❶ 如何創新開展信訪工作
在信訪理念深化上創新。一要充分認識到,在現階段,信訪問題是迴避不了的,要堅持以舉輕若重、積極主動的態度抓信訪工作,在沒事的時候把沒事當有事來對待,在有事的時候把小事當大事、把易事當難事來對待。二要深化「群眾信訪是對黨和政府信任」的認識。將信訪當做檢驗黨委和政府工作「成色」的一個標尺,站在以人為本、執政為民的高度認真對待,切實把問題解決在基層,將人員穩定在當地。三要深化「抓信訪也是抓發展」的認識,要充分認識到,信訪工作涉及經濟社會各個領域,信訪工作做好了,才能有更多精力來謀發展、抓發展。
在信訪宣傳導向上創新。以「六五」普法為契機,加大《信訪條例》等法律法規的宣傳力度,教育引導群眾正確理解法律,理性對待糾紛,樹立依法按程序反映訴求的觀念。同時,採取以案釋法、以案普法的方式,加大對信訪案例正、反兩方面的宣傳,引導群眾依法依規表達訴求,促進信訪秩序好轉。此外,要引導群眾結合實際,選擇人民調解、行政調解、仲裁、訴訟等其他維權方式。
在信訪秩序規范上創新。一方面,要規范信訪流程,及時為信訪人提供相關信息,保障信訪人的知情權,鞏固信訪成果,減少重復信訪和越級上訪。同時,堅持原則,嚴格依法按政策辦事。對群眾的合理訴求,要認真研究、及時解決;對應該解決但短期內解決不了的,要耐心解釋、及時疏導;對少數群眾的不正當、不合理要求,要旗幟鮮明、及時答復。另一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規定落實好信訪事項辦理、復查、復核三級終結機制,對按規定已終結的事項,信訪人不得再以同一事實和理由上訪,否則不予接待、轉辦和答復。同時,在處理具體問題上要講究策略、注意方法。既要積極穩妥地幫助上訪群眾解決問題,又要避免無原則亂開口子,防止出現新的矛盾和問題。
在信訪疑難會診上創新。一是實行部門聯合會診。要充分發揮信訪聯席會議的作用,變信訪部門「單打獨斗」為黨委、政府統一領導、信訪部門組織實施、職能部門聯合會診,切實解決信訪疑難雜症。二是實行聽證答詢會診。對有些重大疑難重復訪案件,可以舉行信訪「聽證會」,邀請人大代表、政協委員、律師、群眾代表和當事人及其親屬參加,由有關部門現場答詢,依靠社會力量和群眾輿論做好矛盾糾紛化解工作。三是實行上級權威會診。建議省一級設立集調查、仲裁等為一體的信訪終結工作權威機構,專門負責疑難信訪案件的終結確認,切實解決非正常訪、重復訪等問題。
在信訪回訪救助上創新。一是對息訪罷訴的信訪人員及時回訪,注意發現問題、查找不足,提高工作質量,鞏固調解成果。二是積極探索政府救助、社會救濟、民間互助相結合的辦法,幫助困難信訪群眾,使他們感受到政府的關懷和溫暖,減少對抗性,增進和諧度。三是建立感化機制,按照公平公正的原則,每年篩選確定一批特殊疑難信訪案件及需要救助人員,解決一些長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的特殊疑難信訪問題,讓信訪人員在人文關懷中息訪罷訴。
在信訪工作推進上創新。切實把信訪工作重心下移至村(社區)和基層組織,堅持下訪、接訪群眾,「零距離」傾聽群眾呼聲,最大限度地把矛盾問題解決在基層、化解在萌芽狀態。同時,繼續抓好信訪工作「三項制度」(信訪工作「重點管理單位」制度、信訪問題通報和談話制度、信訪責任追究和獎懲制度)的落實,對具體信訪件要落實到人。對因工作失職導致小問題拖大造成矛盾升級、激化的,要啟動責任倒查、問責機制並嚴肅追究相關人員責任。
❷ 林業信訪工作會議講話
近年來,隨著社會經濟的發展和城市化進程的不斷推進,征、佔用林地情況越來越多。在利益的驅使下林業矛盾不斷激化,進而使得林業信訪維穩工作愈發嚴峻。本下面是我給大家整理的林業信訪工作會議講話,僅供參考。
林業信訪工作會議講話(一):
發展經濟是第一要務,維護穩定是第一責任,二者互為條件,互為前提,相輔相成。如果經濟不發展,和諧穩定談不上;如果沒有和諧穩定的環境,那麼我們什麼事情也做不了,即使取得的成果也會喪失殆盡。在特殊的時候維護穩定就更加重要,林區開發建設60周年慶典,黨的召開在即,這就是特殊時期。在這個時期維護穩定應該成為我們工作中的重中之重。正是基於這樣的考慮,評估我們公司安全、穩定信訪形勢,公司黨委、公司決定今天召開會議,把我們基層單位領導請來,共同研究、安排部署這項工作,足以說明我們對信訪工作的重視,足以說明當前形勢下信訪維穩工作形勢嚴峻,希望引起大家高度重視。剛才運川副總將我公司信訪維穩工作進行了總結和對下一步工作進行了安排,應該說深入淺出、語重心長,特別是兩個部門負責人對具體工作意見提出具體要求,希望大家深刻領會,認真做好。我公司經過上半年工作,特別是四月份以來我們採取了新的辦法,有針對性的做了一些工作,應該說信訪維穩工作成效顯著,沒出現大的問題,有一個好的工作環境。最近聽說阿龍山的幹部素質提高了,我說不是提高,而是我們本來就高,為什麼發生變化,就是我們工作作風改變了,是我們心思、智慧、能力用在了正確的地方,這也難能可貴。對大家做出的工作,付出的辛苦,受到的委屈我代表公司黨委、公司向大家表示感謝,希望我們繼續保持這樣的態勢,在特殊的時期希望大家再加一把勁,在這里借用這樣的機會再強調四句話:
一、增強意識
從現在開始,我們林區開發建設60周年慶祝活動,黨的召開已經進入倒計時,上級要求我們一定要把維護穩定工作做好,不能出現任何閃失、任何問題。我們要從現在開始,將工作的重點轉移到維護穩定上來,各單位的黨政班子包括幹部隊伍都要積極、適時的進行轉變,叫做穩定壓倒一切,要樹立這樣的思想,要增強這樣的意識。大家要為官一任,確保一方平安。這是一種理念、一種意識、一種覺悟。
二、構建機制
有這樣的理念還不夠,要扎扎實實構建一種機制。這種機制就是層層負責、全員維穩。信訪維穩工作僅靠黨政一把手和班子是不夠的,我們要形成大信訪的工作格局,要形成全員維穩的工作網路,要橫向到邊、縱向到底,實行全覆蓋。剛才聶局長講得很清楚,當前在國內受經濟環境影響,經濟走低導致開工不足,就業不足,在林區受全國形勢影響,銷售低迷,資金緊張,必然導致企業經營、職工生活受到困難,給我們工作造成意想不到的困難,特別是林區開發建設60周年、黨的召開這樣的時期,一些群體、個體在這樣的時期提出各樣的利益訴求,你不滿足就層層上訪,一些纏訪、鬧訪也會走出來給你出難題,跟你談條件,甚至要挾你領導和組織,大家在具體工作中也經常遇到這樣的難題,所以我們一定要將信訪維穩工作做好,我們一定要構建一個科學、合理、符合實際而且是行之有效的工作機制。
一是要建立黨政一把手負總責機制。我們要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,黨政一把手要牽頭,要親自抓、親自過問、親自檢查,要走村入戶,要掌握社情、民意,掌握職工動態,把你單位、部門的人群要分門別類,要詳細摸排,要做到心中有數。如果你心中無數,馬馬虎虎,就會導致一些後果,所以大家一定要高度重視。
二是建立首辦責任制。我們困難群體、無助人員,有困難找到領導那不叫上訪,那是正常工作。找到你一定要滿腔熱情,有憐憫心、有同情心、有責任心、有良心去給解決問題。對於一些問題解決不了,雖然問題合理、合法、合規,但是企業目前經濟實力解決不了或者牽一發而動全身,解決一個將有一群攀比,對這樣的問題我們一定要耐心說服、耐心解釋,求得人家的諒解。對於個人要求不合理、不合法、不合規的問題,我們還是要好言相勸,宣傳政策,做好工作。在此基礎上還是不行的,對纏訪、鬧訪、無理取鬧的我們要採取強制措施。我們基層單位領導可能受到好多委屈,受到好多困難,工作不好做,有的我們要施之以軟、施之以寬,對個別纏訪、鬧訪、無理取鬧的人,已經影響正常工作秩序和治安秩序,我們要依法依規處理,要堅決打擊,要以震懾手段處理問題。
三是建立包案、包片、包人機制。我們要領導包單位,單位包職工,對於問題的個體我們要指定領導,形成工作組,形成一個班子,要專人負責。
四是建立全員抓穩定機制。在特殊時期我們要動員幹部、黨員,要講政治、講大局,要人人關心信訪,人人做穩定工作,不能把信訪工作歸信訪辦管,把維穩工作歸領導的事、維穩辦的事那是不行的。我們信訪辦、維穩辦職能部門是協調、督促、指導、服務,所以提出要全員抓穩定工作。
五是信息反饋報告機制。要保證信息暢通,要實行報告制度。特別是我們信訪部門、維穩綜治、森林公安,要通過各種有效渠道,有效獲取特殊群體內幕的一些信息,使我們工作中做到“人動我知、未動先知”,我們要通過各種有效渠道,及時、准確的獲得一些特殊群體一些內部信息。這個我們是能做到的,而且實踐證明是一個非常有效的途徑。一旦掌握信息要在第一時間要做到信息互通,使我們爭取工作上的主動。同時我們還要我們相關部門要了解地區職工群眾的所思所想、社情民意、我們的網路上傳播著些什麼,這個東西我們的相關部門、森林公安部門、信訪部門、宣傳部門都要重視,要引導。要教育我們的幹部職工不信謠不傳謠。
六是建立責任追究制。這個特殊的時期,希望大家都高度重視信訪維穩工作,不能出現問題,出現問題將嚴厲的追究責任。先給大家打聲招呼,希望大家把事做好。如果有哪個單位因為你的失職、不作為出了問題,要嚴格追究責任。
三、突出重點。我們的工作重點剛才幾位領導都已經說了,我們對這些重點案件要進行認真的梳理,我們要化整為零,要把公司這些整體案件要分散到各單位去,各單位要進行認真的梳理,要上報,梳理完要分門別類。我們的廠辦大集體現在是個什麼狀況;棚戶區改造之後職工提出的住房訴求群體有多少,症結在哪裡,其中比較激化的,要求比較激烈的有多少;老工傷的問題,就業的訴求,青工就業的訴求等要分門別類,還有我們歷史遺留下來的老的上訪戶、纏訪戶、鬧訪戶,他們現在的狀態是什麼樣子,在阿龍山還是在其他地方都要建檔,而且要落實到人頭。對難點問題行政一把手要抓,有的上訪戶不講理,極為難纏,沒辦法,沒辦法也要想辦法。行政一把手要親自抓這個事,要想方設法解決你要調查他的情況,誰跟他關系好,誰跟他有親屬,他聽誰的話,他喜歡什麼,要做好。要重點看守,有的個別重點人物,我們要像防火那樣,要死看死守。要24小時不間斷監控,要一對一、二對一、多對一監控,總之就是不能出現問題。不能去牙,不能赴呼,不能進京。同時我們還要高度重視對那些性格孤僻,悲觀厭世,仇視社會,言行極端的個別人,我們負責單位也要心中有數,也要進行心理疏導,多接近,這樣的人容易產生大的問題。還有一個重點就是安全消防隱患,大家要像看自己家一樣把自己單位看好。再不能出現任何情況。要拉網式排查,要立即整改,在這期間不能出現問題。這兩次事故,我們說是萬幸,我說不是萬幸,是我們相關人員反應快,是我們當值的人員有責任心。這兩次事故我都在外地,我回來聽說,就防火辦這次為例,如果我們的更值人員半夜不出去巡視,後果將不堪設想,我們的更值人員有責任心,相關領導反應快、出手狠才把這次事故損失降到最低。但我們還是不要這樣,我們要認真檢查,在安全消防上不能出現問題。各單位一定要認真檢查,也要一把手親自抓,如果說出現惡劣的群死群傷事故那是不行的,是要追究你的瀆職責任的,那是犯罪,是要抓人的。還有一個工作重點就是我們召開之際有個秋季防火,我們春防取得了全勝,我們要做到秋防無戰事,希望我們主管部門、基層單位要拿出更加堅定地信心和百倍的努力確保秋防不出問題。
四、實現目標。上次維穩電視電話會議,森工集團董事長、森工集團(林管局)黨委書記張學勤提出了五個堅決禁止,我們要實現這樣的目標。不能出現越級上訪,不能出現大規模的群體事件,不能出現傷亡事故,不能出現恐怖和破壞事故,五個禁止或者叫五個杜絕。我們要實現這個目標,我們阿龍山森工公司跟其他森工公司不一樣,我們面臨的困難很大,正處在一個特殊時期,我們折騰不起,我們所有事都要集團公司(林管局)黨委給予我們特殊的支持,和特殊的政策。我們不能更多地為林管局做貢獻,但是我們不能添麻煩惹事。我們經濟這么困難,集團公司(林管局)想方設法幫助支持我們,我們絕對不能出問題。要想不出問題,就得靠大家百倍的努力,去付出比常人更多的辛苦、心血。我們要敢於碰釘,不能繞著走不能迴避,這才能確保實現我們五個堅決杜絕這樣的目標,以優異的成績向林區開發建設60周年、相當的獻禮。我講完了。
謝謝!
林業信訪工作會議講話(二):
同志們:
今天的會議,很及時,也很重要。在全面深化改革的大背景下,**林業改革進入轉型期和瓶頸期,做好信訪工作,任務更艱巨、責任更重大。在這里,我首先代表林業廳,對各位奮戰在林業信訪工作一線的同志們,表示衷心的感謝!也對去年我廳信訪工作在省委省政府考核中取得的優秀成績,表示祝賀!剛才,大家發表了很好的意見,**同志分析了當前涉林信訪工作形勢,並對下階段工作進行了部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點。
一是認清形勢、轉變觀念,增強做好林業信訪工作的責任感和使命感
黨中央、國務院和省委、省政府高度重視信訪工作,十八屆三中全會明確提出要改革信訪工作制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機制。中辦、國辦和省“兩辦”先後就加強和創新信訪工作出台了一系列的政策和措施。總體來看,中央和省里對今後一個時期信訪工作的領導和要求側重在五個方面:一是明確訪訴分離;二是依法逐級走訪;三是規范信訪辦理;四是陽光信訪,也就是把信訪事項網上公開化;五是依法處置非法上訪。我們涉林信訪工作要牢牢把握住這五個方面,認真加以貫徹落實。要客觀看待信訪的糾紛解決功能,通過依法辦信、規范辦信,一個一個問題去解決,去引導和改變信訪人“信訪不信法”的觀念,最後實現以“法”解“訪”。從今年情況來看,與往年同期相比信訪總量下降了XX.X%,初信初訪下降了XX.X%,信訪形勢呈現出比較好的兆頭。但是我們也必須看到,隨著經濟發展方式的轉變和集體林權制度、國有林場等各項林業改革活動的深入推進,各種與林業有關的矛盾和問題會繼續凸顯出來,涉林信訪工作不斷面臨新的形勢和挑戰,涉林信訪任務依然繁重,存在的問題依然不少。“責任成就事業,擔當體現境界。”各級林業部門要認清形勢,認真貫徹好近期中央和省里一系列加強信訪工作的文件精神,提高認識,進一步增強做好林業信訪工作的責任感和使命感,切實維護群眾的合法權益。
二是轉變作風、服務群眾,積極化解信訪突出問題和信訪積案
信訪工作的中心就是要解決好兩個問題:一個是為群眾的問題,另一個是如何為群眾的問題。每一位林業幹部,在工作中能認識到自己的工作本質上是為群眾的,能樹立群眾觀點,做到帶著責任和感情去解決群眾反映強烈的突出問題,便是解決了一個為群眾的問題。如何為群眾,主要是轉變我們的工作作風。焦裕祿同志常說:“共產黨員應該在群眾最困難的時候出現在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候,去關心群眾、幫助群眾。”林業信訪工作是送上門的群眾工作,我們面臨的來信來訪對象,特別是上訪的往往都是有困難的群眾,都是帶著問題來的群眾,都是有些難處過不去的群眾。對信訪人來講,其訴求可能事關他的權益,事關他的家庭,事關他的生存。我們一定要轉變作風,將服務群眾落到實處,不僅要認真細致地去幫助信訪人解決送上門來的問題,還要積極主動地去化解林業工作中出現的矛盾和突出問題。當前,省廳和**、**兩市正進一步落實第一批黨的群眾路線教育實踐活動整改措施,其它多地第二批黨的群眾路線教育實踐活動正深入推進,各級林業部門要以此為契機,把做好信訪工作作為轉變作風的重要要求,把每調處化解一個信訪件當成一次密切聯系群眾,為百姓排憂解難的過程,以良好的作風不斷地去贏得群眾的信任和支持。
三是依法履責、規范辦信,推進我省林業信訪工作更上新台階
依法履責,關鍵是各級林業部門要切實履行職責,嚴格依法行政、規范行政,強化政務公開,強化疏導教育,強化監督管理,把矛盾化解在萌芽狀態,從源頭上預防和化解涉林信訪的矛盾糾紛。今年,我省林業系統已經有一些幹部被檢察院調查。林業幹部要引以為戒,依法依規辦事,以問題為導向從中反思和完善我們現有的林業政策和工作,積極穩妥地推進深化林業改革的各項重點工作,在“護美綠水青山、做大金山銀山”中,帶動興林富民,保障林農權益,減少信訪問題。規范辦信,關鍵是要嚴格遵守信訪政策法規的規定,進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道,推進林業信訪工作的規范化、制度化和信息化。面對群眾的來信來訪,要積極引導群眾理性合法地表達利益訴求,認真做好矛盾糾紛排查化解工作。凡屬自己職權管轄范圍的,要認真及時辦理,不得推諉,要敢於擔當;不屬於自己職責范圍的,要及時出具不予受理告知書,並做好宣傳解釋和合理引導;對無理纏訪鬧訪、聚眾滋事的,要依法嚴肅處理,確保信訪矛盾不積累、不激化,確保突發事件不蔓延、不升級。前段時間,中國青年報社門口X名上訪戶集體喝農葯自殺引起社會強烈反響。從現有的通報情況來看,這7名信訪人因拆遷徵收補償問題先後XX次到有關部門上訪,不僅事情沒有得到認真解決,反而被限制人身自由,最後導致喝葯集體自殺事件。目前,信訪人所在地江蘇宿遷市有XX名相關責任人受到黨紀、政紀的處分。說這件事,是希望給大家提個醒。現在是網路社會、自媒體時代,資訊發達,信息傳播很快,面對信訪人的訴求,林業幹部要依法辦信、規范辦信,這既是我們職責所在,也是為了保護自己。
同志們,林業信訪工作涉及群眾的切實利益,影響到林區的安全穩定,關系著林業部門的形象。我們一定要認真履行職責、勤政為民,在解決具體問題中讓群眾看到新氣象新變化,贏得老百姓的口碑,為全省林業深化改革創造良好的環境,以優異的成績為“五年綠化平原水鄉、十年建成森林**”,為“建設美麗**、創造美好生活”助力添彩。
林業信訪工作會議講話(三):
這次會議,既是開展林業信訪案件集中查處督辦調研工作的動員會,也是研究林業信訪工作的座談會。特別是,國家信訪局辦信二司有關負責同志到會指導,給我們提出了很好的意見和建議。信訪是反映群眾呼聲的一個非常重要、非常便捷的渠道。把林業信訪問題集中起來向中央領導同志反映,是對林業工作的幫助和指導。長期以來,國家信訪局對林業工作非常關心和支持,通過國家信訪局反映的林情得到了中央領導同志的高度重視,在改善林業基礎建設、提高林業職工待遇、推進林區棚戶區改造和林業保險工作等諸多方面起到了非常重要的作用。下一步,我們將繼續加大與國家信訪局的合作力度,加強溝通聯系,為全面推進現代林業建設發揮更加積極有效的作用。
信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,也是維護和實現群眾意願的重要手段。做好信訪工作對實現局黨組提出的“發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展”的目標有著重要作用。多年來,國家林業局黨組、賈治邦局長對信訪工作高度重視,林業信訪案件核查督辦在制度保障、機制建設,以及林業信訪接待等方面做了大量卓有成效的工作。總體上看,2009年共發生林業行政案件29.75萬起,比2008年減少5.62萬起,下降15.89%。但從《群眾反映》第5期的內容來看,林業信訪案件卻呈現上升趨勢,主要集中在亂砍濫伐及毀林現象嚴重、林地權屬糾紛及林農權益受侵害,以及退耕還林中違反政策弄虛作假三類問題。這一現象值得林業部門深思和研究,特別要引起在座各部門同志的高度重視。
下面,我講兩點意見。
一、要充分認識林業面臨的新形勢和新局面,進一步加大林業信訪案件查處力度
當前,黨中央、國務院對林業工作高度重視,林業發展面臨著千載難逢的歷史機遇,但是也面臨著信訪案件增多的壓力,分析其原因:一是隨著林業投資項目不斷增多,工作量不斷加大,工作涉及面不斷擴大,工作要求不斷提高,林業承載了越來越多的社會責任。二是當前正在開展的集體林權制度改革,涉及到上億戶林農,在明晰產權的過程中,歷史上積累的一些林權糾紛集中顯現出來,這種情況還將持續一段時間。三是隨著人們生態意識、法制意識、綠化意識的不斷提高,社會輿論的監督力度不斷加大。四是盡管林業隊伍整體素質不斷提高,但仍有一些人沒有把群眾利益放在第一位,漠視群眾呼聲和利益訴求,有的甚至無視黨紀國法,瀆職侵權。應該說,這些都是在林業發展過程中暴露出來的,要用發展的眼光看問題,要建立長效機制,通過不斷發展、不斷提高林業建設能力來解決。
當前,集體林權制度改革正處在全面推開、不斷深入的關鍵時期,政策體系正在形成,支持林業發展的合力正在壯大,林業信訪案件能否及時妥善處理,直接影響林業發展的大好形勢,直接影響林業系統的地位,直接影響林業隊伍的形象。關繫到林業部門能否完成好黨中央、國務院賦予林業的重大使命,關繫到能否實現現代林業建設的可持續發展,關繫到社會各界對林業改革發展的評價,關繫到能否實現興林富民和社會和諧穩定。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要牢固樹立憂患意識,切實增強責任感和緊迫感,下大力氣把林業信訪問題處理好、解決好。
二、認真組織好督辦調研活動
林業信訪案件查處,事關林業建設全局。不能單純為了案件督辦而督辦,更不能僅僅針對個案進行督辦,更多的是要把信訪案件督辦調研,作為提高林政案件查辦水平的切入點,作為了解林業現實問題的重要途徑,作為完善林業科學發展政策機制的重要契機,放到林業建設大局的高度來抓,形成督促提高林業案件查辦水平的環境和氛圍,為林業建設服務。
一是加強協調溝通,形成督辦調研合力。這次督辦調研共分3個工作組,9個部門和單位參加,內容涉及亂砍濫伐、林權糾紛、退耕還林等方面,不僅有案件督辦的內容,還有調查研究的任務。要加強部門、單位間的溝通聯系,服從協調安排,充分發揮各派駐森林資源監督機構熟悉地方情況、與地方聯系緊密的作用,與基層林業部門密切配合,形成督辦調研合力,力求實效。
二是認真組織督辦調研,把案件查處落到實處。要把督辦工作與貫徹落實中央林業工作會議精神結合起來,與解決歷史遺留問題結合起來,與督促地方林業部門規范案件查辦程序結合起來,依法依規嚴肅查處。要按照《信訪條例》的有關規定,做好信訪群眾的解釋、疏導和教育工作,確保件件有落實、件件有迴音,切實把信訪問題解決在基層。要通過集中查處活動,督促地方政府把林業工作提上重要議事日程,下大力氣解決林業改革發展中存在的問題。各工作組不能簡單地聽匯報、看材料,而要採取明察暗訪等形式,深入實地、深入一線、深入群眾,准確反映案件的真實情況,調查了解林業信訪問題發生的經濟社會背景,剖析信訪案件發生的政策制度根源,研究總結其特點、規律和經驗,完善林業政策制度,同時也為當前《森林法》修改提供參考,形成林業科學發展的長效機制,為林業改革營造良好環境。
三是嚴格組織紀律,落實廉政建設各項規定。各督辦調研組一定要嚴格按照“國家林業局六不準”、“森林資源管理檢查十項紀律”以及廉政建設各項規定,輕車簡從,潔身自好,不接受超標准接待,不收受禮金、土特產,不進娛樂場所,確保各項廉政要求執行到位,切實樹立國家林業局幹部的良好形象。
這次集中查處督辦調研時間短、任務重,希望大家安排好時間,把工作落實好。最後,預祝督辦調研工作取得圓滿成功!
❸ 四個一批長效機制是指
您問的是四個一批長效機制是指什麼嗎,起底一批、解決一批、打擊一批、處理一批。
1、起底一批信訪問題線索。
2、解決一批信訪突出問題。
3、打擊一批違法信訪行為。
4、處理一批失職失責幹部。
通過「四個一」長效機制的建立,在發動組織婦女從自身做起,掌握防疫知識、遵守防疫要求的同時,充分發揮婦女在家庭中的特殊作用。
❹ 信訪穩控工作四個一是什麼
一是思想統一認識到位。
抓好信訪工作,是當前全面貫徹落實中央和省市區委加強信訪維穩工作部署的具體行動,是新常態下經濟社會發展的根本保障。該鎮根據區委信訪維穩工作會議精神,立即召開全鎮信訪專題會議,認真貫徹落實區委關於當前信訪工作的一系列決策部署,統一思想,充分認識信訪維穩工作的重要性和特殊性,研究部署全鎮信訪維穩工作,做到思想到位、組織到位、工作到位。
並明確提出要切實增強工作的前瞻性、預見性,高度重視集體越級上訪、非訪和違反《治安管理處罰法》和《信訪條例》等方面的問題,努力實現解決一批信訪突出問題、遏制集體越級上訪、非訪和依法處置違法上訪的工作目標。
二是集中排查化解到位。
針對各村可能引發集體上訪特別是越級上訪的信訪隱患,在結合教育實踐活動矛盾糾紛和積案化解專項行動前一階段集中排查的基礎上,組織各村再次開展矛盾糾紛和隱患集中排查調處工作,對與群眾密切相關和反映強烈的問題進行重點排查。做到每天排查一次,不漏一事、不漏一人。
同時鎮便民服務大廳周一到周日都有一名值班領導開門接訪,對排查出的各類信訪隱患,尤其對有可能引發群體性上訪,或有聚會鬧事苗頭的糾紛和隱患,嚴格落實14項重大矛盾糾紛及重點信訪人員調處穩控領導包案制,做到有責任領導、有專人處理、有解決時限、有包保措施,全力予以化解。如有突發事件發生,做到四個及時(即及時發現、及時上報、及時到位、及時調處),把矛盾化解在萌芽狀態。
三是嚴格包保穩控到位。
對摸排出的包案案件,實行鎮村社三級聯動責任制,責任單位主要負責人每天必須向包案領導匯報穩控信息。對重點穩控人員組織人員實行「三班倒」監控,做到信訪人動態時刻在掌握之中。
對可能發生越級上訪的人員,加大思想教育和法制宣傳教育力度,切實把群眾的訴求解決好、把群眾的利益維護好、把群眾的情緒疏導好、把群眾的意願反映好,堅持一手抓解決問題,一手抓教育疏導,引導他們通過正當程序和途徑,以理性合法的方式表達利益訴求。
四是信息渠道暢通到位。
該鎮加強信訪值班,鎮領導班子成員帶頭值班,所有值班人員、各村黨支部主要負責同志和重點人員包案領導及成員必需24小時在崗在位,手機要二十四小時開機,外出必須向鎮黨委主要領導請假,確保信訪信息暢通,實行「零報告」制度。
每天下午16時前,矛盾糾紛及重點信訪人員調處穩控報表由各村支部書記和包案領導簽名後報至鎮司法所,並及時做好記錄,建立工作台賬做到有案情材料、有包案領導、有排查報告、有答復意見、有穩控措施等「六有」要求。
❺ 信訪化解措施有哪些
法律分析:多舉措狠抓信訪積案化解工作,確保實現「遏總量、減存量、不出事、防反彈」的工作目標,取得顯著成效。
——領導包案,強化責任。逐案落實包案領導,明確具體責任單位、責任人和化解時限、信訪人意見;重點排查梳理一批時間跨度大、超期未辦結,辦結後群眾繼續信訪的疑難復雜信訪積案,嚴格落實「一案一策」,建立積案化解台賬,逐案研究制定符合實際情況、能夠解決問題、務實管用的化解方案。
——因案施策,分類化解。按照「三到位,一處理」的工作要求,對超期未辦結、辦結後群眾繼續信訪的信訪案件實行分類化解。一是對問題產生的原因進行專題研究分析,找准問題症結、責任主體,交辦到有權處理的責任單位處理。二是積極推動按照法定途徑解決問題,按照法定程序優先的原則,引導信訪群眾通過法律渠道解決。三是對「三跨三分離」信訪案件,事發地有權處理部門是處理和化解的主辦責任主體,要主動協商有關地方和部門推動積案化解;信訪人戶籍地和常住地黨委政府承擔協辦責任,要積極配合、協助化解和穩控;主辦和協辦雙方要加強溝通配合,不推不拖、合力解決。積案分類化解情況實行掛賬動態管理和銷號制度,化解一件銷號一件。
——強化宣傳,規范秩序。堅持依法按政策辦事,對群眾的合理訴求,依法按政策予以解決,切實維護好群眾的合法權益。
法律依據:《國務院信訪工作條例》 第三條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作,認真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人採用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
❻ 如何創新群眾工作方法解決信訪突出問題
一、著力從源頭上預防和減少信訪問題發生
(一)加大保障和改善民生力度。將保障和改善民生作為預防和化解矛盾糾紛的基礎性工作,更加註重落實好各項民生政策,優先保障民生支出。針對土地徵用、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面的突出問題,加強頂層設計,完善相關政策,全力推動落實。
(二)提高科學民主決策水平。完善決策機制和程序,增強決策透明度和公眾參與度。建立健全人民建議徵集制度,鼓勵和引導人民群眾對黨和政府工作獻計獻策。對與人民群眾利益密切相關的決策事項,要通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分考慮大多數人的利益。健全重大決策社會穩定風險評估機制,把社會穩定風險評估作為重大決策出台的前置程序和剛性門檻,對決策可能引發的各種風險進行科學預測、綜合研判,確定風險等級並制定相應的化解處置預案。在評估中要充分聽取信訪、維穩、綜治等部門的意見。健全決策糾錯改正機制,實時跟蹤決策實施情況,及時了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果,適時決定是否對決策予以調整或者停止執行。落實決策責任追究制度,對違反決策規定、出現重大決策失誤而造成重大損失或者惡劣影響的,按照誰決策、誰負責的原則,嚴肅追究決策者的黨紀政紀責任,觸犯法律的依法追究其法律責任。
(三)堅持依法辦事。各級國家機關及其工作人員要嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責。強化各級幹部帶頭學法尊法守法用法意識,提高依法辦事能力。依法保障人民群眾參與社會治理和公共事務,堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法。注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,防止以鬧求解決、以訪謀私利、無理纏訪鬧訪等現象發生。嚴格落實行政執法責任制,對於不作為、亂作為的,依法追究責任。深化司法體制改革,確保司法公平公正。建立健全冤假錯案責任追究制度,實行法官、檢察官、人民警察對辦案質量終身負責制,嚴肅查處刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據等違法行為,不斷提高司法公信力。
(四)改進工作作風。發揚求真務實、真抓實干、密切聯系群眾的優良作風,深入基層調查研究,解決突出問題。總結推廣幹部進村入戶、送政策送溫暖送服務、記民情日記、建民情檔案等做法,堅持與群眾共同分析研究解決實際問題。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,做到聯系群眾而不脫離群眾、服務群眾而不損害群眾、解決問題而不引發問題,進一步密切黨群干群關系。
二、進一步暢通和規范群眾訴求表達渠道
(五)健全公開透明的訴求表達和辦理方式。完善民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、視頻、電子郵件等形式表達訴求,樹立通過上述形式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序,實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置於群眾監督之下,提高信訪公信力。
(六)突出領導幹部接訪下訪重點。把領導幹部接訪下訪作為黨員幹部直接聯系群眾的一項重要制度,與下基層調查研究、深入聯系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性。省級領導幹部每半年至少1天、市廳級領導幹部每季度至少1天、縣(市、區、旗)領導幹部每月至少1天、鄉鎮(街道)領導幹部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪,省、市及其工作部門領導幹部一般不接待越級上訪。在堅持定點接訪的同時,更多採取重點約訪、專題接訪、帶案下訪、下基層接訪、領導包案等方式,把行政資源集中用於解決重大疑難復雜問題、檢驗施政得失、完善政策措施、加強督查問效上。
(七)完善聯合接訪運行方式。按照一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的要求,在市、縣兩級全部實行聯合接訪,減少群眾信訪成本,提高工作效率。加強對進駐聯合接訪場所責任部門的動態管理,做到信訪問題突出的責任部門及時進駐,信訪問題明顯減少的責任部門有序退出;推行律師參與接訪、心理咨詢疏導和專業社會工作服務等第三方介入的方法,促進問題解決。
(八)引導群眾依法逐級反映訴求。深入學習宣傳貫徹《信訪條例》,加快推進信訪工作法治化建設。嚴格落實《信訪條例》關於「屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則,健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制,進一步強化屬地責任,積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求,不支持、不受理越級上訪。中央和國家機關來訪接待部門對應到而未到省級職能部門反映訴求的,或者省級職能部門正在處理且未超出法定處理期限的,或者信訪事項已經依法終結的,不予受理。各地可結合實際制定具體實施辦法。依法維護信訪秩序,對信訪活動中的違法犯罪行為,由公安機關依法處理。
(九)充分發揮法定訴求表達渠道作用。按照涉法涉訴信訪工作機制改革的總體要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。各級政府信訪部門對涉法涉訴事項不予受理,引導信訪人依照規定程序向有關政法機關提出,或者及時轉同級政法機關依法辦理。完善法院、檢察院、公安、司法行政機關信訪事項受理辦理制度,落實便民利民措施,為群眾提供便捷高效熱情服務。完善訴訟、仲裁、行政復議等法定訴求表達方式,使合理合法訴求通過法律程序得到解決。加強司法能力建設,不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
三、健全解決信訪突出問題工作機制
(十)完善信訪聯席會議制度。強化各級信訪聯席會議綜合協調、組織推動、督導落實等職能作用,形成整合資源、解決信訪突出問題的工作合力。根據實際需要,及時調整成員單位組成和專項工作小組設置,進一步明確各自職責任務,建立健全相關工作制度,特別注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題。
(十一)健全解決特殊疑難信訪問題工作機制。綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法,認真解決特殊疑難信訪問題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理。建立信訪聽證制度,對疑難復雜信訪問題進行公開聽證,促進息訴息訪;規范信訪事項復查復核工作,對已審核認定辦結的信訪事項不再受理;健全信訪事項協商會辦等制度,明確相關責任,加大化解「三跨三分離」信訪事項力度。
(十二)健全統籌督查督辦信訪事項工作機制。建立健全黨委和政府統一領導、信訪聯席會議組織實施、相關職能部門共同參與的督查督辦工作機制,進一步加大解決和化解信訪突出問題的力度。對久拖不決、涉及面廣、群眾反映強烈、社會關注度高的重大疑難信訪突出問題,列入黨委和政府督查機構督查范圍;採取有針對性的方法,加強對重點地區、重點領域、重點問題的跟蹤督查和問效。各級黨委和政府要支持信訪部門開展督查,重視信訪部門提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議。
(十三)健全科學合理的信訪工作考核評價體系。改進和完善考核方式,綜合考慮各地區經濟社會發展情況、人口數量、地域特點、信訪總量、訴求構成、解決問題的質量和效率等因素,合理設置考核項目和指標,不簡單以信訪數量多少為標准進行考評,推動各地區把工作重點放在預防和解決問題上。堅持量化考核和綜合評議、上級評議和群眾評議、平時考核和階段性考核相結合,提高考核的科學性、客觀性和可信度。
(十四)健全經常性教育疏導機制。認真研究把握新形勢下思想政治工作特點和規律,教育和引導群眾正確認識發展中存在的問題,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關系,確立與當前經濟社會發展階段相適應的心理預期,自覺維護改革發展穩定大局。充分運用現代科技手段,通過建立政務微博、民生微信、民情QQ群等方式,搭建聯系群眾、體察民情、回應民意的新平台,提高互聯網時代做好群眾思想政治工作的能力和水平。
四、全面夯實基層基礎
(十五)健全基層組織網路。進一步強化基層基礎工作,把更多人力物力財力投向基層,把問題解決在基層,把矛盾化解在基層。創新黨組織設置,推動黨的組織和工作全覆蓋。加強基層服務型黨組織建設,提升基層黨組織服務群眾、做群眾工作的能力和水平。建立健全基層民主管理機制,落實黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開制度,充分調動群眾民主參與、民主管理、民主監督的積極性。進一步加強鄉鎮(街道)、村(社區)、機關、企事業單位、社會組織黨組織建設,建立健全解決問題、化解矛盾的基層綜合服務管理平台。
(十六)組織動員社會力量參與。完善黨代表、人大代表、政協委員聯系群眾制度,組織老幹部、老黨員、老模範、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關工作。發揮工會、共青團、婦聯等人民團體優勢,做好組織引導服務群眾和維護群眾權益工作。制定扶持引導政策,通過政府購買服務、提供辦公場所等形式,發揮好社會組織的積極作用。建立健全群眾參與機制和激勵機制,把群眾工作觸角延伸到家家戶戶;引導村(社區)制定符合國家法律的村規民約,運用道德、習俗、倫理的力量調節關系、化解糾紛。
(十七)加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度。把矛盾糾紛排查化解工作的重心從事後處理轉移到事前預防上來,做到發現得早、化解得了、控製得住、處理得好。健全矛盾糾紛預警機制,加強信息匯集分析研判;推行民情分析會、民情懇談會等做法,充分發揮村(社區)、企事業單位信息員、調解員的作用。全面推行網格化管理模式,完善信訪和人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,實現小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。
五、切實加強組織領導
(十八)嚴格落實信訪工作責任。各級黨委和政府要把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分和送上門來的群眾工作,把創新群眾工作方法、解決信訪突出問題列入重要議事日程,定期研究部署,認真組織推動。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責,一級抓一級、層層抓落實的領導體制,為解決和化解信訪突出問題提供組織保障。加大問責力度,對損害群眾利益、造成信訪突出問題的,對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的,嚴肅追究責任。
(十九)強化輿論引導。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力宣傳黨委和政府為保障和改善民生所付出的艱苦努力、取得的巨大成績,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
(二十)加強信訪幹部隊伍建設。各級黨委和政府要重視和加強信訪幹部隊伍建設,根據形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量。完善後備幹部、新提拔幹部和中青年幹部到信訪部門、信訪幹部到基層一線掛職鍛煉制度;選拔群眾工作經驗豐富的幹部到信訪部門工作,重視信訪幹部的使用,深入開展信訪幹部交流工作,增強信訪幹部隊伍活力,不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決信訪突出問題的能力。
各地區各部門要按照中央要求,深入研究和准確把握新形勢下群眾工作的新特點新規律新要求,進一步轉變工作作風,努力提高帶著責任和感情做好群眾工作的能力、提高解決信訪突出問題的能力、提高從源頭上預防和化解矛盾糾紛的能力,維護群眾合法權益,維護社會公平正義,維護社會和諧穩定。
❼ 新形勢下如何做好信訪工作
信訪工作作為一項涉及民主參與、權利救濟、糾紛解決、社會治理的綜合性、系統性工作,需要緊緊依靠黨的領導和社會主義制度優勢,完善信訪工作機制,統籌運用各方資源力量,綜合運用各種方法手段,形成綜合治理工作格局。做好信訪工作至關重要。
第一:統籌協調有關部門資源力量,增強信訪工作聯動性、協同性。樹立互聯網思維,增強團隊精神、協作意識,統籌協調有關部門資源力量,形成聯動協作、綜合施策的局面。調動有關部門、單位積極性、主動性、創造性,推動形成信訪聯治、矛盾聯調、工作聯動的格局。要進一步落實職能部門源頭預防和解決問題的責任,誰產生問題、誰化解矛盾,屬於哪個部門職責范圍內的問題、哪個部門就要負起責任,決不能推諉、敷衍、拖延。
第二:統籌運用專門隊伍和社會力量,努力形成信訪問題共治局面。新形勢下,面對復雜多樣的信訪問題,既需要加強信訪幹部隊伍建設,激發內在活力,也需要運用好市場化、社會化機制,釋放社會共治的巨大能量。要主動適應新形勢新任務的需要,努力建設一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪工作隊伍,不斷提高運用新知識、新技術破解信訪工作難題的能力水平。
第三:統籌推進多元化糾紛解決機制建設,形成共同預防化解社會矛盾的新格局。研究新型矛盾糾紛規律特點,建立更多行業性、專業性調解組織,及時有效化解征地拆遷、勞動爭議、醫療衛生等領域矛盾糾紛。廣泛推行微信調解、網上調解、電視調解等方式,加快建設類案檢索、調解結果預判等信息系統,引導當事人對調解結果形成合理預期,提高調解質量和效率。
拓展資料:
信訪工作關乎黨和政府的形象,各級黨委和政府要把信訪工作作為一項重要工作來抓,主要負責同志要當好第一責任人,切實履行好促一方發展、保一方平安的政治責任,及時研究和協調解決重大問題,建立完善有責要擔當、失責必追究的信訪工作責任體系,督促各有關部門、單位履行職責、做好工作,為做好新形勢下信訪工作提供堅強保證。
❽ 如何解決當前的信訪問題
一、重視信訪工作,提倡「小題大做」
對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,務必「小題大做」。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當作大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對於幹部職工反映的任何一件「小事」,各部門應當做「大事」來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二是身體力行親自辦。對於信訪工作,領導班子成員應做到經常下基層聽民聲,經常接訪查民情,經常辦訪解民憂;應定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定並舉,分管的業務工作與穩定工作並重,不能只重業務工作而忽視穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。
二、排查潛在的不穩定因素,力求「面面俱到」
排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。一是排查做到全方位。既做到「眼觀六路」,又達到「耳聽八方」,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求「面面俱到」。對不穩定因素的排查,應注意重點從征、管、查、審批等方面扎實細致地抓好。二是建立信息員隊伍。只有建立了信息網路,健全了信息預警機制,可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。
三、多幫助群眾解決實際問題,立足「利為民謀」
胡錦濤總書記強調,要權為民所用,情為民所系,利為民所謀。所以在工作中要做到以民為本,執政為民。一是樹立科學發展觀。在處理幹部職工反映問題特別是信訪工作中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害幹部職工利益為代價,單位再困難也不與幹部職工爭利益,堅持立足實際求發展,真心實意待幹部職工。而是盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。三是注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由於這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開「口子」,以致引發更多的矛盾。
四、多引導信訪者的上訪行為,善於「教育規范」
應注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。一是應堅持不懈地深入到幹部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作,使上訪者進一步了解「分級負責,歸口辦理」的信訪原則,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。二是加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪幹部職工打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。三是要通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。
五、探索解決信訪穩定問題的辦法,做到「與時俱進」
IT工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進,不斷探索創新。一是對幹部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。二是對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的,明確責任,責成專人或成立專班,及時處理解決,必要時可以實行「一事一策」、「一人一策」予以解決;對混在上訪幹部職工中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機進行打砸搶的典型分子,堅決依法予以嚴厲打擊。三是對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作秩序的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理和探索依法處理,同時結合工作實際,研究對策,制定出合理合法,切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障,確保IT工作長治久安、健康發展。
❾ 化解歷史積案實施方案
篇一:化解歷史積案實施方案
人社局化解歷史積案「攻堅戰役」實施方案
為了貫徹落實上級有關信訪工作會議精神,根據區信訪聯席辦《關於印發阿城區2013年開展化解信訪積案攻堅活動實施方案的通知》,結合我局實際,特製定如下工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,強化以人為本、執政為民的理念,以人民滿意為標准,以解決合理訴求為目標,以創先爭優活動為動力,在總結成功經驗的基礎上,按照「案結事了、息訴罷訪」的要求,整合資源,集中力量,傾力化解一批影響社會和諧穩定的涉土、涉礦信訪積案,推動全縣信訪積案「清倉見底」,信訪秩序進一步好轉。
二、工作目標
通過開展攻堅活動,實現「案結事了,息訴息訪」的目標。
三、工作步驟
(一)全面排查,分類化解。各科室要在原來排查的基礎上對本單位的信訪積案和非正常上訪案件再次進行全面排查梳理,並造冊登記、建立台帳。深入分析案情,確定化解措施,做到一案一策。對重大案件,召開單位、相關人員進行會診,找准症結,對症下葯,因案施策,分類化解。要認真做好積案化解的後續跟蹤,及早發現矛盾化解後出現的新情況、新問題,
及時採取有效措施進行處理,防止出現反彈。
(二)集中力量、分類化解
一是制定方案,研究化解措施。各科室要逐案研究一攬子解決的方案,明確責任主體、包案領導、承辦人員、辦結時限等,細化解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施,綜合運用協商調解、公開聽證、領導接訪、法律援助、掛牌督辦等方式,「窮盡政策、窮盡辦法」,全力推動信訪積案化解工作,確保案結事了、息訴息訪。
二是領導包案,強化工作責任。各科室對省、市、區交辦的信訪積案,要落實由單位主要負責同志任組長的包保責任組,做到包掌握情況、包解決問題、包教育疏導、包息訴息訪、包穩控管理的「五包」責任制,切實做到「一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底」,不得「轉包」、「代包」和「掛名包案」。處理包案事項要嚴格依法按政策辦事。
三是分類化解,確保息訴息訪。按照把問題解決到位、政策宣傳到位、思想疏導到位、困難救助到位的「四個到位」原則,集中各方力量,形成工作合力,全力化解各類信訪積案。對法律法規和政策有明確規定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,要在解決合理訴求的同時,耐心細致地教育疏導、理順情緒,並促使「案結事了」;對法度之外、情理之中的,要採取個案救助救濟的辦法,幫助解決實際困難,促使息訴息訪。對經多次處理且有明確結論的行政訴求類信訪
積案,要認真進行審核,嚴格落實處理意見;對「終而不結」的,要按照有關規定及時終結,並做好後續工作;對堅持無理訴求並纏訪鬧訪涉嫌違法的,要根據省委政法委、省信訪局《關於依法處理違法上訪行為的意見》依法嚴肅處理。
(三)報結銷案、審核驗收
對交辦的信訪案件實行動態管理、審核銷號制度,對已辦結的信訪案件,要做到隨結隨報。辦結的`信訪案件要逐宗建檔立卷,做到「六有」:有基本案情材料、交辦案件台帳及交辦函、確定包案領導和責任單位的文件、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前採取的穩控措施等,經單位主要負責人審核後,報區信訪局。
(四)總結評比、鞏固提高
從積案化解層面和工作層面進行「回頭看」,鞏固信訪積案化解成果。對已經化解的信訪積案,通過幹部下訪、入戶回訪等形式,了解上訪人思想動態,鞏固成果,防止反彈。對限時未化解和個別化解難度較大的積案,要調整辦案思路,找准突破方向,推進積案徹底化解。抓好信訪積案化解總結評比工作,獎優罰劣,總結提升具有示範帶動作用的好經驗、好做法,形成制度堅持下去;對工作中存在的薄弱環節,提出整改措施,努力加以改進。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立信訪積案攻堅專項活動領導組,
王麗娟同志任組長,王佐忠同志任副組長,有關科室負責人為成員,領導組辦公室設在五樓小會議室。要按照省、市、區攻堅活動的總體部署,研究制定具體落實措施,加大工作力度,精心組織實施。領導幹部尤其是主要領導幹部要身體力行,通過主動抓、親自抓、反復抓,形成領導帶頭、各負其責、齊抓共管的整體合力。
(二)轉變工作作風。在信訪積案攻堅專項活動中,各科室要牢固樹立群眾觀念、站穩群眾立場,發揚求真務實的作風,設身處地為群眾著想,真心實意為群眾辦事,真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾,不欠經濟賬、不欠感情賬,合法、合理、合情解決群眾訴求。要在強化措施、狠抓落實上用真勁、做真功,採取有針對性的措施,集中力量、集中時間、集中精力做好化解攻堅工作,確保信訪積案得到及時、妥善、有效化解。
(三)完善工作制度。一是定期報告和情況通報制度。二是督查督辦制度。三是考核講評制度。把信訪積案攻堅專項活動成效作為全年工作責任目標考核的重要依據,加大考核力度。
(四)強化工作責任。要以嚴格的責任制和責任追究制推動工作落實。對重視不夠、推諉扯皮,不按時報送工作進度情況、不按時報結案件,甚至弄虛作假,要視情予以通報。對已交辦的信訪積案,凡信訪人再次發生去市赴省進京重復上訪的,一律實行倒查問責。對因工作不到位、責任不落實,造成信訪
積案得不到有效解決,導致發生群體性事件並造成惡劣影響的責任人,要依據相關規定嚴肅追究責任。
(五)建立長效機制。把源頭預防作為有效控制信訪積案增量的關鍵環節,重點是把初信初訪一次性辦理到位,強化首辦責任制,努力提高按期辦結率和息訴息訪率,切實把問題解決在首辦環節,防止形成新的信訪積案。繼續深入排查化解矛盾糾紛,在排查內容、力量使用、化解方法上,繼續狠抓重點、集中力量、綜合施策,確保把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。認真總結信訪積案化解工作的成功經驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規律,逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
阿城區人力資源和社會保障局
篇二:鎮信訪積案化解工作實施方案
@@鎮信訪積案化解工作實施方案
根據@@縣信訪工作專題會議精神,按照縣信訪局繼續開展信訪積案化解工作的部署,結合我鎮實際,制訂全鎮開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下:
一、總體目標
通過開展信訪積案化解專項整治行動,努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題,教育轉化部分堅持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計信訪積案化解率達到100%以上,今年新增信訪積案化解率達到90%以上,促進社會和諧穩定,為黨的十八大的召開和「平安高唐」建設作出貢獻。
二、工作范圍
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括: @@縣信訪局交辦的積案和本鎮自行排查的積案。
三、方法步驟
今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束,具體分三個階段進行:
(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務是做好前期准備工作,為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進行廣泛動員,統一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮專項整治行動領導小組牽頭,採取自上而下與自下而上相結合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對於排查梳理出的信訪積案,按照「誰主管,誰負責」和「屬地管理」的原則,由鎮專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調處化解信訪積案,形成上下聯動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會交辦、一套穩控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實主體責任,明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限,信訪積案均由鎮班子領導包案,化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情,找准問題症結,因地、因人、因事制宜,結合運用政策、經濟、法律、行政等手段,通過人民調
解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法,切實加以化解。
(三)總結提高階段(11月至12月)。本階段主要任務是總結活動開展情況,對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質量。鎮專項整治行動領導小組將於12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收,重點做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現象,一經發現信訪積案有反彈現象,將採取有力措施予以補救,使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經驗。對開展情況要形成書面材料,並將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機制。
四、工作要求
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣,難度大,任務重,是一項系統工程,必須加強領導,精心組織,形成合力。
(一)強化組織領導。鎮成立信訪積案化解專項整治行動領導小組,組長由分管信訪工作的@@@擔任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程,切實加強領導,主要領導做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織,周密部署,扎實推進,每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會,總結一個月來的工作,部署下一個月的推進工作,進一步明確工作責任。
(三)強化統籌兼顧。要堅持統籌兼顧,把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮今年平安建設重大專項整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項整治行動和本鎮重點工程、重點工作結合起來,通過信訪積案化解將推進全鎮各項工作的開展。
@@鎮人民政府
篇三:信訪積案化解方案
XX經濟開發區信訪積案化解活動實施方案
為進一步加大信訪突出問題的排查調處力度,推動開發區信訪積案化解工作的順利開展,確保信訪積案化解活動取得實效,促進園區和諧穩定。現結合開發區工作實際,特製定方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,圍繞「保增長、保民生、保穩定」的總體要求,深入排查化解系統內部各種矛盾糾紛,多措並舉解決信訪突出問題,集中化解久拖不決的信訪積案,有效預防處置群體性事件,從源頭上減少不和諧不穩定因素,為開發區發展創造和諧穩定的工作環境。
二、成立組織
為確保開發區信訪積案化解活動取得實效,特成立開發區信訪積案化解工作領導小組:
組 長:XXX(XX經濟開發區管委會主任)
副組長:XXX(XX經濟開發區管委會副主任)
成 員:XXX(XX經濟開發區管委會招商局局長)
XXX(XX經濟開發區管委會經貿發展局副局長) XXX(XX經濟開發區管委會規劃建設局副局長) XXX(XX經濟開發區管委會規劃建設局副局長) XXX(XX經濟開發區管委會經貿發展局副局長) XXX(XX經濟開發區管委會辦公室副主任)
三、工作原則
(一)堅持「屬地管理、分級負責」和「誰主管、誰負責」原則。開發區管委會對園區內的信訪積案化解工作負總責,對信訪積案,由開發區信訪積案化解工作領導小組指派專人與有關單位協同辦理。
(二)堅持條塊結合、協調聯動原則。上下聯動,通力配合,充分發揮綜合、協調作用,做好組織實施工作。各企業要積極支持和配合開發區管委會做好涉及的信訪積案的化解和人員穩定工作。
(三)堅持包案負責、終結處理原則。對省、市、縣交辦的信訪積案,一律實行領導包案;對重點案件和社會影響大、涉及人數多的案件,由管委會主要負責同志包案。包案領導要對經多次處理且有明確結論的行政訴求類信訪疑難個案,認真進行復查復核,嚴格落實處理意見,切實推動信訪積案的終結處理。
(四)堅持案結事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度,堅持依法按政策辦事,拓寬化解渠道和方式方法,調動各方力量,堅決把能夠解決的問題解決到位,把信訪群眾的實際困難幫助到位,切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。
四、工作步驟
信訪積案化解活動要以重信重訪專項治理工作中尚未化解的信訪積案為重點,著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴、土地徵用、工程建設、企業配套服務等方面的疑難復雜信訪問題。要堅持區別情況,因人制宜,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、疏導、協商、調節、幫扶、救助等辦法,著力解決問題,加強思想教育,引導群眾以理性合法的形式表達訴求、解決利益矛盾,依法依規及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解活動共分四個階段進行:
第一階段:安排部署階段。主要任務是傳達部署、制定本部門具體工作方案。
第二階段:排查化解階段。主要任務是對信訪積案進行排查梳理、落實領導包案、提出解決措施。具體要求:
1、排查苗頭。開發區內涉及到勞資糾紛、涉法涉訴、土地徵用、工程建設、企業配套服務等方面的疑難復雜信訪問題的單位,要全面排查本單位內的矛盾和苗頭隱患。堅持經常性排查與重點集中排查相結合,堅持屬地為主、條塊結合,做到情況明、底數清,邊排查、邊化解。
2、登記建檔。各局、辦要對排查出的重信重訪案件進行一次全面梳理,逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人、事態發展預測、處理情況、包案領導、承辦單位及辦結時限等要素登記建檔,匯集案卷。
3、集中調查。各局、辦要認真接待上訪群眾,約訪重點上訪人,組織有關人員通過查閱案卷、調查取證、聽取各方意見等辦法,搞清搞准案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎上,召開相關部門、企業負責人及經辦人參加的情況會議,針對以往多次處理而問題沒有解決的情況,重新分析、研究、鑒定,從法律法規和政策,執行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找症結所在,把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。
4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法,細化解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關各方責任、任務。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,要按照公開、公平、公正的原則,通過法定程序和途徑,採取聯合接訪等辦法,依法按政策解決問題。
5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位,還無理纏訪、鬧訪,提出無理要求、以「訪」謀利或企圖達到不正當目的的,要堅
決表明態度,堅持原則,避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。對信訪人堅持不合理要求並纏訪鬧訪觸犯法律的,由公安機關依法處理。
第三階段:落實措施階段。主要任務是落實信訪積案化解工作措施,各單位、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾,要加大通過社會救助等手段給予幫助。
第四階段:總結和檢查階段。主要任務是總結信訪積案化解工作的好經驗、好做法,分析存在的問題,提出改進的意見、建議等。開發區信訪積案化解工作領導小組將對信訪積案化解情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)進一步暢通信訪渠道。繼續組織開展 「黨政主要領導大接訪活動」,實行開門接訪,建立領導接待日制度,切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展幹部下訪活動,變群眾上訪為幹部下訪,將工作窗口前移、重心下移,進一步拓寬群眾訴求渠道。
(二)扎實落實領導包案。落實黨政領導包案責任制,對重信重訪案件要逐案落實領導包案。各局、辦主要負責人要切實負起責任,按照分工要求帶頭包案處理信訪問題,推動重信重訪問題得到徹底解決。
(三) 加大督促檢查力度。開發區信訪積案化解年活動領導小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關鍵環節,主要領導要堅持親自督辦,直到問題解決、矛盾化解。分管領導要經常帶領所管部門深入基層,針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題,通過協調處理,限時辦結。
(四)做好宣傳和輿論引導工作。開發區信訪積案化解活動領導小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當方式予以曝光,督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題,教育引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求,為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。
(五)加強組織領導。化解重信重訪案件,時間跨度長、情況復雜、處理難度大,必須加強領導、周密安排,精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,要高度重視,把解決重信重訪問題納入重要議事日程;要定期或不定期召開會議專題研究部署,定期聽取情況匯報,及時協調解決存在的問題,並為之提供必要的人力、物力和財力保障。
(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領導責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的單位、部門要予以通報批評。
❿ 如何做好新時期的信訪維穩工作
一、信訪維穩問題產生的主要因素
1、歷史遺留問題較多。信訪問題的出現,多數是在特定時期累積的歷史遺留問題。這些信訪問題時間跨度大,個性特徵強,歷史成因復雜,且基本沒有政策支持,沒有可以參考的案例和工作指引,是造成信訪問題甚至集體訪、纏訪鬧訪、重復訪的重要原因之一。
2、工作責任意識欠缺。建築企業的用工量大,工人流動性強,且建築產業工人普遍文化程度不高,對事理理解不夠明白。另一方面,少數建築企業管理人員對員工或建築工人提出的問題政策宣傳解釋太少,或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責,員工感覺自己的切身利益沒有受得應有的保持,以致引發信訪問題甚至集體上訪事件。
二、強化責任,構建問題解決機制
1、強化領導責任。落實信訪工作領導責任制,這是做好新形勢下信訪維穩工作的根本保證。企業要始終把講政治、保穩定、促發展,創建企業內、外部穩定的環境,構建和諧社會的工作放在十分重要的地位,高度重視員工群眾的來信來訪。
特別是要落實以黨委書記為信訪工作第一責任人,其他領導「一崗雙責」的「一級抓一級,層層抓落實」的信訪維穩領導責任制。要明確企業主要領導、主管領導所承擔的責任,嚴格信訪維穩工作責任制度和追責制度,建立信訪維穩工作長效機制,使更多的信訪問題及時化解在萌芽狀態、化解在基層,解決在當地。
2、強化企業責任。企業要及時做好溝通解釋工作,及時化解矛盾和糾紛。如果企業存在「等、靠」思想和「不敢辦、不會辦」的行為,信訪問題的矛盾就可能被推到本單位之外,推給了上級機關。
為此,在新形勢下做好信訪維穩工作,要從強化企業的責任主體入手,在明確企業黨政主要領導的責任的基礎上,要求企業做到三同步,即信訪穩定工作必須與安全生產、與企業改革發展同步進行。
建築企業可能通過建立「企業—項目管理單位—工程項目部—班組」多級聯動的信訪組織網路體系,設立信訪聯系人接待制度,從做好信訪初訪開始,各類信訪問題能夠及早得到妥善和有效解決,切實解決矛盾和糾紛,維護企業和社會穩定大局。
三、源頭防範,超前開展化解工作
對一些員工雖然未反映,但可能隨著形勢的變化引發矛盾甚至群體性上訪事件的問題,企業應堅持做到未雨綢繆,心中有數,立足早發現、早處理,及時把問題化解在萌芽狀態。
一方面,企業要增強民主意識,注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生;另一方面,要見微知著,強化矛盾排查機制,按照「排查得早、發現得了、控製得住、解決得好」的原則,認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查,做到排查、防範、梳理、分析、調處、化解、穩控相結合,做到超前介入、超前穩控和超前化解。
四、多措並舉,及時妥善解決問題
解決問題,是做好信訪工作的出發點和落腳點。建築企業,在新形勢下做好信訪維穩工作,筆者認為,要從如下幾點開展工作:
一是要深入實際,掌握實情。企業和信訪維穩工作人員對職工群眾的信訪初訪,要引起高度重視,要深入基層、深入群眾,研究分析,取得第一手資料,對矛盾的實質及時做出全面客觀的判斷。
二是要明確責任,分級負責。按照「項目屬地管理,分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則,對職工群眾反映的每一個問題,都要堅持首問負責制,實施接訪單位全程負責,直至問題徹底解決。
三是要講究工作方法。企業要加大做群眾思想政治工作的力度,加強宣揚,正面引導。信訪維穩工作人員既要文明熱情、耐心細致地宣傳政策法規,做好教育、引導工作;又要堅持原則、把握尺度,注意方式方法,避免引發新的矛盾。
五、教育規范,積極推動依法信訪
一要加強對信訪員工的教育引導。企業信訪工作人員要通過開展《信訪條例》宣傳和法制教育,引導員工群眾正確看待企業改制過程中利益格局的調整,正確處理集體利益和個人利益、長遠利益與眼前利益的關系,自覺維護企業改革發展穩定的大局;
二要依法維護信訪秩序。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人,要曉之以情,動之以理進行批評教育,積極推動依法信訪秩序。
六、動之以情,切實維護職工權益
「熱情」,就是要對來信、來訪的群眾滿腔熱情。在新形勢下做好信訪維穩工作,要做到熱情,首先要有感情。只有對人民群眾有深厚的感情,愛得深、理解得深,才能有熱情。處理信訪問題的過程,不僅是化解矛盾、解決問題的過程,更是做好職工思想教育工作、密聯系群眾關心群眾的過程。
職工上訪,一方面說明我們的工作還沒有做好,員工還有不滿意的地方;另一方面也表明了職工對我們還充分信任,希望並依靠我們給他們解決工作生活中遇到的實際問題。
我們只要堅持換位思考,設身處地的為職工群眾著想,真正把他們的困難當作自己的困難,把他們的呼聲當作自己的責任,把他們的合理願望和訴求當作自己努力的目標,從思想上、行動上落實,千方百計維護好、實現好、發展好職工群眾的切身利益,才能贏得廣大職工群眾對我們企業的支持和信任。
從筆者多年從事建築企業信訪維穩工作的經驗來看,對待上訪人員必須有濃厚的感情,要堅持做到「三心」。
首先要有耐心。要相信絕大多數職工群眾,無論職工群眾一時的情緒多麼激動,言語多麼尖銳,我們都要以平和的心態,做好耐心的安撫勸導工作,堅持動之以情、曉之以理。
其次要有恆心。對群眾反映的問題,只要有道理、符合政策,無論有多大的阻力、多大的困難,我們也要想方設法為其解決,要讓職工群眾看到信訪人員為解決問題而付出的努力。
第三要有真心。要站在群眾的角度,充分考慮他們的難處,在具體生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之,要堅持帶著感情做好工作,真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程,變成疏導安撫職工情緒的過程,變成為職工群眾排憂解難的過程,變成密切聯系群眾的過程。
(10)切實解決一批信訪問題擴展閱讀
基層信訪維穩工作人員是企業開展信訪工作的骨幹力量,他們對企業、對項目的基本情況相對比較了解,在化解矛盾糾紛,針對性地做好職工群眾思想教育工作方面有比較明顯的優勢。
因此,基層單位的領導幹部和信訪維穩工作人員要站在講政治、保穩定、促發展的高度,主動承擔信訪維穩工作責任,切實關心職工群眾尤其是困難家庭、困難職工的工作、生活,准確把握隊伍思想脈搏,及時跟進做好思想工作,力爭把矛盾消除在萌芽狀態。
在新時期新的形勢下,信訪維穩工作人員既肩負著維護企業和職工群眾切身利益的使命,又擔負著宣傳國家政策、教育引導職工群眾的政治責任。
要做好建築企業的信訪維穩工作,必須始終保持政治敏銳性和清醒頭腦,緊跟發展形勢和時代要求,學習掌握好業務知識,不斷提高自身素養、政策理論和業務知識水平,並在實際工作中經常深入基層,調查了解職工群眾思想情況,掌握動態信息,及時有效化解矛盾糾紛,為企業生產經營發展創造良好、穩定的環境,保持企業穩健持續實現新的發展。
參考資料:中國期刊網-在新形勢下做好信訪維穩工作的幾點思考