① 北大西洋公約具體內容.
北大西洋公約組織
North Atlantic Treaty Organization
美國與西歐、北美主要發達國家建立的軍事集團組織.簡稱北約,英文簡稱NATO.第二次世界大戰後,美國推行遏制蘇聯的戰略,1949年4月4日與加拿大、英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島沒鄭、葡萄牙、義大利共12國在華盛頓簽訂了《北大西洋公約》,宣布成立北大西洋公約組織,公約於1949年8月24日生效.至1992年共有16個成員國,增加了土耳其、希臘、德國、西班牙.總部在布魯塞爾.組織機構主要有北大西洋理事會、防務計劃委員會、常設代表理事會、軍事委員會、國際秘書處等.歐洲盟軍最高司令歷來由美國將領擔任.北約就重大國際問題進行磋商合作,協調立場,加強集體防務,每年舉行各種聯合軍事演習.北約擁有大量核武器和常規部隊,是西方重要軍事力量.這是資本主義陣營在軍事上實現戰略同盟的標志,是馬歇爾計劃幾乎合乎邏輯的發展,使美國得以控制歐洲的防務體系,是美國稱霸世界的標志.
一、成立日期
1949年4月4日.
二、宗旨
成員國在集體防務和維持和平與安全方面共同努力,促進北大西洋地區的穩定和福利.
三、成員
26個（2006年）：比利時、冰島、丹麥旅薯、德國、法國、荷蘭、加拿大、盧森堡、美國、挪威、葡萄牙、土耳其、西班牙、希臘、義大利、英國、波蘭、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛維尼亞
四、主要負責人
北大西洋理事會榮譽主席由各成員國外交部長輪流擔任,任期1年.現任秘書長喬治·羅伯遜（George Robertson,英國人）,1999年10月14 日就任.現任軍事委員會主席圭多·文圖羅尼( Guido Venturoni,義大利人）將於2002年6月卸任,由哈拉爾德·庫雅特（Harald Kujat,德國人）繼任.現任歐洲盟軍最高司令約瑟夫· 羅爾斯頓（Joseph Ralston,美國人）,2000年5月3日就職.
五、總部
比利時布魯塞爾.
網址:www.nato.int
六、出版物
《北大西洋公約組織評論》（NATO Review）,用英、法、荷、德、意、西文（雙月刊）,丹、希、葡、土文（季刊）,冰、挪文（年刊）編輯出版.
七、組織機構
（1）北大西洋理事會（North Atlantic Council）,亦稱北約理事會,即部長理事會,最高決策機構.由成員國外長組成,必要時國防部長、財長甚至拆察者政府首腦也可與會.每年兩次例會.在部長理事會休會期間,各成員國大使級常駐代表負責理事會日常工作.
（2）防務計劃委員會（Defence Planning Committee）,由參加北約防務一體化指揮系統的成員國國防部長組成（法國於1966年7月1日退出軍事一體化機構,1995年12月起參加國防部長會議和軍委會會議,但仍不參加軍事一體化機構.西班牙於1982年加入北約,但不參加軍事一體化機構.1997年12月2日,在北約秋季理事會上,西班牙因其在直布羅陀海峽制空權得到保證,宣布重返北約軍事一體化機構.冰島因無軍隊不參加上述委員會）,每年開會兩次,負責審議北約防務政策和軍事計劃.1966年北約又設立專門負責核防務政策的核計劃小組（Nuclear Planning Group, 法、冰未參加）.1968年,除法、冰之外的北約歐洲成員國國防部長組成非正式的北約"歐洲小組".
（3）國際秘書處(International Secretariat),負責北約會議的籌備.秘書長除領導秘書處外,也是部長理事會、防務計劃委員會、核防務委員會和核計劃小組的主席.
（4）軍事委員會(Military Committee),系北約最高軍事指揮機構,由參加軍事一體化指揮系統的成員國總參謀長組成.每年約開會三次,負責就北約防務問題向部長理事會和防務計劃委員會提出建議,並對下屬各主要戰區司令部實施領導.軍委會主席由軍委會成員推選,任期3年.其日常事務由各國總參謀長任命的常駐軍事代表組成軍事代表委員會負責辦理.軍委會下設國際軍事參謀部,負責實施軍委會的政策和計劃,此外還設有3個軍事指揮機構：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國－加拿大地區計劃小組.
（5）北大西洋議會(NATO Parliamentary Assembly).這是北約19個成員國及17個聯系國議會間組織,議員由各國議會指定,名額按國家人口比例分配.議會宗旨是鼓勵各國議會間的合作,密切各國議會與北約機構的聯系,推動實現北大西洋公約的目標.議會每年召開兩次全會.
北約"和平夥伴國"目前有：羅馬尼亞（1994.1.26）（已加入北約）、立陶宛（1994.1.27）（已加入北約）、愛沙尼亞（1994.2.2）（已加入北約）、烏克蘭（1994.2.8）、斯洛伐克（1994.2.9）（已加入北約）、保加利亞（1994.2.14）（已加入北約）、拉脫維亞（1994.2.14）、阿爾巴尼亞（1994.2.23）、摩爾多瓦（1994.3.16）、喬治亞（1994.3.23）、斯洛維尼亞（1994.3.30）（已加入北約）、亞塞拜然（1994.5.4）、芬蘭（1994.5.9）、瑞典（1994.5.9）、土庫曼（1994.5.10）、哈薩克（1994.5.27）、吉爾吉斯斯坦（1994.6.2）、俄羅斯（1994.6.22）、烏茲別克（1994.7.13）、亞美尼亞（1994.10.5）、白俄羅斯（1995.1.11）、奧地利（1995.2.10）、馬其頓（1995.11.15）、瑞士（1996.12.11）、愛爾蘭（1999.12.1）、克羅埃西亞（2000.5.25）和塔吉克（2002.2.20）.馬爾他於1995年4月26日加入,1996年10月30日退出.波蘭、匈牙利、捷克分別於1994年2月2日、8日、3月10日加入該計劃,1999年3月12日正式加入北約後退出該計劃.
八、主要活動
進入90年代後,隨著華沙條約組織的解體和冷戰的結束,北約迅速調整戰略,以「全方位應付危機戰略」取代「前沿防禦戰略」,通過北約東擴和推行「和平夥伴關系計劃」竭力向中東歐和前蘇地區拓展影響,在歐洲安全事務中發揮著日益重要的作用.
1991年5月28～29日,北約國防部長會議決定：用「全方位應付危機戰略」取代「前沿防禦戰略」；大幅度精簡部隊,組建一支由7個軍組成的主力防禦部隊、一支7萬人的快速反應部隊和各成員國武裝力量組成的後備部隊,以構成北約新的三層次防禦體系.
11月7～8日,北約在羅馬舉行首腦會議,通過了《北約新戰略概念》,對北約軍事戰略作出重大調整,放棄「前沿防禦戰略」,從過去主要對付蘇聯轉向「預防沖突和處理危機」；縮小部隊規模,提高其靈活、機動和快速反應能力；調整「靈活反應戰略」,削減核武器,但仍將保持一定的核威懾力量.會議決定成立「北大西洋合作委員會」,邀請蘇、波、匈、捷、保、羅和新獨立的波羅的海三國參加將於12月舉行的首次特別外長會議,以確定雙方在政治、安全方面的磋商和合作關系.
12月9日,北約舉行16國外長會議,次日同原華約國家保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞以及拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞外長聯合舉行了北大西洋合作委員會（以下簡稱「北合會」）第一次會議.北合會發表了《關於對話、夥伴關系和合作的聲明》,決定加強北約和原華約成員國的聯系機制,每年舉行一次成員國外長會議,每兩個月舉行一次大使級會議.聲明還確定了雙方的合作范圍,其中包括防務計劃、軍控、軍轉民、科技和環保等.
1993年6月10～11日,北約部長理事會春季會議和北合會外長會議相繼在雅典召開.北約部長理事會發表聲明,稱北約願向在波黑執行任務的聯合國維和部隊提供空中保護.
1994年1月10～11日,北約16國在布魯塞爾召開蘇聯解體後的第一次首腦會議,主要討論了北約在新形勢下的新戰略和內部調整,與俄羅斯、中東歐國家關系以及波黑沖突等問題.會議提出了《和平夥伴關系計劃》,並發表了《首腦會議聲明》.
1995年5月31日,在北合會外長會上,俄羅斯外長科濟列夫宣布俄正式加入北約「和平夥伴關系計劃」,並簽署了北約與俄的《雙邊軍事合作計劃》和《定期公開磋商制度框架文件》.科濟列夫還發表講話表示俄仍反對北約東擴,稱北約東擴「既不符合俄羅斯國家安全利益,也不符合整個歐洲的安全利益」,「北約作為唯一的軍事集團與建立統一的歐洲潮流背道而馳」.
12月5日,北約部長理事會通過北約東擴的研究報告並批准西班牙外交大臣哈維爾·索拉納出任北約秘書長.法國外長德沙雷特在會議上宣布,法國決定加強同北約的關系,重新參加北約軍事委員會和國防部長會議,但並不意味著法國參加北約的軍事一體化組織.隨後,北約舉行1979年以來首次外長和國防部長聯席會議,正式批准向波黑派出由北約指揮的、6萬人組成的多國部隊,以監督波黑和平協議執行.這是北約歷史上在非成員國領土上最大規模的軍事行動.包括俄羅斯在內的14個非北約成員國也參加了多國部隊.
1996年6月3日,北約部長理事會春季會議在德國柏林舉行,決定建立一支多國多兵種聯合特遣部隊,同意西歐盟國在美國不派地面部隊參與的情況下,以西歐聯盟名義動用上述部隊,並可使用北約參謀、情報、通訊、運輸和後勤等設施,對外實施維和、人道援助等行動.這也是北約建立歐洲防務特性的主要內容.
1997年3月20～21日,美俄總統就北約東擴、軍控和雙邊經貿合作在赫爾辛基舉行特別首腦會議.雙方在北約東擴問題上各持已見,但均表達一定的合作願望.俄不再堅持簽署一項具有「法律約束力」的北約-俄羅斯雙邊關系文件,同意北約提出的,由國家元首或政府首腦簽署具有「政治約束力」的國際協議.
5月27日,北約16國領導人、北約秘書長索拉納、俄羅斯總統葉利欽在巴黎正式簽署《北約與俄羅斯相互關系、合作與安全基礎文件》.文件申明,雙方均不把對方視作潛在敵人,努力增進彼此信任；加強在歐洲安全、維和、軍控、反恐怖、反走私等領域的全面合作；建立由北約秘書長、俄羅斯代表、北約成員國代表組成的俄羅斯－北約常設聯合理事會,每年至少舉行兩次外長和國防部長會議,每月舉行一次大使級會議,就雙邊安全問題進行磋商,但有關決定需在一致同意的情況下作出；北約表示「不打算、沒理由、無計劃」在新成員國領土上部署核武器和向新成員國派駐作戰部隊,但不放棄在新成員國進行軍事演習和擁有最低限度軍事設施的權利.
5月29～30日,北約外長春季理事會在葡萄牙辛特拉舉行,決定成立「歐洲－大西洋夥伴關系委員會」,以取代北合會,強化和平夥伴關系計劃,還主張加強北約與地中海國家的聯系,並決定為地中海沿岸國埃及、以色列、約旦、摩洛哥、突尼西亞、茅利塔尼亞六國培訓軍事人員.7月8～9日,北約成員國在馬德里舉行首腦會議,一致決定立即與波蘭、匈牙利、捷克三國舉行入約談判,在1999年北約成立50周年之前完成法定批准手續.會議通過的《北約東擴宣言》稱,北約絕不會把任何歐洲民主國家排除在外,羅馬尼亞、斯洛維尼亞將是第二輪東擴的候選國.北約首腦會議還通過了北約-烏克蘭特殊夥伴關系憲章.會議期間,「歐洲－大西洋夥伴關系委員會」舉行首次首腦會議.
12月2日,北約秋季國防部長會議在布魯塞爾舉行.由於英國在直布羅陀海峽制空權問題上對西班牙作出讓步和希、土在愛琴海制空權問題上達成妥協,北約內部機構改革向前邁出重要的一步.會議決定將北約軍事指揮機構層次由四級減至三級,各類司令部由65個裁減至20個,並決定98年6月北約駐波黑維和部隊使命到期後,在波黑繼續保持一定規模的軍事存在.西班牙因其直布羅陀海峽制空權要求得到滿足,決定重返北約軍事一體化機構.16日,北約外長秋季理事會在布魯塞爾舉行.16國外長與波、匈、捷三國外長正式簽署波、匈、捷加入北約的議定書,並批准了12月2日北約國防部長會議就精簡軍事指揮系統、延長北約駐波黑部隊使命等達成的協議.
1998年5月28日～29日,北約外長春季理事會在盧森堡舉行,主要討論了科索沃、印巴核試驗問題.北約16國還與28個夥伴國舉行了「歐洲－大西洋夥伴關系委員會」外長會議.
6月14日,北約秘書長索拉納表示,一旦解決科索沃問題的國際和平使命受挫,北約將動用軍事手段.
10月13日,北約向南聯盟發出分階段實施有限空中打擊的「可行動命令」.北約秘書長索拉納稱,此含義是北約16國已將對南採取軍事行動的決定權交給北約歐洲盟軍司令.
12月1日,荷蘭議會上院批准北約東擴議定書.至此,自加拿大於1998年2月4日第一個批准該議定書後,北約16國立法機構均已履行接納波、匈、捷三國入約的法律手續.
12月8～9日,北約外長秋季理事會在布魯塞爾舉行,主要討論了北約新戰略.美國強調面對大規模殺傷性武器擴散、國際恐怖活動、地區和種族沖突的威脅,北約新戰略除堅持集體防禦原則外,還應包括「捍衛共同利益」；北約對外軍事干預只要符合聯合國憲章,不一定非要安理會授權.法等西歐國家認為「共同利益」的解釋彈性太大,強調「區外」干預不能無限度,北約對外干預不應繞開聯合國安理會.德外長菲舍爾再次表示希北約逐步改變核威懾戰略,作出不首先使用核武器的承諾.加拿大、丹麥和挪威對德主張表示支持,但美、法、英堅決反對.與此同時,「歐洲－大西洋夥伴關系委員會」舉行外長會議,通過了1998年至2000年行動計劃.歐盟輪值主席國奧地利外長許塞爾同北約秘書長索拉納舉行了歐盟－北約首次會晤.
1999年3月12日,北約在美國密蘇里州舉行儀式,正式接納波蘭、匈牙利、捷克入盟.三國表示,加入北約是為了尋求安全保障,使自己實現「回歸歐洲」的目標.美國務卿奧爾布賴特對三國入約表示歡迎,並表示這不會是最後一批,因為北約東擴不是一個事件,而是一個進程.
3月24日～6月10日,北約在未經聯合國安理會授權的情況下,對南聯盟進行了大規模空襲.除美國、加拿大外,西歐13個盟國除希臘因自身利益不主張動武外全部參與.英國、法國、德國、義大利、荷蘭、西班牙、比利時、丹麥、挪威、葡葡牙10國直接參戰,冰島、盧森堡雖無空軍,但也通過出資或提供機場等形式予以支持,奧地利、瑞士、瑞典等傳統中立國也對北約行動表示支持.
3月24日,俄羅斯總統葉利欽發表聲明,強烈譴責北約空襲南聯盟,指責這是公開的侵略行為,決定立即凍結同北約的關系,召回俄駐北約的軍事代表,暫停參與北約的「和平夥伴關系計劃」.
4月21日,捷克、保加利亞、斯洛伐克、匈牙利作出了向對南聯盟實施軍事行動的北約部隊開放領空、陸路、水路的決定.22日,羅馬尼亞宣布向北約開放領空.
4月23日～25日,北約19個成員國同「和平夥伴關系國」的國家元首和政府首腦在華盛頓舉行首腦會議,慶祝北約成立50周年.俄羅斯和白俄羅斯因抗議北約轟炸南聯盟拒絕出席會議.會議討論了科索沃局勢,通過和發表了《關於科索沃的聲明》、《華盛頓宣言》、《北約戰略概念》等文件.
《北約戰略概念》的內容主要是：（一）關於北約的宗旨.強調北約在堅持「集體防禦」職能的同時,基於在「民主、人權、法治方面的共同價值觀」,將「為保證歐洲公正持久的和平秩序而奮斗」,致力於建立一個完整、自由、統一的歐洲.
（二）關於風險和威脅.認為歐洲－大西洋地區內外的一些國家面臨著嚴重的經濟、社會和政治問題；種族和宗教對立、領土爭端、政策不當或失誤、侵犯人權以及國家瓦解等可能引發地區局勢動盪；該地區之外存在著「核、生、化以及大規模殺傷性武器擴散的危險和國際恐怖主義活動.」
（三）關於聯合國的作用.承認聯合國安理會擔負著維護國際和平與安全的首要義務,在維護歐洲－大西洋地區的安全與穩定方面也起著關鍵的作用.會議期間,法國總統希拉克、德國總理施羅德等領導人表示,北約繞開聯合國對南聯盟採取的軍事行動是「特例」,不是「先例」,不能推而廣之.
5月8日,中國駐南斯拉夫聯盟共和國大使館遭到北約導彈的襲擊.同日,中國駐聯合國大使秦華孫表示,中國對這起事件感到十分震驚,強烈譴責以美國為首的北約違反聯合國憲章轟炸我使館的野蠻行徑,並要求安理會立即召開緊急會議討論此事.同日,北約秘書長索拉納發表聲明稱,北約導彈襲擊中國駐南使館「純屬意外」,北約將對這一「災難性的錯誤」進行調查.北約向死難者家屬及中國政府表達「深深的歉意」,但北約不會因此停止對南聯盟的轟炸,除非南聯盟同意北約提出的停止轟炸的條件.
5月9日,中國政府發表嚴正聲明,強烈抗議北約轟炸我駐南斯拉夫使館,指出北約的這一行徑是對中國主權的粗暴侵犯,也是對維也納外交關系公約和國際關系基本准則的肆意踐踏,以美國為首的北約必須對此承擔全部責任.
6月9日,北約與南聯盟就南聯盟軍隊從科索沃撤出簽署協議.10日,北約秘書長索拉納在布魯塞爾宣布,由於南聯盟已開始從科索沃撤軍,北約暫停對南轟炸.
20日,索拉納發表聲明稱,由於南聯盟軍隊和警察已全部撤出科索沃,北約決定正式停止對南聯盟的轟炸.
12月2日,北約召開防務計劃委員會和核計劃小組會議,並發表公報稱,北約的核力量將繼續為「保衛和平、預防強權和各種形式的戰爭」服務.會議呼籲俄羅斯批准第二階段限制戰略核武器條約並開始進行第三階段談判.
12月15日,北約在布魯塞爾總部召開秋季外長理事會.美國副國務卿塔爾博特代替國務卿奧爾布賴特出席了會議.會議主要討論了歐洲安全與西歐防務特性、美國戰區導彈防禦系統、科索沃、車臣局勢等問題.北約對歐盟在赫爾辛基首腦會議上作出的組建歐洲快速反應部隊的決定表示歡迎,但強調歐盟聯合防務計劃不應與北約背道而馳,而應促進大西洋兩岸關系,要求歐盟對北約中的六個非歐盟成員國土耳其、挪威、冰島、波蘭、匈牙利和捷克一視同仁.
2000年2月15～16日,北約秘書長羅伯遜對俄羅斯進行工作訪問,雙方恢復了中斷近一年的聯系.
5月3日,約瑟夫· 羅爾斯頓接替克拉克出任歐洲盟軍最高司令.
18日,北約秘書長羅伯遜在訪問芬蘭時表示,歐盟與北約之間的關系應是坦率和透明的,歐盟建立與北約並行的結構無論從經濟上、軍事資源和計劃能力方面都是不明智的.羅同時表示,美考慮從科索沃撤軍將使北約組織受到削弱.
18～19日,"北約在未來歐洲中的作用"會議在立陶宛維爾紐斯舉行,美、英、法及9個申請加入北約的國家外長和國防部長與會.9個申請國外長發表聯合聲明要求在2002年吸收它們入北約.
5月24～25日,北約外長理事會、北約－俄羅斯常設理事會、北約－烏克蘭理事會、歐洲－大西洋夥伴關系委員會相繼在義大利佛羅倫薩舉行.在北約外長理事會上,美通報了建立國家導彈防禦系統的設想,但未能消除歐洲盟國的疑慮.俄外長伊萬諾夫參加了中斷一年多的北約－俄羅斯常設理事會會議,雙方重申致力於建立堅固、穩定和持久的合作關系,北約方面提出盡快在莫斯科設立北約聯絡處.克羅埃西亞正式加入"和平夥伴關系計劃".
6月5日,俄總統普京訪問義大利時提議,俄與歐盟和北約共建全歐非戰略性導彈防禦系統.
7日起,北約和波羅的海地區的11個國家在波羅的海海域舉行為期10天的海上軍事演習.
10日,美國防部長科恩在維爾紐斯與立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等波羅的海三國國防部長就北約東擴和地區安全問題舉行會談時表示,北約東擴的步伐不會停止,俄羅斯對北約的決定沒有否決權.
12月5日,北約國防部長會議在布魯塞爾舉行,美國防部長科恩警告說,如果處理不好歐盟快速反應部隊與北約的關系,將會削弱美國與北約和北約與歐盟之間的關系,北約有可能變成"歷史遺跡".
14日,美總統布希的外交顧問、負責北約東擴事務委員會主席布魯斯表示,北約將爭取使所有申請國在2010年前加入該組織.
14～15日,北約外長理事會、北約－俄羅斯常設理事會、北約－烏克蘭理事會、歐洲－大西洋夥伴關系委員會分別在布魯塞爾舉行.北約外長理事會主要討論了北約與歐盟兩個機構在防務領域的關系問題,強調歐洲防務不是建立一支歐洲軍隊,雙方將以華盛頓首腦會議確立的原則為基礎處理兩機構間的關系,並初步商定雙方的會晤機制.因土耳其的堅決抵制,會議未能就歐盟共享北約指揮系統問題達成一致.北約與俄就進一步恢復雙邊關系舉行了會談,並就北約在俄開設聯絡處一事達成一致.
2001年1月,北約與歐盟建立"常設磋商安排",規定雙方外長每年開會兩次,大使級會議每季度召開3次.
2月20日,北約駐俄新聞處成立,北約秘書長羅伯遜赴莫斯科出席儀式.
5月28日至6月1日,北約在哈薩克首都阿拉木圖舉辦民事應急計劃和軍民兩用合作培訓班,哈和其它中亞鄰國均派員參加.
5月29～30日,北約春季外長理事會、北約－俄羅斯常設理事會、北約－烏克蘭理事會、歐洲－大西洋夥伴關系委員會分別在布達佩斯舉行.外長理事會主要涉及馬其頓危機、巴爾乾地區和平、北約與歐盟合作以及導彈防禦和大規模殺傷性武器擴散等問題.北約各國重申了對東南歐安全與穩定的承諾.北約秘書長羅伯遜稱,北約曾為結束歐洲的分裂發揮了關鍵作用,現在正在為拉近歐洲大陸各國的距離發揮著同樣重要的作用.會議期間,北約與歐盟舉行第一次正式部長級會議,就加強合作和採取聯合行動的可能性進行了磋商.
6月7～8日,北約國防部長會議在布魯塞爾舉行,主要討論了北約內部的歐洲防務特性和導彈防禦等問題.美國防部長拉姆斯菲爾德就美擬研發導彈防禦系統向盟國作了進一步解釋,但未能完全消除盟國疑慮,各國決定就此繼續進行磋商.
6月12日,北約軍事委員會與歐盟軍事委員會在北約總部舉行第一次會議,由北約軍委會主席文圖羅尼和歐盟軍委會主席哈格蘭德共同主持,雙方主要就發展安全合作交換了有關情況.
6月13日,北約特別首腦會議在北約組織總部舉行,主要討論了北約下一輪東擴、馬其頓安全形勢以及北約軍事力量現代化等問題.北約秘書長羅伯遜重申將在2002年11月北約布拉格峰會上實現第二輪東擴.
8月22日,北約應馬其頓總統要求,向馬派出3500人的部隊,執行名為"收獲行動"的維和使命,負責監督停火和收繳並摧毀阿族戰斗人員的武器.9月12日,北大西洋理事會就發生在美國紐約和華盛頓的恐怖襲擊事件發表聲明,強烈譴責國際恐怖主義,並表示准備啟動《北大西洋公約》第5條款對美國進行支援.隨後,北約又分別與俄羅斯和烏克蘭發表聯合聲明,對9·11恐怖襲擊事件予以強烈譴責.
9月27日,北約宣布,"收獲行動"已順利完成,應馬其頓總統要求,以德國部隊為主的北約"紅狐行動"即日實施,為期3個月,到期後視情可延期.
10月2日,北約秘書長羅伯遜宣布北約正式啟動《北大西洋公約》第5條款,支援美國對阿富汗反恐軍事行動.北約歐洲成員國於10月7日向美國本土派遣預警飛機並提供空中走廊,支持美反恐軍事行動.
10月3日,俄總統普京首次訪問北約總部.
11月21至23日,北約秘書長羅伯遜就北約與俄發展新型夥伴關系一事赴俄活動,並向俄總統普京提交了關於雙方在反恐等領域進行深化合作的一攬子建議.
12月6日、7日,北約秋季外長理事會在布魯塞爾召開,重點討論了北約與俄建設新型關系問題.同期召開的北約與俄常設聯合理事會發表聲明稱,雙方將在北約－俄羅斯雙邊關系基本文件基礎上,在2002年5月北約春季外長理事會之前建立一個包括磋商、合作、共同決策以及共同行動的新機制.該機制的性質和涵蓋范圍有待雙方在今後幾個月內通過談判確定.北約秘書長羅伯遜表示,新機制將使俄成為北約的"全面夥伴",俄外長伊萬諾夫稱,此舉是雙方關系中一項"意義深遠的變化".但美國務卿鮑威爾強調北約將在所有問題上保持其獨立決策和行動權,不會在任何問題上給予俄否決權.
12月7日,北約宣布,應馬其頓總統要求,在馬其頓的"紅狐行動"將延長3個月,直至2002年3月26日.
12月18日、19日,北約國防部長會在布魯塞爾召開,討論了反恐、加強北約應對新型危機的能力和發展北約與俄關系等問題.
② 資料庫概念模型
一、航空物探資料庫定位
資料庫是信息系統的基礎和核心,把大量的數據信息按一定的模型組織起來存儲在資料庫中,提供數據維護、數據檢索等功能,使信息系統能方便、及時、准確地從資料庫中獲得所需的信息。因此,資料庫結構設計是信息系統開發的重中之重。
經分析航空物探數據具有空間性、海量性、多源性和多尺度的特點,這說明航空物探數據具有典型的空間數據的特點,可以採用空間數據管理方式進行管理。
ESRI公司的Geodatabase(空間資料庫)是採用標准關系資料庫技術來表現地理信息的面向對象的高級GIS數據模型,是建立在DBMS之上的統一的、智能化的空間數據模型,是以一組相關聯的表來表達地理要素之間關系、有效性規則和值域。對於多源、海量的航空物探數據,Geodatabase能在一個統一的模型框架下很好地解決多源數據一體化存儲的問題,和採用標准關系資料庫技術來表現海量航空物探數據的地理信息特性。Geoda-tabase引入了地理空間實體的行為、有效性規則和關系,在處理Geodatabase中對象時,對象的基本行為和必須滿足的規則無需通過程序編碼實現,只需根據需要擴展其有效性規則(Geodatabase面向對象的智能化特性),即可支持航空物探數據模型擴展的需要。
因此,航空物探資料庫是空間資料庫,在航空物探資料庫建模過程中,以空間數據建模為主導,統領屬性數據建模。
二、統一空間坐標框架
為了用數學語言描述地球,人們用規則的幾何形體來替代地球表面,從地球自然表面、大地水準面、旋轉橢球面直到用簡單數學函數表達的參考橢球體,以便通過地圖投影將三維曲面轉化成二維平面。由於地球表面不同地區的地形起伏差異很大,採用單一橢球體勢必會造成某地區的誤差小而其他地區誤差很大的結果。因此,在20世紀初不同國家或地區先後採用了逼近本國或本地區地球表面的橢球體,如中國的克拉索夫斯基橢球體,美國的海福特橢球體、英國的克拉克橢球體等。這又造成了目前世界各國的地理信息空間坐標框架不統一,空間數據信息難以共享被動局面。為此,在實現數字地球計劃中,必須規范和統一世界上不同國家和地區的地球參考橢球體。
在小區域表達地球表面時,通常採用平面的方式,即投影坐標系統。如何科學地選擇投影坐標,一般要根據具體的地學應用、地理區域和范圍、比例尺條件等因素來確定,不同的國家有著不同的規定。
通過對航空物探數據的坐標系統進行分析可知,航空物探圖件的坐標框架與國家對基本比例尺制圖的規定相一致,即小比例尺編圖採用Lambert雙標准緯線等角圓錐投影;中比例尺採用Gauss6°帶的分帶投影;大比例尺採用Gauss3°帶的分帶投影(表2-1);對於低緯度的海上作業區通常採用Mecator等角圓柱投影。地球橢球體分別採用1954北京坐標系的Krassovsky橢球參數、WGS84橢球參數和未來的國家2000坐標系的橢球參數。
表2-1 航空物探地理坐標數據的投影方式
傳統的航空物探數據是按測區管理的,根據測區的測量比例尺來確定相應的坐標框架;因此,勘探目標不同的測區測量比例尺是不一致的,地坐標框架也不同。航空物探資料庫要將不同測區、不同比例尺、不同坐標框架的數據集中管理和可視表達,若沒有統一的空間坐標框架,就不可能正確地表達全國航空物探數據。所以,面對如此復雜的多坐標框架的航空物探數據,如何確定科學合理的空間坐標框架,將全國的航空物探數據整合到統一的空間參考框架下,實現數據的統一存儲和數據間無縫拼接,是航空物探資料庫建設的關鍵所在,是組織和管理多維、多格式、大跨度、跨平台的航空物探數據和多目標數字制圖的數學基礎。
統一的空間坐標框架必須支持我國領土覆蓋的海域和陸域航空物探數據的存儲和表達。我國領土東西跨度達70°,南北達55°,顯然採用任何投影坐標系都是不合適的。Gauss6°投影適合6°帶內空間數據表達,若全國航物探數據採用6°分帶表達,在高緯度地區會造成6°帶間數據裂縫問題;Lambert投影可滿足數據的無縫表達,但對大比例尺數據變形較大,無法滿足數據制圖的精度要求;Mecator投影也可滿足數據的無縫表達,低緯度地區也能滿足大比例尺數據制圖的精度要求,但在我國中高緯度區存在著嚴重變形問題。所以,航空物探數據模型採用地理坐標(無投影,圖2-1)格式存放,可根據實際應用的需要將航空物探數據變換到任何方式的投影坐標系統。
航空物探資料庫模型採用Beijing_1954地理坐標系,相關參數如下:
角度單位:°(0.017453292519943299rad)
零經線:格林尼治(0.000000000000000000)
基準:D_Beijing_1954
橢球:Krasovsky_1940
長軸半徑:6378245.000m
短軸半徑:6356863.019m
建立統一坐標框架是空間資料庫建設的一項基礎性工作,採用Beijing_1954地理坐標系作為航空物探資料庫統一空間坐標框架具有以下優點。
圖2-1 統一空間坐標框架示意圖
(一)無縫空間數據存儲
統一空間坐標框架解決了復雜的航空物探數據的坐標系統、投影、比例尺等不統一的問題,實現同一性質的物探數據在同一個主題中進行管理。如全國的航磁異常數據可放在一個圖層上進行管理。
(二)適合多尺度表達
按測區管理的多尺度、多框架的航空物探數據是處於一個相對坐標系統中,各個測區間相對位置關系會發生錯位。採用統一的Beijing_1954地理坐標框架,恢復了各測區間正確的位置關系,實現不同尺度數據的集成和正確表達,易於多源異構空間數據的融合。
(三)大區域數據集成
我國海陸面積近1300×104km2,地域跨度較大。在進行小比例尺的航空物探編圖時,需要選用與之相適應的投影坐標;在陸地和海域進行大比例尺制圖時,同樣需要選用合適投影系統。航空物探制圖的實踐也證明了這一點。1995年6月由中國、加拿大、美國、愛爾蘭和俄羅斯等國科學家共同編制的1:1000萬歐亞東北地區磁異常與大地構造圖,採用橫軸Mercator投影。中心編制的1:500萬全國航磁圖採用Lambert投影。2008年,由中國和吉爾吉斯斯坦科學家編制的1:100萬中吉天山金屬礦產成礦規律圖,採用Lambert投影,將兩個國家不同時期、不同尺度的數據進行了有效的集成,是地質、地球物理等綜合應用的典範。
隨著航空物探數據應用領域的不斷擴展,陸地、海域,甚至於洲際和全球航空物探數據的整體表達都需對坐標投影提出要求。採用統一的地理坐標框架的航空物探數據非常容易變換到指定的投影坐標框架,滿足多樣化的制圖要求。
三、要素類和對象類的劃分
Geodatabase空間資料庫模型結構(圖2-2)分為空間資料庫、要素數據集(Feature dataset)、要素類(Feature classes)、要素(Feature)4個層次。為了建立航空物探Geoda-tabase空間數據模型,我們依據Geodatabase模型關於要素類和對象類的劃分原則,結合相關的國家標准和地球物理行業標准,制定了《航空物探數據要素類和對象類劃分標准》,對航空物探數據進行數據分類。
圖2-2 空間資料庫模型結構
1)按照航空物探數據的空間特徵,將其劃分為5個要素數據集,即勘查項目概況要素數據集、基礎數據要素數據集、異常要素數據集、解釋要素數據集和評價要素數據集。
2)根據航空物探測量方法、數據處理過程以及推斷解釋方法和過程,進一步把航空物探數據劃分為若干要素類和對象類,定義了要素類的主題特徵和表達方式,確定子類和屬性域;定義對象類的結構和聯接欄位,建立了關系類。
3)定義要素類的內容、欄位名稱和存儲結構。在航空物探數據採集過程中,不同類型的數據采樣率不同,坐標數據采樣2次/s,重力場數據采樣2次/s,磁場數據采樣10次/s,這就造成了場值數據與坐標數據無法一一對應問題。若按場值數據采樣率內插坐標數據,將導致數據量成倍增長;若按坐標數據采樣率抽稀場值數據,將降低航空物探測量對地質體的分辨能力,影響測量效果。在綜合分析航空物探數據應用基礎上,提出了採用要素數據與屬性數據分置的方式,將測線坐標數據與地球物理場數據分離,分別建立獨立共享的航跡線數據要素類模型,磁場、重力場等數據對象類模型(圖2-3),很好地解決了航空物探數據的存儲問題。
圖2-3 要素數據與屬性數據分置示意圖
採用要素數據與屬性數據分置方式,不僅是基於航空物探數據屬性數據的多源性、不同采樣頻率等特點的考慮,還考慮到數據的綜合查詢和檢索的速度,特別是通過ArcSDE訪問空間資料庫的效率的問題。再者,對於大部分用戶來說,需求是屬性數據的綜合應用,因此在資料庫建模過程中,將屬性數據採用對象類的方式進行管理,不但提高了空間數據的操作能力,同時在ArcSDE的配置上採用直接訪問資料庫(對象類)方式,並且加快了數據查詢和統計的速度。
四、資料庫概念模型
用戶需求是資料庫建設的約束條件之一。航空物探數據的空間特性決定航空物探資料庫必須是空間資料庫,採用資料庫管理數據,利用GIS技術提供可視化服務,這是各個層次用戶的一致要求。因此,我們從現實世界出發,對航空物探數據的多源性、多尺度和不同采樣等問題進行了描述,提出了解決方案。此方案是不依賴於任何具體的硬體環境和資料庫管理系統(DBMS),建立了客觀反映現實世界的航空物探資料庫概念模型,把用戶需要管理的信息統一到整體概念結構中,表達了用戶需要。
在全面分析航空物探業務流程和數據流程,以及航空物探數據特性的基礎上,按照《航空物探數據要素類和對象類劃分標准》,以及空間實體點、線、面要素特徵的基本原則,對航空物探資料庫所涉及的實體進行歸類,劃分成12個主題。根據空間數據分主題表達的特點和航空物探空間數據坐標框架的定義,確定航空物探資料庫空間數據概念模型,明確各個主題的用途、數據來源、表達方式、空間參考、比例尺和精度等內容,按照ArcGIS定義空間資料庫的數據分層表達方式(圖2-4),完成航空物探資料庫概念模型設計(圖2-5)。
圖2-4 航空物探資料庫空間數據分層模型
圖2-5 航空物探資料庫空間數據概念模型