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城市供水訪問交流材料

發布時間: 2023-05-16 13:31:25

㈠ 用水報裝督辦調研材料有哪些

1. 督辦水源地保護情況:檢查水源地周邊的污染情況,保障水源地的質量和安全。

2. 督辦飲用水安全問題:對出現的飲用水質量異常進行及時處置,提高水質安全保障。

3. 督辦污水處理情況:對污水處理廠的運行情況進行監督檢查,促進污水處理設施哪頌緩的規范運營。

4. 督辦城市供水管網改造情況:對城市供水管網的改造情況進行跟蹤督辦,提高供水系統的穩定性和安全性。

5. 督辦節水措施執行情況:督促社會各方面積極執行節水措施,推動節水意識的普及和深入。

6. 督辦用水效率提升情況:通過提高用水效率,減少不必要李模的浪費,優化水資源的利用。

7. 督辦水價調整合理性情況:針對水價調整的合理性和公正性進行監督檢查,維護公眾利益。

8. 督櫻帶辦突發事件處理情況:對水源地污染、供水中斷等突發事件進行及時處置和監督,最大程度減少損失。

㈡ 關於確保城市供水安全的對策思考

水資源是21世紀世界最短缺的基礎性自然資源、戰略性經濟資源和公眾性社會資源。據聯合國資料,2000年底,全球有11億人口缺乏安全飲水,24億人沒有基本的衛生設施,導致每年有350多萬人死於與水和衛生有關的疾病。當前,我國的供水安全形勢不容樂觀。隨著經濟發展、人口增長和城市化水平的提高,水資源緊缺問題日益突出,水體污染、水質惡化問題仍在加劇;全國農村有3億多人口飲水不安全,400多座城市缺水,同時有30%的城市水源地受到污染,突發性水污染事件對城市供水安全的影響日趨嚴峻。河北省是蔽前受到人口、生態雙重壓力的極度資源型缺水省份,全省有92.4%的人口以地下水作為飲水水源,目前74%的地下水水質不良,飲水不安全的人口有2700多萬人,佔全省農村人口的51%;全省所有城市都是缺水城市,而且大部取用地下水,供水能力不足,服務水平較低,用水不安全的問題日益突出。

城市是一個國家或地區的政治、經濟、文化中心,確保城市供水安全,是關繫到人民健康、社會穩定、經濟發展和構建社會主義和諧社會的大事。本文擬從保證城市供水安全的對策方面談一些初步想法,與各位專家、學者共同探討。

1建立符合我國國情的供水安全管理體制

理順管理體制,是保證城市供水安全的核心問題。目前,除北京市建立了城鄉水務一體化的管理體制外,其他多數城市的供水管理體制尚未理順。以河北省為例,設區城市供水多數由城建部門所屬的自來水公司負責,有水庫供水的城市仍在大量超采地下水,主要原因是體制不順和利益趨動。如河北省會石家莊市,近期市區年用水量(不含近郊農業)3.3億m3,由崗南、黃壁庄兩座大型水庫供地表水1億m3,采地下水2.3億m3.由於地表水廠制水成本高,又要花水費(0.37元/ m3)向水庫買水,因此地表水只用0.7億m3;由於尚未徵收自來水公司的地下水水資源費,因而地下水連年超采,僅市區714眼企業自備井年超采量即達0.8億m3,使地下水位以年均1 m以上的速度下降,市區漏斗中心地下水埋深已經超過50 m.水資源奇缺的滄州市(人均水資源量185 m3,市區地下水埋深96m,地面最多沉降2.3m)由政府出面理順了管理體制,於去年年底將分屬兩個部門管理的大浪淀水庫和市區自來水公司合並為「滄州市供排水公司」,實現了一龍管水,不僅減少了矛盾,使地表水得到充分利用,而且關閉了市區的企業自備井150眼,使市區地下水位回升4~5 m,2007年將關閉全部自備井(還有130多眼),以改善市區的水環境。

實踐證明,要保證城市供水安全,必須貫徹科學發展觀,堅持以人為本、貼近群眾、安全第一的原則,實行各級人民政府行政首長負責制,處理好流域管理與區域管理宏山清、統一管理與綜合管理相協調的關系,按照《水法》規定,建立起產權歸屬明確、管理主體到位、責權利相統一的供水工程管理體制。由各市市長對城市的供水安全負總責,實行供水安全目標責任制,由水利、衛生、城建、環保、地礦等有關部門按照行政職責劃分,各負其責,團結協作,共同建設高標准、高質量的現代化城市供水系統。建立起「政府主導、部門協作、公眾參與、協調統一」的城市供水安全管理體制,指導城市供水規劃,協調相關部門和行業,處理水源工程建設和保護、水污染控制和突發供水事件的應急處置等工作,確保城市供水安全和社會穩定。

2建立城市水資源戰略儲備體系與應急機制

松花江等水污染事件為我們敲起了警鍾,建立城市水資源戰略儲備和應急機制勢在必行。各級政府應當盡快組織編制《城鄉供水安全保障規劃》,抓緊建設正常、備用、應急三種供水水源(如正常用地表水,後備用地下水,應急用跨流域調水等);建立特枯水年和連續乾旱年的飲用水安全戰略儲備體系,制定特殊情況下的區域水資源優化配置和城市供水聯合調度方案;制定《城市供水安全保障應急預案》,由市政府牽頭,成立應急指揮部,加強環保、水利、衛生、民政等相關部門的工作協調,落實重大供水安全事件的值班、報告和發布、處理制度,形成有效的預警和應急救援機制。當供水水源、水量、水質出現不正常情況,預測將要發生重大問題時,供水單位必須唯穗採取應急措施,並立即報告市政府,及時啟動應急預案,有針對性地採取截斷污染來源,就地消化處理,及時稀釋降解,防止污染擴大,啟用後備水源,開辟應急水源,定時限量供水,嚴格節約用水,修復供水設施,處理水質污染,實施跨流域、跨區域調水和應急送水等有效措施,確保城市供水安全,特別是飲用水安全。

3建立水資源合理調度、優化配置體系

城市供水涉及到兩種水源、兩個水廠以上的(特別是涉及跨流域調水的),必須建立起目標明確、排序合理、聯合調度、統一管理的水資源優化配置體系。以河北省為例,南水北調水資源配置以城市和工業供水為主,同時兼顧生態修復、環境改善和農業用水。一是實施分區配置。將受水區城市供水目標分為四類,依次為設區市、省級重點工業區、縣級市、縣城(含氟病區農村生活用水)。二是進行合理調度。對引江水(南水北調中線、東線),引黃水(黃河位山引水),當地地表水、地下水和城市中水等各類水源進行統籌安排。優先利用引江水,合理利用當地地表水,嚴格控制開采地下水;引黃水主要供農業,同時作為城市的備用水源;當地地表水以農業供水為主,並作為城市的備用水源。在南水北調來水量較少的年份,要加大當地地表水向設區市的補水量,以置換出部分南水北調指標供東部區域和二、三類目標。淺層地下水可多年調節,滿足各個目標的用水需求;深層地下水僅作為應急後備水源,盡量不用或少用。三是施行政策保障。要把城市水市場讓給南水北調工程,保證外調水能得到充分利用;要實施地下水限采、封井(封而不廢、用作後備),控制地下水開采量,恢復和改善水環境;要加強水資源管理,實行用水同區同價、同質同價,利用經濟手段,提高外調水的利用率。四是做好接水準備。要抓緊改造南水北調受水區城市供水管網,保證引江水到來時城市供水全部引用江水;要勘測規劃南水北調沿線地下水庫,當受水區降雨多、水量足、引江水用不完時,能夠儲存在地下水庫備用;要做好受水區城市封井計劃,逐步採取封井措施,當江水到來時使城區地下水位逐步回升;要建設與水資源優化配置相適應的現代化的水利工程體系(河北省是兩縱六橫、南北調配、東西互濟)和自動化的水量調配體系;要加強與南水北調有關的政策法規建設(如水資源聯合調度規程、地下水控制開采條例等),實施依法調度,合理配置。

4建立多渠道、多層次、多元化的投入機制

保證城市供水安全是社會公益事業,所需資金應由政府公共財政給予重點支持,受益單位和廣大市民也應承擔相應責任。為達到新的供水標准,需要新建水源和供水工程,改造現有水廠和相關管網設備,所需資金可以採取獨資、合資、股份制等多種形式,吸納社會資金和利用貸款進行建設;有條件的城市,亦可採用「BOT」(政府與承包商合作經營)、「PFI」(私營機構參與政府項目)和國際合資、融資等方式,積極引進外資和民營資本,加快城市供水工程建設和為供水企業發展廣泛融資。南水北調工程投資,應當按照水資源的「三種屬性」統籌安排,骨幹工程應以國家投資為主,受水區合理分擔;配套工程以地方投資為主,國家適當扶助。南水北調供水指標中應當安排生態用水指標。對城市供水,要實行「總量控制、定額管理、計量收費、超采超用累進加價」的制度,誰用水、誰拿錢,以水價調節水的餘缺,促進全面節水,建設節水型城市。同時,要建立水市場風險保障機制,實行對投資者、經營者和用水戶權益的合理保障。

5建立嚴格有效的水污染監督機制

保護好城市飲用水源,是向廣大市民供應潔凈水的前提。一要合理確定城市供水水源保護區和飲用水工程管護范圍,制定保護規劃和保護辦法;二要實行源頭治理,調整工業布局,關停並轉污染嚴重的企業,大力推行清潔生產,發展循環經濟,認真執行建設項目環境影響評價和「三同時」制度,嚴格禁止在城市水源地附近發展高污染工業和從事網箱、圍欄等水產養殖活動,有效控制新污染源的產生;三要因地制宜地進行水源地安全防護、生態修復和水源涵養林建設,嚴格禁止破壞水源涵養林和水源保護設施的行為,要防止亂打井、亂開礦造成的飲用水氟、砷等有害物質超標;四要加大江河湖庫水污染防治力度,加強主要排污口的監測管理,實行污染單位問責制,嚴厲打擊超標超量排放污水、污物的違法行為;五要建立水污染監督機制和飲用水質通報制度,開展經常性的城市水源、水廠、二次供水和用水點水質衛生監督監測,完善城市飲用水水質衛生和水性疾病監測系統,及時掌握城市水源和供水水質狀況,發現問題,及時解決。同時,要全面開展節約用水,建設節水型城市,節水型社會。節水就是減污,節水就是增源。要讓每個用水戶和每個市民在取得用水權的同時,必須擔負起排污、治污、回用等方面節約水資源、保護水環境的義務。

6建立健全保證城市供水安全的法制體系

一要堅持依法管水,依法行政,嚴格按照《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《環境保護法》與《取水許可和水資源費徵收管理條例》等法律法規的有關規定管理供水工程,保護城市水源;二要深入宣傳《水法》有關「劃定飲用水源保護區,並採取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證城鄉居民飲用水安全」的規定,廣泛開展宣傳教育,提高全體公民珍惜、保護、節約生命之水的責任意識;三要組織編制《城市供水水源地保護規劃》和保障飲用水安全的配套規章制度;四要請各級政府制定供水工程建設和運行中的用地、用電、稅收等方面的優惠政策,並監督施行;五要搞好監測監督,明確污染事故的評估原則和指標體系,建立自動化、網路化的水量、水質自動監測系統,定期公布水源和水質狀況,滿足利益相關者對用水信息的需求和便於公眾監督;六要搞好供用水的計量、統計和定額管理工作,根據情況變化及時調整供水指標和管理運行模式,為防止超標、超量排放污水和用水「節獎超罰」提供依據;七要加強水政監察隊伍建設和執法人員培訓,堅持依法供水管水。

7建立公眾參與機制,加強國際合作交流

保證城市供水安全,需要社會各界、用水公眾和廣大利益相關者共同參與。應當從立法著手,建立公眾參與機制、參與渠道和對話平台,建立保障城市供水安全的社會公示和社會聽證制度,讓利益相關者參與用水定額制定、水量分配、水價調整等涉及公眾權益的用水管理。定期公布水源狀況與飲用水水質公報,使公眾有知情權;公布河流、湖泊、水庫與地下水污染狀況,使公眾有監督權;通過聽證會等方式,使公眾對城市供水有關的建設和管理工作具有參與權和決策權。要信息公開,企業自律,行業自檢,政府督察,公眾參與,讓廣大市民用上合格水,喝上放心水。

聯合國決定,2006—2015年為「生命之水國際行動10年」。我們應當抓緊行動起來,堅持政府主導,部門協作,公眾參與,國際合作,多方爭取國際(國內)資金與技術支持,加快我國飲用水安全計劃的實施,保證城市供水安全。

㈢ 供水規范化管理檢查涉及管網運行所需要的材料,具體點,譬如什麼記錄

管網運行與管理情況
1.崗前培訓與持證上崗情況
為了不斷提幹部職工整體素質,推動經濟建設步伐,實現經濟又快又好發展目標,結合公司實際情況,每年制定員工技能培訓計劃,對各水廠及泵站開展機電一體化、供排水知識基本知識培訓。將合同工進行公司各項規章制度、安全及相關知識進行培訓,通過培訓進行考試。對供排水公司事故應急預案體系進行深入學習,增強對突發事件的應變能力及綜合素質。對排水管道維護安全操作規程知識進行相關培訓和實地操作培訓。重點對搶修隊員進行安全技術知識培訓,增強業務技能水平。同時各崗位人員都持證上崗。
2.管網檔案與調度系統情況
首先、我公司建立了自來水供水調度無線監測三遙系統,是以PC+PLC(RTU)為主體,通過遙測、遙信、遙控、遙調,將各水廠、加壓站,管網測點的實時生產運行數據通過有線或無線的形式傳送到總公司的中控室調度中心,系統實時性強,處理速度舉老掘快,運行穩定。 遙測、遙信、遙控、遙調功能,即使中心電腦在停電停機時產生的數據不完整時,也可以通過遙調把數據補調回來,數據完整對數據分折起到了很重要的作用. 其次,公司進一步加強了供水管網管理。完成了老成區管網地理信息系統的一期建設,以及基礎數據資料錄入工作全部完成,這將為規范我縣管網圖檔管理體系,提高信息檢索的准確性正核准確,實現城市供水管網管理向科學型轉變,逐步實現自動化和規范化,提供了條件。
3.管網漏損檢查及維護情況
供水調度無線監測三遙系統通過對管網含鏈壓力、流量的各種規律進行實時智能分析(如壓力突變、流量異常等),及時發現供水干管的爆管和滲漏,並第一時間通過聲光報警方式通知水廠並及時通知公司的搶修部門進行搶修,減少了經濟損失,降低供水成本。也及時發現管網壓力、管網漏損不正常情況。同時,公司搶修隊人員定時、不定時對供、排水管網進行巡查,巡查中發現跑水及井蓋丟失,立即進行修理和更換。同時,每年對管網末梢進行放水清洗。開展全縣供水管網檢漏工作,在兩個月的時間里,完成了全部管網的檢測工作,共檢測出管網暗漏33處,全部及時進行了修復,大大降低了管網漏損率。在管線巡線及搶修方面,公司對巡線人員實行分區劃片管理,每人負責一個區域,強化巡線人員的責任意識。