信息整合和大數據應用。
(二)實施信息惠民工程。按照《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》,將遠程醫療和居民健康卡建設納入信息惠民工程。一是建設國家遠程醫療服務監管系統和省級遠程醫療服務信息系統,並實現遠程醫療系統之間的互聯互通。整合遠程醫療服務資源,提供遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷、遠程病理診斷、遠程監護、遠程教育等遠程醫學服務。二是普及應用居民健康卡。加快大型醫療機構以及新農合參合人群、新生兒群體、職業衛生高危人群、無償獻血者等人群的發放與應用,服務於民,惠及於民。將居民健康卡的發放使用情況納入醫院等級評審考核指標。
(三)推廣區域人口健康信息化示範。在全國大中型城市推廣區域人口健康信息化成功經驗,依託居民健康卡和醫療衛生人員績效考核卡(CA電子認證),促進區域內人口健康信息共享、業務協同,創新資源集約、流程科學、服務規范的衛生服務模式,方便居民獲得優質高效的醫療衛生服務,培養居民健康管理理念,改善看病就醫感受,健全以內部管理、外部監管、績效考核、政府補償為核心的監管體系,形成整體示範效應。
(四)加快推進各地已有信息化建設。繼續加強省級人口健康信息化綜合建設工作,推進居民電子健康檔案、電子病歷、門診統籌管理,加快省級綜合管理信息平台和區域信息平台建設,實現各級各類醫療衛生機構互聯互通。推動以省(區、市)為單位建設統一的基層醫療衛生機構管理信息系統,實現基本葯物招標采購供應,構建涵蓋居民健康管理、公共衛生監測與服務、規范化診療、績效考核等基本功能的管理信息系統,提升基層醫療衛生機構規范化服務質量和水平。加快推動醫療衛生機構葯品電子監管系統建設,實現醫療機構和疾控機構內部葯品(疫苗)使用的全程監管。
(五)加強突發公共事件衛生應急信息化建設。按照《國家突發事件應急體系建設「十二五」規劃》要求,依託現有基礎,加強衛生應急指揮決策信息系統建設和移動應急指揮平台建設,提高衛生應急准備、監測和應急處理信息數據採集、分析、研判能力,實現衛生應急值守、預警評估、輔助決策、現場指揮、異地會商、隊伍和物資的有效管理與調度,構建國家、省、地市、縣之間互聯互通、信息共享、反應靈敏的衛生應急指揮體系。
(六)推動中醫葯服務信息化建設。依託四級人口健康信息平台,實現中醫葯與衛生計生業務協同、信息共享。建設中醫葯電子政務、綜合統計、預防保健(治未病)系統,加強醫院、社區衛生服務中心中醫電子病歷和中西醫醫療信息系統。繼續開展中葯資源基礎數據服務和動態監測信息系統建設。逐步增強民族醫葯信息化能力建設。
五、保障措施
(一)建立統籌協調機制。各級衛生計生行政部門要高度重視,加強領導,建立完善人口健康信息化管理組織和專業機構,明確業務部門和相關機構的信息化建設工作職責與任務。各地要加強信息化建設業務指導和監督評估,將信息化建設成效納入年度目標考核內容。要加強與相關部門的溝通和協調,爭取政策、編制等方面的支持,為人口健康信息化工作提供堅實保障。
(二)加強制度保障與人才隊伍建設。形成有效的人口健康信息化管理機制和完備的規章制度體系,保證各級人口健康信息化建設高效管控與有序開展。重點加強人才隊伍建設,特別是高端急需人才和基層實用人才的培養,建立業務培訓考核和職稱評聘制度,探索建立持證上崗制度,逐步形成穩定、可持續的復合型人才隊伍的培養、管理與保障制度。
(三)加大投入力度。各級衛生計生行政部門要統籌安排使用信息化建設資金。要會同發展改革、財政、信息化管理等有關部門,加大人口健康信息化建設及科研資金投入,重點保障各項重大工程建設和系統運維經費投入,確保持續深入開展人口健康信息化建設。
(四)完善體制機制。完善信息化歸口管理、各業務部門分工協作的工作機制。探索建立政府統籌、部門主導、社會參與、便民惠民、合作共贏的人口健康信息化建設模式。充分利用已有信息資源,加強與專業咨詢機構、國內科研機構及相關具有自主知識產權的知名企業開展戰略合作。充分發揮信息學會協會作用,探索建立行業軟體評價和准入機制。
國家衛生計生委 國家中醫葯管理局
2013年11月20日