A. 如何制定勞動力資源配置計劃
市場機制是指市場機內的競爭、價格、供求、風險等要素之間聯系及其功能。市場機制相應包括了供求機制、價格機制、競爭機制、風險機制等,這些都是一般機制。具體市場是指各類市場上特有的而獨特起作用的運行過程,如:勞動力市場上的工資機制、金融市場上的利率機制等。這些機制之間相互聯系,相系制約,相互作用。 市場經濟通過經濟杠桿來配置資源。它把資源配置到社會最需要的領域與部門中去,實現效率和效益的最大化。 二、市場不只是資源配置手段。 市場經濟作為資源配置的手段,必然導致社會經濟關系的變化,表現為: 一、政府調控的變化。 高度集中的、以行政指令對企業進行直接管理的管理方式,正在轉變為運用經濟手段和經濟杠桿的間接調控方式,以行政手段干預為主轉變為經濟和法律手段為主。 二、國有經濟的所有制要從國家的單一所有轉變多元的社會所有。 所有制結構從以全民、集體,這樣單一的公有制結構,轉變為包括全民、集體、個體、三資企業、混合所的制等在內的多種所有制並存及發展的局面。國有企業已由政府的附屬物向獨立的市場主體轉變。 三、個私經濟發展的必然性。 因為個私經濟與市場經濟的利益聯系最為密切,所以個私經濟發展具有必然性。 四、國民收入分配機制和格局發生重大變化。 以財政為主體的統收統支的分配體制已經被打破,國家對企業初次分配的直接干預明顯弱化。過去單一的勞動收入的分配形式,轉變為包括勞動報酬以及利息,紅利、租金等多種收入的分配形式,按生產要素分配的觀念已初步得到確立。 此外,社會價值觀念也將產生一系列變化,如對人民經濟效益和物質利益的追求將成為人民的合理選擇。價值觀念上,發揮個人積極作用,保護個人利益就具有合法性。