1. 政府如何為企業服務
就是各方面的政策要透明。相關的優惠要實際到位。在硬體和軟體的配套服務上要提供全方位的指導和幫助。
2. 資源配置的兩種基本手段是什麼
1、動力機制，資源配置的目標是實現最佳效益，在資源配置是通過不同層次的經濟主體實現的條件下，實現不同經濟主體的利益，就成為它們配置資源的動力，從而形成資源配置的動力機制。
2、信息機制，為了選擇合理配置資源的方案，需要及時、全面地獲取相關的信息作為依據，而信息的收集、傳遞、分析和利用是通過一定的渠道和機制實現的，如信息的傳遞可以是橫向的或者是縱向的。
3、決策機制，資源配置的決策權可以是集中的或分散的，集中的權力體系和分散的權力體系，有著不同的權力制約關系，因而形成不同的資源配置決策機制。
(2)政府如何為企業資源配置擴展閱讀：
資源配置即在一定的范圍內，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。
資源配置的實質就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。資源配置合理與否，對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響。
一般來說，資源如果能夠得到相對合理的配置，經濟效益就顯著提高，經濟就能充滿活力；否則，經濟效益就明顯低下，經濟發展就會受到阻礙。
3. 資源配置的兩種基本手段
資源配置的兩種基本方式主要是包括計劃配置方式和市場配置方式，其運動形態如下：
1、計劃配置方式
計劃配置方式的運動形態是由政府決定的，通過計劃機制發揮作用來實現資源配置的，即是由政府按照預定的計劃，通過行政手段將社會資源分配到各個部門。總體上保持國民經濟的協調發展和社會資源的合理配置。
2、市場配置方式
市場配置方式的運動形態是由市場主體根據市場價格信號，為適應商品供求關系的變化而決定的，即企業作為市場主體以利潤最大化為目標從事生產經營活動。使企業與市場發生直接的聯系，企業根據市場上供求關系的變化狀況，根據市場上產品價格的信息，在競爭中實現生產要素的合理配置。
(3)政府如何為企業資源配置擴展閱讀
市場在資源配置中的積極作用
1、市場配置資源提高推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動效率提高。
企業作為市場主體以利潤最大化為目標從事生產經營活動。企業要使產品價格具有競爭力和實現利潤最大化，必須使自己生產商品的個別勞動時間即個別價值低於社會必要勞動時間即社會價值。
企業作為市場主體，在市場機制的調節下，從自身利益出發，會主動地採用先進的科學技術，改進經營管理，以提高勞動生產率，進而帶動整個社會生產力的迅速發展。
2、引導企業按照市場需要優化生產要素組合，實現產需銜接。
企業作為市場調節信號的接收者，主要通過市場價格的漲落，了解市場供求狀況，並據此安排和調整生產經營方向、品種、數量和規模，進行生產要素的組合。
3、發揮競爭和優勝劣汰機制，增進商品生產經營能力。
企業從事商品生產經營必然為爭奪市場份額展開激烈的競爭。競爭以外部的強制力，迫使企業在生產經營中強化管理，降低成本，提高效益；激勵企業面向市場自主經營、自負盈虧、自我積累和自我發展；促使企業增強創新意識和銳意進取的活力。
4. 簡述政府在企業管理中的作用
在企業政府關系中，企業是主體，政府公眾則是客體，也即企業政府關系的作用對象。政府公眾是一個龐大而復雜的體系結構，從公共關系的角度可分為三個層次：一是國家的中央政府和組織利益所觸及的各級地方政府；二是政府組織機構的職能部門，企業通過這些部門與政府打交道，接受政府的管理和約束；三是政府組織中的工作人員，在與政府交往過程中，企業需要接觸到政府的各級官員、行政部門的助理和秘書，以及職能部門的其他工作人員。
符合WTO規則的合理的政府與企業的關系
（一）為企業服務應當成為政府的根本目的 政府的根本目的是為企業服務，正是這一點構成了現代政企關系的基礎。企業的運轉和成長可以增進社會財富，提高人們的生活福利，使壯有所用、老有所依，企業構成了整個社會的經濟基礎，也是組織社會生產、分配的最佳和最主要的制度安排。因此，政府必須明確自己的目的，即為企業服務，政府制定一切政策措施的出發點是保障和扶持企業的健康成長。
政府是公共部門，是為企業服務的，如果這個關系界定不清楚，企業就難以快速發展，全面小康社會也很難實現。現在，好多政府部門都沒有轉變過來，它就是喜歡管企業，這是不行的。我們要接受政府是服務性組織的觀念，中共十六大報告反復強調的一點就是：政府的職責是服務於企業。
（二）政府與企業是建立在法律基礎上的對等關系
政府和企業都是建立在法律基礎上的兩大平等主體。政府是依法管理，企業是依法經營，都是以法律為基礎，沒有誰領導誰的問題，是構建在法律基礎上的兩大活動主體，這一條很重要。現在政府對企業的干預還是太多，嚴重影響了企業的發展。
企業是經濟活動的主體，政府是社會活動的主體，二者之間是對等的，並不存在領導與被領導的關系。政府可以依法利用經濟手段對宏觀經濟進行調控，也可以對微觀上的企業微觀行為進行處罰，但除此之外，政府不具備其它對企業的支配權力。對於企業的生產、投資等各項具體經營，政府無權進行干涉。
（三）政府對企業的行政管理方式應當轉變 我國的經濟體制脫胎於過去的中央集權計劃經濟體制，因此政府與企業的關系也不可避免地帶有計劃經濟的一些特徵。其主要表現就是政府對企業的行政管理主要採取審批的方式，政府對企業的管制和干預仍然比較多。
三、建立新型政企關系一些亟待解決的問題 轉變政府職能，建設新型政企關系，其過程不可能是一帆風順的。從現階段來看，確實還存在一些比較突出的亟待解決的問題，如果這些問題不能得到合理的解決，新型政企關系就只能是望梅止渴。因此，從現在開始必須對實行過程中的障礙和問題進行深入研究，制定出合理的、具有戰略意義的措施來逐步化解，從而順利推進政企關系建設。目前來說主要有以下亟待解決的問題：
（一）限制和規范行政機關的權力 在傳統的計劃經濟體制下，行政機關是整個社會運轉的中樞機構，掌握著經濟要素控制權、物資分配權、人事任免權等幾乎全部的權力，而立法、司法機關則成了行政機關的附屬物。行政命令是這種體制運行的基礎和准則，不再另外需要法律的調節和規范。現在這種體制的殘余影響還比較明顯，如我們一些地方政府動輒對企業的人員、財產等進行查處 、查封、拍賣，或者以行政操縱司法，這些都是行政權力過度擴張的表現。 加入WTO以後，要求我們對政府的行政權力進行限制和規范。行政機關原先佔有的一部分司法和立法權力，應當歸還給相應機關。行政權力必須在國家法律規定的范圍內行使，不能越權。行政權力的行使應當有明確和詳盡的規定，自由裁量權應當盡量減少，避免隨意性。對於行政權力任意侵犯公民、法人和其他組織人身、財產權利的現象，必須堅決予以糾正和 懲處。
（二）政府不再直接經營企業
政府承擔的是一個服務者和協調人的角色，應當集中精力維護市場秩序和搞好宏觀調控，而不是直接經營企業。目前，我國國有經濟比重雖已有所降低，但仍然明顯高出市場經濟國家平均水平。政府身兼二任，既做裁判員又做運動員，結果只能是兩者都做不好。現在我們的政府職能部門連打擊「假冒偽劣」這樣的基本任務都完成不了，職能嚴重缺位。同時，國有企業拿了大量的補貼，享受了民營企業不敢企及的優待，卻連年虧損；國企改革實踐已經證明了政府直接經營企業是不可能取得成功的。
（三）政府不再作為對企業進行資源配置的主體。
資源配置的主體是市場，不是政府，即便有一些資源需要政府配置，政府也不能採取行政的方式，而要採取市場的方式。一般人認為有三種資源政府還要統一配置：土地、公共建設項目、政府消費。三者都要採取市場化的方式：土地不能批給，必須拍賣；公共建設項目不能審批，而要招標；政府消費必須走向政府采購。
（四）政府不再是企業制度設計的主體。
企業制度的設計主體應是企業本身，政府主要職責是搞好企業外部環境。「公司法」應修改，本該企業做的事，卻在由政府做，這必須改變。
（五）政府不能再作為國有產權的代表存在。
政府作為國有產權的代表存在，會導致有的企業有政府背景，有的企業沒有政府背景，這是一種不公平競爭。
（六）企業對政府有完整的法律訴訟權。 如果政府幹預出了問題，企業完全可以起訴政府，有完整的法律訴訟權。這是世貿組織對中國的必然要求。
此外，WTO的規則也要求我們對所有企業一視同仁，對政府直接經營企業進行很多硬性的限制。因此，政府直接從事經濟活動應當減少到最必要、最合理的限度，一般說來，僅承擔那些其它主體不願承擔或無法承擔的任務，主要是公共產品生產、建設公益事業、提供公共服務等。原有的國有資本應當從一般競爭領域退出，只在某些特殊領域(涉及國家安全、自然壟斷等)保留必要的股權。即便在這些領域，也要盡可能地利用市場機制，建立科學的管理制度。
5. 政府在哪些方面實行了資源配置職能請舉例說明
資源配置職能：財政不僅是一部分社會資源的直接分配者，而且也是全社會資源配置的調節者，具體表現在：一是調節社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置；二是在政府部門內部配置資源；三是對非政府部門資源配置的調控。
拓展資料
一、收入分配職能：財政收入分配職能的實現方式有四種：一是劃清市場分配和財政分配的范圍和界限；二是規范工資制度；三是加強稅收調節；四是通過轉移性支出，每個社會成員得以維持基本的生活和福利水平。
二、調控經濟職能：財政調控經濟職能的實現方式有四種：一是在經濟發展的不同時期，分別採取不同的財政政策，實現社會總供給和總需求的基本平衡。二是通過發揮累進的個人所得稅等制度的「內在穩定器」作用，幫助社會來穩定經濟活動。三是通過財政投資和補貼等，加快農業、能源等公共設施和基礎產業的發展，為經濟發展提供良好的基礎和環境。四是逐步增加治理污染、生態保護以及文教、衛生等方面的支出，促進經濟和社會的可持續發展。
三、監督管理職能：一是通過對宏觀經濟運行的監督管理，為國家宏觀調控提供決策依據，從而為經濟正常運行創造良好的市場環境。二是通過對微觀經濟運行的監督管理，規范經濟秩序。三是通過對國有資產營運的監督管理。四是通過對財政工作自身的監督管理，不斷提高財政分配效益和財政管理水平。
四、財政資源配置職能是指政府通過財政收支以及相應的財政稅收政策，調整和引導現有經濟資源的流向和流量，以達到資源的優化配置和充分利用，實現最大的經濟效益和社會效益的功能。
五、所謂資源配置，是指資源的組合，即運用有限的資源所形成的資產結構、產業結構、技術結構和地區結構等。資源配置問題是經濟學中的核心問題，經濟學所要討論的問題歸納起來就是資源的使用效率問題。資源的使用效率有兩層含義:一是資源的充分利用，因為資源總是有限的或者說是稀缺的，能否做到資源的充分利用，決定了一國的實際產出和物質福利水平，二是被充分利用的資源是否真正被用得恰到好處，即是否達到最優配置。在資源總量配置優劣一定的情況下，資源總量越接近充分利用資源的使用效率就越高。若資源總量的利用程度為一定時，資源越接近於最優配置，效率就越高。資源總量的利用問題是宏觀經濟總量的問題，與此相關的問題將在財政的穩定經濟職能等章節中討論，這里討論的財政資源配置職能是假定在資源利用程度一定的前提下或者是在預算應該平衡的前提下。
6. 政府在資源配置中的職責和作用是什麼
十八屆三中全會《決定》指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。要更好地發揮政府作用，必須從政府的功能切入。就資源配置而言，政府的主要功能在於維護市場的正常運行，糾正市場的不良行為。也就是說，當市場機制失靈的時候，政府要挺身而出，力挽狂瀾，行使公平合理配置資源的職責。
一、當前在資源配置中政府功能的缺陷。
在一定的歷史階段，中國採取了政府配置資源的方式，雖然隨著我國經濟體制改革的深入，政府配置資源的方式越來越淡化，但是，政府配置資源的模式，還沒有完全退出。當前經濟轉型期，在資源配置中政府功能的缺陷，主要體現在政府功能缺位，政府功能越位以及政府功能錯位這「三位」上。
1、在資源配置中政府功能的越位。
政府行政壟斷降低資源配置效率。
①政府對自然資源的壟斷導致高耗能。中國自然資源並不豐富，但是很多自然資源由政府進行配置，資源價格長期偏低，一些稀缺資源利用效率嚴重偏低。
②政府對國企在資源配置方面的政策傾向導致了市場的不公平競爭。各級政府部門常常以行業管理或維護市場秩序為名，通過法令、政策、行政手段從事各種各樣的反競爭活動。這種行政壟斷行為，為民企的發展製造了無形的「玻璃門」、「彈簧門」，使得資源配置的天平傾斜於國企和央企，阻礙了市場的公平競爭，極大地降低了資源配置的效率。
③政府對國企相關產品價格的壟斷破壞了市場價格規律。這種行政壟斷根源在於國企改革的不徹底，使得政企沒有完全分開，政府對一些處於壟斷地位的國企仍未按市場經濟的規則加以規制，而是經常受制於某些代表壟斷企業勢力的特殊利益集團，屈服於某些壟斷行業制定和維持壟斷高價的要求。造成國企以最低成本獲得資源，而以高價售出成品，從而獲得高額壟斷利潤。
政府尋租活動造成資源配置的不公平性。
①在現實社會中，凡是短缺並缺乏供給彈性的資源，都存在租金問題。資源的稀缺有些是天然的，如土地、礦產資源，有些是人為的，如政府頒發的許可證、配額、執照、授權書、批文、特許經營證等。天然稀缺下的租金可以促進資源的最優配置，而人為的資源短缺則會增加經濟活動的成本，導致資源配置的不合理流向。在市場經濟條件下，最常見的政府尋租行為有三種：政府的特許權；政府規定、政府的關稅和進口配額；政府采購。
②掌握政府補貼權力的官員可能通過自己手中的自由裁量權，利用分配財政補貼的權力進行設租。過往這方面的案例不少。某些國企，或者是接近權力的非公企業，容易獲得政府補貼，但這種補貼是否一定提升企業經營效率，答案至少是不確定的。有些時候，政府補貼幫助粉飾了上市公司的財務報表；有些時候，政府補貼實質上被擁有裁量權的官員和相關企業瓜分。這些現象的出現，容易導致「劣幣驅逐良幣」，使得某些企業反而失去了創新和艱苦奮斗的動力，而熱衷於投機取巧，在獲取政府補貼上下功夫。
2、在資源配置中政府功能的缺位。
政府的行政壟斷行為造成壟斷行業與非壟斷行業之間巨大的收入差距。這里的壟斷企業主要是指國企。壟斷的存在將使壟斷企業獲取高額的壟斷利潤，從而使不同規模的企業之間產生利潤率和工資率的差異、壟斷行業與非壟斷行業的收入差距，如電力、石油、電信、自來水、燃氣、鐵路運輸、煙草等行業，它們憑借壟斷經營，都有相當高的利潤額，其員工均有高工資、高獎金、高福利待遇。
財稅體制限制了收入分配資源的再分配。個稅體系在調節收入分配功能的減弱、國家稅收的嚴重流失，一方面使一部分人的財富迅速擴大，另一方面削弱了國家必要的再分配能力，難以有效地援助弱勢群體，從而加大了貧富差距。
政府行政審批效率降低了資源配置效率。
①前置審批過多，許多行業市場准入需要繁瑣的資質和認證，行政審批權下放不到位，如省級政府下放的權力中，屬於投資項目審批的僅佔1/3，這樣，審批流程過多，降低資源配置進度。
②行政審批制度改革並未有效解決民營經濟「玻璃門」的問題，民營經濟進入壟斷行業的市場准入門檻依然過高，造成資源配置的不公平。
③部分審批權名義上雖已轉移給行業協會，但實質性權力仍在政府部門，而行業協會普遍存在重收費、輕服務的現象。政府行政審批的低效極大地影響和降低了資源配置的效率。
3、在資源配置中政府功能的錯位。
地方政府出於利益博弈導致產能過剩誤導資源配置。
①近些年來，地方政府為了追求GDP，在招商引資時，不僅採取稅收減免、土地優惠、財政補貼、降低能源資源價格等措施，甚至不惜放寬環境標准、社保標准，嚴重扭曲了要素價格體系，帶來產能過剩的嚴峻挑戰，誤導了資源的流向。如在產能明顯過剩的情況下，仍然有16個省（區市）把鋼鐵、23個省（區市）把汽車作為「十二五」的重點發展產業。
②現行財政體制使得地方政府決策造成產能過剩，誤導資源配置。由於我國分稅制改革僅僅停留在財政層面上，沒有在各級政府間合理劃分財權和事權，形成地方政府財政小事權大。在這種財政體制下，地方政府自然傾向於選擇那些見效快、利潤大、回收期短、增長速度快、能多增加地方財政收入的項目來盲目擴張經濟，由此引起重復建設、投資過熱，以致對中央宏觀調控的抵制。近年來最明顯的例子就是不斷攀升的房價，在經過幾屆中央政府宏觀調控後仍未得到有效控制。
政府忽略公共產品供應的失序擾亂資源配置。
目前，社會公共產品總體供給不足。在政府財力有限情況下，政府在公共產品供給中的「偏好」和「偏向」政策擾亂資源配置。
①社會公共產品供應失序。對於能增加政府政績的一些公共產品，呈現出較高的供給熱情，如道路、水利基礎設施等，不能帶來政績而又能縮小貧富差距的公共產品不願提供，或提供不足。如文化教育、醫療衛生、社會保障等。
②城鄉二元化和中、東、西部經濟發展的不均衡分割了社會公共產品的供給。長期以來，政府主導的公共產品供給，在城鄉之間偏向城市，形成了城鎮分離的二元公共產品供給制度：城鎮實行的是由政府供給為主的公共產品供給制度；農村實行的是以農民「自我供給」為主的公共產品供給制度。而中西部地區以及少數民族地區的供給普遍落後於東部沿海地區。
二、政府如何在資源配置中更好地發揮作用 。
當前，要糾正政府在資源配置中的越位、缺位、錯位現象，更好地發揮政府在資源配置中的作用，必須落實以下具體措施：
1、實行負面清單管理，打破政府行政壟斷。
負面清單，是打碎民企進入的「玻璃門」的一把錘子。負面清單管理是現代市場經濟的重要特徵，也是政府在資源配置中打破計劃經濟中的行政壟斷，更好發揮政府作用的重要舉措。
①負面清單管理，意味著實行「法無禁止則准入」的投資自由原則。我國過去採取的是正面清單管理模式，主要是解決允許企業做什麼的問題，所以正面清單是可以無限拉長的。而負面管理清單只公布禁止企業做的領域和產業，在管理上可以實現法律未禁止的投資事項企業都可以做，打破了長期以來國家行政壟斷導致資源配置不均的現象。
②在負面清單管理模式下，政府與市場的關系是透明的，而且沒有彈性，便於監督和防範政府權力的濫用及尋租現象的發生，實現資源配置達到「帕累托最優」狀態。
③負面清單管理只列舉禁止企業做的事情，往往是一目瞭然，在負面清單管理條件下，絕大多數的行業和領域都可以使用注冊制，而不需要行政許可和行政審批，大大提高了資源配置的效率。
2、簡化行政審批手續，提高政府配置資源的效率。
行政審批，是我國長期計劃經濟的遺留物。
①要解除過多的政府管制和繁復的行政審批手續，放活市場。新一屆中央政府分4批取消和下放了300多項行政審批事項，2013年來，民營和個體企業增長37%，有效推動了民營經濟發展，拓寬了就業創業渠道，提高了政府配置資源的效率。
②淡化政府的前置審批功能，加強事後監管。要組建各類權威性、獨立性、專業性的監管機構，通過事後監管維持市場秩序，實現政府追求的社會公平目標，以事後監管為主，完善行政審批制度的改革。
③同步推進行政審批和監管體制改革。政府改革行政審批，並不是放手不管企業，而是要轉變管企業的方式：從行政審批轉向市場監管。簡化行政審批事項與加強市場監管兩手都要抓，在放寬民企市場准入的同時，形成事中、事後全過程的市場監管，從而提高政府配置資源的效率。
3、轉變政府職能，矯正公共產品供給。
政府職能改變是更好發揮政府配置資源作用的根本改變。政府功能應該從競爭性地方政府轉向公共服務型地方政府。競爭性地方政府助推產能過剩，依靠土地財政，與民爭利，極大地降低了資源配置的效率。
①必須建立政府權力清單制度。
以此來限制和約束政府支配資源的不當權力，提高資源配置效率。一方面，任何一個政府部門的權力都需要盡可能簡潔地列出單子。另一方面，權力清單必須公之於眾，公開、透明。最後，每一級政府，每一個政府部門的權力必須接受公眾監督，隨著權力清單機制的逐步成熟，根據市場發展的需求，不斷地刪減政府權力項目，以優化資源配置效率。要具體落實貫徹政府權力清單制度，必須要給出議事日程單，確定時間期限，中央政府要帶頭實施，從上至下逐步推進普及。
②增加公共產品的總供給、調節公共產品的供應配置。
⑴推進分稅制改革。
在各級政府之間合理劃分財權和事權，科學確定各級政府在公共產品供給上的事權和財權，使得地方政府不再追求單純的GDP來增加地方財政收入，不再將資源配置在投資過熱的領域和產業，而將更多的資源配置於教育、社保、醫療、衛生等公共產品，提高資源配置的效率。
⑵統籌安排公共產品基本供給。
破除城鄉分割「二元化」公共產品供給基本制度和模式，以及東、西、中部公共產品配置的不均衡，統籌城鄉發展、大中小城鎮發展，統籌東、西、中部協調平衡，逐步建立符合國際慣例，統一籌劃、統一政策、統一標准、統一待遇的新型現代公共產品供給體制和制度。
4、推進財稅制度改革，加強政府宏觀調控的功能 。
①清理和取消各種不合理的財政補貼和稅收優惠。近年來，各級政府出台了各種各樣的財政補貼和稅收優惠，這些政策導向確實激勵了投資，但是卻走向了另外一個極端：投資過熱，過度投資。太陽能光伏產業全面過剩，就是一個典型。要將財稅政策放置於宏觀調控的大視角范圍內，逐步清理和取消不合理的財稅政策。
②推動個稅體制改革，利用好財稅這個宏觀調控的杠桿，調節收入分配差距，提高資源配置效率。
③保證央企紅利上繳比例增加公開、透明地用於社保民生。
自2014年起，央企國有資本收益收取比例再提高5個百分點，收取比例分五類執行。第一類為煙草企業，上繳比例最高，為25%。《決定》指出，到2020年，國有資本收益上繳公共財政比例要提至30%。但30%並不會是一個終極比例，特別是對一些壟斷性行業的國有企業來說，這一比例還留有進一步提高的餘地。央企紅利新增部分的一定比例將用於社保等民生支出，但從目前來看，央企紅利支出用於社保等民生領域需要一個中長期的過程，短期內實施難度比較大。必須要公開這些上繳紅利的財政支出，使之透明化、公開化、制度化、常規化。
7. 企業資源配置戰略的三種類型
企業資源配置戰略的三種類型：自然經濟、市場經濟和計劃經濟。
1、自然經濟，只是為了滿足生產者本身或經濟單位的需要而進行生產的經濟，也就是自給自足的經濟。
2、市場經濟（Market Economy）是指通過市場配置社會資源的經濟形式。簡單地說，市場就是商品或勞務交換的場所或接觸點。市場可以是有形的，也可以是無形的。在市場上從事各種交易活動的當事人，稱為市場主體。
3、計劃經濟，或計劃經濟體制，又稱指令型經濟，是對生產、資源分配以及產品消費事先進行計劃的經濟體制。由於幾乎所有計劃經濟體制都依賴於指令性計劃，因此計劃經濟也被稱為指令性經濟。
市場經濟職能
市場無形之手，即價格，價格決定了資源分配，供需影響價格，市場參與者決定了供需，參與者是大多數人，因此自由市場由多數人做決策；市場有形之手，即政府或壟斷企業，是少數人做決策。市場經濟就是左右手互博，此消彼長，缺一不可。誰擁有話語權和定價權，誰就掌控了市場有形之手。
市場無形之手製造了公平的不平等，壟斷企業製造了不公平的不平等，政府要製造公平的平等。因此市場經濟政府的職能應該是打壓壟斷，保護市場無形之手，並彌補它的缺陷。價格政策、利率政策、稅收政策以及補貼政策是政府的通常手段。
市場經濟政府的四大職能：打壓壟斷、鼓勵競爭、規范市場以及激勵生產。政府應該是理性的，社會應該是民主的，經濟應該是自由的，公平和效率那是必須的。然而政府在實現這些職能的過程中依然面臨巨大的壓力，期待新的突破。
8. 財政如何促進資源優化配置
我國財政職能：資源配置、收入分配、經濟調控、監督管理。
優化資源配置：通過對資源配置結構的不斷優化組合，使有限的資源充分發揮作用。具體地說，主要通過資產結構調整，促使最佳產業結構、產品結構、技術結構、地區結合和企業組織結構形成，以科學合理地運用經濟手段或組織方式使資源能夠充分利用。
資源配置的方式：從機制角度：計劃配置和市場配置 從市場主體：企業配置、個人配置、信用配置、財政配置。
現階段，我國採取市場經濟體制，市場配置是主導配置手段，市場配置起基礎性作用，計劃機制起調節性作用。
政府運用財政手段進行資源分配成為資源配置的有效補充方式。
財政資源配置職能就是通過財政收支活動，安排調整部分社會資源，彌補市場配置缺陷，促進社會資源優化配置。財政不僅直接影響部分資源配置，而且通過部分的資源分配影響全社會的資源配置。
1.各國政府通常採用一些指標（如失業率、經濟增長率）或若干指標組成的「景氣指數」來表示資源配置的效率。我國當前主要採用GDP增長率指標（該指標的缺陷是GDP增長有可能不會帶來居民福利和社會福利的提高。）
2.實現本職能的主要手段：
① 確定社會公共需要的基本范圍；
② 確定財政收支佔GDP的合理比例；
③ 優化財政支出結構、保證重點支出，壓縮一般支出；
④ 合理安排政府投資的規模和結構，保證國家重點建設；
⑤ 通過政府投資、稅收政策和財政補貼等手段，帶動和促進民間投資、吸引外資和對外貿易；
⑥ 提高財政資源配置本身的效率。
9. 政府是如何實現資源配置的
政府是如何實現資源配置的？這都有相關負責的管理人員層層監控
10. 政府如何實現資源的再配置
政府資源配置權力過大
吳敬璉說，在2004年7月份政協常委會的專題討論會上，來自各方面的委員們熱烈討論了體制性障礙的問題。來自理論界、企業界的委員對照我們的現實，提出一個關鍵性的問題，就是市場機制在資源配置中的基礎性作用沒有得到很好的發揮。吳敬璉說，它的表現是政府、官員仍然掌握著很重要的資源配置權力。比如土地配置權力基本掌握在政府手裡，而不是由市場機制進行配置。另一方面，價格作為市場配置資源最重要的工具、最重要的手段，又是因為行政定價扭曲了，比如各種要素的價格、資源的價格都定得過低，使得企業在選擇生產決策時也發生了扭曲。