1. 創傷性休克應急演練的目的是什麼
1.感受現場。
2.實際操作。
3.互相學習。
4.共同提高。有的因沒及時搶救病人成植物人了!所以創傷性休克應急演練是必要的!
2. 突發地質災害省部聯合應急演練方案
國土資源部 甘肅省國土資源廳
(2011年9月)
第一部分 演練方案
為認真貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)和國土資源部、甘肅省政府關於加強地質災害防治工作的一系列決策部署,檢驗地質災害應急救援體系建設成效,提升各級、各部門有效防禦和應對突發地質災害事件的快速反應能力,保障人民生命財產安全,甘肅省國土資源廳擬定於2011年9月21日舉行突發地質災害省部聯合應急演練。為確保演練順利實施,依據《國土資源部突發地質災害應急預案》、《突發事件應急演練指南》(中國地質環境監測院、國土資源部地質災害應急技術指導中心)、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》和《甘肅省突發地質災害應急預案》,制訂演練方案如下。
一、目的意義
通過開展綜合應急演練,檢驗突發地質災害應急預案的針對性和可操作性,檢查應急人員、物資、裝備、技術等方面的准備情況,增強各級、各部門的應急反應和協同配合能力,提高政府應對突發地質災害事件的應急處置能力,普及突發地質災害應急常識,增強廣大群眾的防範和應對突發地質災害的能力。
二、時間地點
(一)演練時間
2011年9月20日預演練;
2011年9月21日正式演練,09:00—11:30。
(二)演練地點
蘭州市城關區九州開發區武警訓練場。
圖1 演練交通位置圖
三、演練組織
(一)演練指揮部組成
總指揮:省委常委、副省長、省突發地質災害應急指揮部總指揮石軍
副總指揮:省政府副秘書長 馬自學
省國土資源廳廳長 張力學
中國地質環境監測院(應急技術指導中心)黨委書記 康戰
成員:省突發地質災害應急指揮部成員(包括:省軍區司令部、武警甘肅省總隊、省發展改革委、省教育廳、省工信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農牧廳、省商務廳、省衛生廳、省廣電局、省安監局、省旅遊局、省糧食局、省扶貧辦、省政府新聞辦、蘭州鐵路局、省氣象局、省地震局、省保監局、省通信管理局、省電力公司等部門負責人)。
(二)現場演練機構組成
現場指揮部:
指揮長:省國土資源廳副廳長 宋史剛
副指揮長:蘭州市政府副市長 俞敬東
演練指揮部下設10個工作組:
1.綜合協調組
牽頭單位:省政府應急辦
配合單位:省國土資源廳
職責:統一調度使用各部門組建的專業應急隊伍和社區志願者隊伍,並商請省軍區和省武警總隊分別派出應急突擊隊伍參與應急演練工作。
人員組成:4人。
器材配置:對講機4部。
2.監測預警組
牽頭單位:蘭州市國土資源局
配合單位:街道辦
職責:負責監測滑坡險情,及時發出險情警報和災情速報。
人員組成:群測群防專職監測人員1名,專業技術人員6人,街道辦2人,共9人組成險情報警組。
器材配置:高音喇叭,對講機3部,手持GPS2部。
3.安置保障組
牽頭單位:省民政廳
配合單位:蘭州市民政局
職責:負責災情統計;受災群眾的臨時安置;救災物資的調運、儲存和發放;為受災群眾提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。
人員組成:20人。
器材配置:物資運送車輛2輛、帳篷2頂。
4.治安維護組
牽頭單位:省公安廳
配合單位:省武警總隊
職責:負責組建交通治安管理隊伍;在受災區域設置警戒線,疏散受災區內無關人員;組織治安巡邏保護,維護災區社會治安秩序和交通秩序;協助應急救援組轉移災區人員及財產。
人員組成:公安交警20,武警部隊30人。
器材配置:公安部門車輛4輛,對講機20部;武警部隊車輛3輛,鐵鍬、鎬頭各20把。警戒器材若干(彩條布、警戒繩、高音喇叭等)。
5.交通保障組
牽頭單位:省交通運輸廳
職責:負責救援道路的搶通和保通工作。
人員組成:20人。
器材配置:交通應急搶險車1輛,鏟車、挖掘機、自卸卡車各1輛。
6.應急救援組
牽頭單位:省軍區司令部
配合單位:省武警總隊
職責:負責營救被困群眾,處置各種急難險重任務,排除險情,搶救受傷人員。
人員組成:省軍區應急救援大隊100人、城關區消防大隊(20人),合計120人。
器材配置:
省軍區:應急指揮車1輛,鏟車1台,挖掘機各1台,自卸車1台,生命探測儀、鎬頭、鐵鍬各50把。
消防大隊:應急救援車2輛,其他專業救援工具。
7.應急調查組
牽頭單位:省國土資源廳
配合單位:國土資源部地質災害應急技術指導中心、省地礦局、省氣象局、省地質災害應急中心
職責:組織專家開展滑坡現場排查、評估、監測和應急處置方案制定,為指揮部提供理論依據和參數以供總指揮決策。
人員組成:國土資源部地質災害應急技術指導中心11人(衛星轉播車1台,越野車1台,對講機3部);省地礦局5人(越野車2台);省氣象局10人(應急監測設備1台套,車輛2輛);省級地質災害應急專家組5人(黎志恆、王世宇、方建生、王德楷、胡向德);省地質環境監測院監測(省地質災害應急中心)50人(車輛2輛、手持GPS4部,照相機2部,對講機2部);省國土資源廳規劃院5人(車輛1輛、手持GPS2部,照相機1部,對講機1部);省地礦局測繪院5人(車輛1輛、三維掃描儀1套,對講機1部);省測繪局10人(車輛2輛、無人機1套,對講機2部)。
8.醫療衛生組
牽頭單位:省衛生廳
配合單位:蘭州市衛生局
職責:負責組建現場醫療救治隊伍收治搶救受傷災民,現場實施緊急救治、轉送危重傷員,做好受災區域的衛生防疫。
人員組成:20人。
器材配置:救護車2輛,擔架5副,急救器材若干,衛生防疫車1輛,噴霧器4台。
9.宣傳報道組
牽頭單位:省政府新聞辦
配合單位:省國土資源廳、甘肅電視台、蘭州市國土資源局。
職責:負責綜合應急演練新聞發布和演練宣傳。
人員組成:省政府新聞辦5人;甘肅電視台8人,導演1名,解說員2名,專題攝制組5人;其他媒體記者(甘肅日報、國土資源報、甘肅地質礦產報、西部商報、蘭州晚報、蘭州晨報記者各1人)。
器材配置:宣傳報道由各單位視需要攜帶自用器材。蘭州市國土局展板40塊,標語橫幅6幅,噴繪3幅。現場用音響設備1套,話筒10個(觀摩台4個,報警無線話筒2個,應急指揮部4個),高音喇叭2個、投影儀一部、便攜電腦2台、列印機2台。
10.通訊保障組
牽頭單位:中國地質環境監測院(國土資源部地質災害應急技術指導中心)
配合單位:國土資源廳信息中心
職責:負責現場演練轉播,通過部信息中心向省、市、縣各級國土資源部門提供視頻傳輸。
設備配置:現場衛星轉播系統一套。
(三)演練組織及協調
(1)主辦單位:甘肅省國土資源廳、國土資源部地質災害應急技術指導中心
(2)承辦單位:省地質災害應急中心、蘭州市國土資源局
(3)參演單位:國土資源部地質災害應急技術指導中心;省地質災害應急指揮部成員單位及所屬部門;省國土廳信息中心、規劃院;省地礦局二勘院、三勘院;省有色局;省測繪局;蘭州市、城關區政府及相關部門。
(4)觀摩單位:各市(州)突發地質災害應急指揮部成員在各市(州)國土資源局視頻會議室觀看視頻直播。
四、演練內容
1.演練背景
假設蘭州市遭遇強降雨,九州發生重大滑坡災情,現場人員被困,並威脅800多人的生命財產安全。市、區政府及地質災害防治主管部門接到報警後,立即啟動地質災害應急預案,先期開展應急處置;省政府應急委員會接到災情、險情報警後,決定立即啟動省級突發地質災害二級應急響應,同時上報國土資源部,國土資源部及時啟動預案;省突發地質災害應急指揮部總指揮、石軍副省長靠前指揮,在災害現場設立應急指揮部,組織迅速開展地質災害應急救援與處置。
2.演練內容
本次演練設定演練的主要內容有響應啟動、應急處置、響應解除、演練評估等內容。現場布置分區包括應急指揮觀摩區、事故救援與疏散撤離區、醫療救援區、安置區、宣傳區、應急裝備展示區、車輛停放區、臨時停車場等演練區域。
3.演練程序
演練共分為五個階段:險情災情速報階段、應急響應階段、應急處置階段、響應解除階段、演練評估階段。演練程序如圖1。
康戰書記向石軍副省長介紹應急轉播車
蘭州市副市長俞敬東與康戰、張力學廳長
3. 廣東廣州年突發地質災害應急演練腳本
廣東省國土資源廳、廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市蘿崗區人民政府
(2011年9月)
預備(約20分鍾)
演練時間:2011年9月15日16:20—18:20。
16:00—16:10,演練隊伍在觀摩台前按各自指定位置集合。
16:10—16:20,播放迎賓曲,工作人員引領觀摩領導在觀摩台就座。
序幕(約20分鍾)
16:20—16:40
屏幕顯示:歡迎各位領導蒞臨指導!(背景為蘿崗區東區街劉村洋城崗全景)
解說員(男):尊敬的各位領導!
解說員(女):各位來賓!
解說員(合):大家好!
解說員(男):這里是廣州市蘿崗區東區街劉村洋城崗。為貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)精神,提高突發地質災害應急處置能力,保障人民群眾的生命財產安全,由廣東省國土資源廳、廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市蘿崗區人民政府聯合主辦的廣東廣州2011年突發地質災害應急演練將在這里隆重舉行。
解說員(女):蒞臨今天演練現場的主要領導有:廣東省國土資源廳張超群副巡視員,廣州市國土資源和房屋管理局韓小平紀委書記、劉仲國副局長,廣州開發區管委會副主任、蘿崗區人民政府李紅衛常務副區長,以及省應急辦、省三防辦、省氣象局,全省20個地級以上市(順德區)國土資源行政主管部門的領導。
解說員(男):出席今天演練的還有:廣州市政府應急辦、三防辦、民政局、氣象局以及蘿崗區地質災害防治應急指揮部各成員單位和蘿崗區5街1鎮以及廣州市各區(縣級市)國土房管分局的領導。
屏幕顯示:觀摩台,每位被介紹領導特寫。
解說員(女):讓我們以熱烈的掌聲,歡迎各位領導的到來!現在請廣州開發區管委會副主任、蘿崗區人民政府常務副區長李紅衛同志致辭(請蘿崗區政府辦或區國土房管分局擬稿,時間約4分鍾)。
屏幕顯示:發言領導特寫,觀摩台領導和演練隊伍特寫。
解說員(男):現在請本次演練總指揮、省國土資源廳張超群副巡視員發布演練指令。
張超群副巡視員:我宣布,廣東省廣州市2011年突發地質災害應急演練現在開始!
(演練隊伍依次退場,至指定位置待命,與此同時,解說員介紹演練背景情況。)
(視頻1):廣州市地處珠江三角洲北緣,地質環境條件復雜,地質災害類型多、分布廣、危害大。據調查,截至2010年年底,全市共有地質災害隱患點726處,其中崩塌620處、滑坡64處、泥石流4處、地面塌陷23處、地面沉降15處,威脅人口約1.7萬人,潛在經濟損失近6億元。
隨著社會經濟的快速發展,人類工程活動不斷增多,建設規模不斷擴大,對地質環境的影響不斷加劇,加之近年來氣候異常,台風、暴雨等極端天氣頻繁出現,地質災害防治形勢異常嚴峻。
屏幕顯示:廣州市地形地貌圖、廣州市地質災害易發區劃圖、廣州市地質災害隱患點分布圖,典型地質災害照片。
在國土資源部和省國土資源廳的精心指導下,廣州市委、市政府堅持以科學發展觀為指導,將「以人為本」的理念貫穿於地質災害防治工作的各個環節,堅持屬地為主、分級負責,預防為主、防治結合的原則,大力推進地質災害防治「五條線」和群測群防「十有縣」建設,嚴格執行汛前調查、汛期值班、隱患巡查、災情和險情速報、地質災害氣象預警預報、建設項目地質災害危險性評估等制度,積極推進重大地質災害隱患點的勘查治理和搬遷避讓,不斷完善地質災害防治措施,最大限度地避免和減少了地質災害損失。
屏幕顯示:成立廣州市地質災害防治領導小組、印發廣州市地質災害防治規劃、突發地質災害應急預案、年度地質災害防治方案、地質災害防治責任書等文件。廣州市地質環境監測中心掛牌,地質災害預警預報及應急指揮系統,評估報告和備案證明,蘿崗區地質災害治理工程特寫等。
我們所在的地點,是一處模擬的威脅100人以上的重大地質災害隱患點。大家面前的這座山坡已經人工切坡,但沒有採取相應的防護加固措施。坡上是由花崗岩風化形成的土體,在遇到暴雨時容易吸水軟化,形成崩塌甚至滑坡,坡上還散布著許多不穩定的花崗岩孤石,威脅著坡下100多名村民的生命和財產安全。
本次演練,根據廣東省國土資源廳、廣州市國土房管局突發地質災害應急響應方案和《廣州市蘿崗區突發地質災害應急預案》的要求,主要模擬從地質災害預警到應急處置的全過程,演練的主要內容包括:①地災預警;②災情速報;③應急響應;④前期處置;⑤應急調查;⑥會商決策;⑦排除險情;⑧善後處理。
屏幕顯示廣州市蘿崗區東區街劉村洋城崗山體滑坡地質災害演練內容(同上)。
解說員(男):好,各位領導、各位來賓!現在讓我們演練第一場:災情預警。
屏幕顯示:第一場災情預警
第一場 災情預警(約5分鍾)
16:40—16:45
(視頻2):天空灰暗,烏雲疾走,鏡頭轉向廣州市地質環境監測中心、地質災害預警室,技術人員正對著電腦緊張工作。時鍾顯示:15:30。
這里是廣州市地質環境監測中心的地質災害預警室,技術人員在收到省國土資源廳和省氣象局聯合發布的地質災害氣象預報預警信息後,正在接收市氣象台發來的降雨量預報數據,並利用廣州市地質災害預警預報系統製作預警產品,經市國土房管局和市氣象局審核同意後,以兩局名義通過網路、電視、簡訊等形式向社會公眾發布。
根據廣州市氣象台的預報,未來6小時內廣州地區將有暴雨至大暴雨,局部特大暴雨的降水,從9月15日15時30分起,廣州市暴雨橙色預警信號生效。市地質環境監測中心預警室的負責人正在通過電話與市氣象台會商地質災害預警等級。
屏幕顯示:市地質環境監測中心預警室內,預警室負責人陳小雲正在打電話,約1分鍾後,放下電話,向鄭蘭波院長報告。
陳小雲:鄭院長,經與省地質環境監測總站和市氣象台會商,未來24小時內蘿崗區降水中心區域地質災害預警等級為5級,天河區、黃埔區預警等級為4級,其他地區預警等級為3級。
鄭院長:好,我馬上向市局報告,請你們製作好預警成果,在16:30前發送到市氣象局。同時,立即向各監測員發布預警信息。
9月15日下午16時30分,廣州市國土房管局和廣州市氣象局聯合發布的地質災害預警信息在市國土房管局的門戶網站上發布,同時通過手機簡訊發送給市國土房管局、市氣象局,各區(縣級市)政府和國土房管部門、各鎮街的相關領導和地質災害群測群防員。19時,廣州廣播電視台在天氣預報節目中發布了地質災害預警信息。
屏幕顯示:市國土房管局門戶網站發布的地質災害預警信息,手機簡訊預警信息,廣州電視台發布預警信息的特寫。
第二場 災情速報(約5分鍾)
16:45—16:50
解說員(男):現在進入第二場,災情速報。
屏幕顯示:第二場災情速報
解說員(女):在各級黨委、政府的重視和支持下,廣州市已經建立了市一區(縣級市)—鎮(街)—村社(居委)四級地質災害群測群防體系。在收到廣州市國土房管局發布的地質災害預警信息後,各區(縣級市)國土房管局、鄉鎮國土所和群眾監測員立即行動起來,加強地質災害隱患點的巡查、監測。看,兩位監測員正在冒雨巡查洋城崗地質災害隱患點。
演練現場,消防車在山坡前灑水模擬降雨,蘿崗區國土房管分局執法監察大隊隊員曾偉和東區街1名群眾監測員身穿雨衣,手提電筒、喇叭和銅鑼冒雨沿著坡腳巡查,在坡腳的平房前停下。
曾偉:×××,山上情況怎麼樣?
監測員:不太好,坡頂發現一條裂縫,大概有40多米長。
曾偉:你看,山坡前緣也出現裂縫,坡上已經出現掉土、滑塌現象,可能會滑坡了。這樣,你馬上向街道報告,我給楊局打電話。
監測員打電話向街道領導報告(做出動作即可),曾偉拿出手機,向蘿崗區國土房管分局楊佳新副局長報告。
曾偉:楊局,你好!我是曾偉。我現在東區街劉村洋城崗巡查,發現坡頂已出現裂縫,邊坡出現小的崩塌,目前雨下得很大,洋城崗可能發生滑坡,請指示。
(視頻3):在曾偉打完電話後,鏡頭切換到蘿崗區行政大樓國土房管分局楊佳新副局長辦公室,楊局正在接聽電話。
楊局:請立即通知街道和劉村村委組織受威脅群眾轉移,並繼續加強觀測。
演練現場,監測員鳴鑼,曾偉用喇叭呼叫平房內的群眾轉移,7~8名群眾從房內跑出來,向安置地點轉移。
解說員(男):劉村部分群眾正在緊急轉移避險的時候,洋城崗突然發生了山體滑坡,山泥傾瀉而下,一名沒有迅速轉移的群眾受傷,不過他很快被迅速趕到的其他村民們攙扶著轉移到了安全的地方。村委會幹部立即通過電話向街道和區國土房管分局報告災情。蘿崗區國土房管分局接到災情報告後,立即按照地質災害速報制度的要求,在30分鍾內分別向蘿崗區政府和廣州市國土房管局報告。
(視頻4):蘿崗區國土房管分局地質災害災情速報。蘿崗區政府、廣州市國土房管局:9月15日下午17時許,受強降雨影響,我區東區街劉村洋城崗發生山體滑坡,致1人受傷,多幢房屋受損,直接經濟損失約200萬元,並威脅到坡下27戶、110名村民的生命和財產安全,地質災害災情和險情都達到中型等級。災情發生後,我局已會同東區街道辦事處組織受威脅群眾緊急轉移避險。鑒於降雨還在持續,山體滑坡有進一步擴大的趨勢,建議區政府立即啟動蘿崗區突發地質災害應急預案,成立現場應急搶險指揮部,組織開展搶險救災工作;建議市國土房管局派出工作組和搶險救援隊伍,協助我區開展地質災害應急處置工作。
第三場 應急響應(約5分鍾)
16:50—16:55
解說員(男):現在進入第三場,應急響應。
屏幕顯示:第三場應急響應
解說員(男):接到蘿崗區國土房管分局的地質災害災情報告後,蘿崗區人民政府、廣州市國土房管局、廣東省國土資源廳立即做出應急響應。
(視頻5):蘿崗區人民政府,李區長正在給區應急辦負責人布置任務。
李區長:段主任,東區街劉村發生山體滑坡,區政府決定啟動突發地質災害應急預案,在劉村設立現場應急搶險指揮部,由我擔任總指揮。請你立即通知區國土分局、公安分局、民政局和衛生局等部門的領導按照預案要求,帶領工作人員趕赴現場,我馬上出發。
廣州市國土房管局韓小平紀委書記辦公室,韓書記正在給地礦處領導打電話。
韓書記:地礦處,蘿崗區東區街發生中型地質災害,立即啟動我局應急響應方案,會同地調院派出應急分隊趕赴現場。地質災害人命關天,一定要協助蘿崗區政府做好應對工作,並將有關情況及時上報市政府和省國土資源廳,我馬上趕赴現場。
廣州市國土房管局劉仲國副局長辦公室,劉局正在給房安所打電話。
劉局:黃所長,蘿崗區東區街劉村發生山體滑坡,12棟房屋受損,我局已啟動應急響應方案,你立即協調鑒定所,派房屋搶險救援隊趕赴現場,協助蘿崗區政府開展應急搶險工作。
廣東省國土資源廳邱毅處長在下樓梯時給省地質環境監測總站廖站長打電話。
邱處長:廖站,剛才接到廣州市國土房管局的地質災害災情報告,蘿崗區東區街劉村發生中型山體滑坡地質災害,我們已將有關情況報省委總值班室、省府應急辦、國土資源部地環司。根據陳廳長指示,已經啟動C級響應方案,請你們立即組織專家組,和我一起趕赴現場。
廣州市地質調查院,地質災害應急搶險分隊帶齊裝備,列隊集合,乘車出發。
廣州市房屋安全管理所,房屋搶險救援分隊帶齊裝備,列隊集合,乘車出發。
第四場 前期處置(約10分鍾)
16:55—17:05
解說員(女):第四場,前期處置
屏幕顯示:第四場前期處置
解說員(女):蘿崗區人民政府領導率領區應急辦、區國土房管分局、區公安分局、區民政局、區衛生局的領導進入演練現場,已在現場的東區街街道辦事處楊鴻校主任向李區長報告。
楊主任:李區長,山體滑坡已經使劉村12幢房屋出現不同程度的損壞,1人受傷,我們已將12戶村民暫時安置在村小學。但是,滑坡的山體還不穩定,還有繼續擴大的趨勢,需要採取加固措施。請指示。
李區長:好,先帶我們到滑坡現場去看一看。
一行人巡查了滑坡現場和受損房屋,到模擬的村小學(由現場板房模擬)看望了受災群眾,然後在村委會(搭設帳篷模擬)設立現場指揮部,召集會議,布置工作。
李區長:(地點:現場指揮部)根據區委、區政府的部署,決定在劉村設立山體滑坡地質災害現場應急搶險指揮部,由我擔任總指揮,區應急辦、國土分局、公安分局、民政局和衛生局的領導擔任指揮部成員。剛才大家看了滑坡現場,對搶險救災工作提出了很好的意見。現在我布置以下任務:第一,由區公安分局負責,劉村村委配合,在受滑坡威脅的區域設置警戒線,看看還有沒有未撤離的群眾,並嚴禁無關人員出入,對群眾已撤離的房屋要安排治安人員加強巡邏,保護群眾的財產安全;第二,由區衛生局負責,做好受傷人員的救治工作,年老體弱的群眾和兒童有身體不適的,要做好檢查,發放葯品;第三,由區民政局負責,會同東區街辦事處將撤離的群眾安置好,發放必要的飲用水和其他生活用品,把群眾的生活安排好;第四、由區國土分局負責,在上級國土資源主管部門的指導下,對災害進行調查,盡快拿出控制災情的有效措施;第五,由區氣象局負責,對天氣情況進行觀測,有災害天氣及時報告。
解說員(男):按照現場應急搶險指揮部的部署,蘿崗區各職能部門立即分頭行動,妥善做好地質災害前期處置工作。
屏幕依次顯示:
區公安分局領導指揮民警和治保隊員設立警戒標志,站崗巡邏,防止無關人員進入,產生二次災害;
區衛生局領導指揮醫護人員給老人和兒童檢查身體,將受傷群眾抬上擔架,送上救護車,救護車開走;
區民政局領導帶隊給轉移安置的群眾發放礦泉水、麵包、方便麵等物資;
區國土房管分局派員繼續對滑坡山體進行監測,分局領導在演練現場隊伍入口處迎接省、市國土資源主管部門應急工作組和應急分隊。
第五場 應急調查(約15分鍾)
17:05—17:02
解說員(男):現在進入第五場,應急調查。
屏幕顯示:第五場應急調查。
解說員(女):廣東省國土資源廳、廣州市國土房管局派出的工作組、專家組應急救援隊伍已到達現場,相關負責人在蘿崗區國土房管分局楊佳新副局長的陪同下,來到現場應急搶險指揮部,和李區長等人會合。
丘處長:李區長,受領導的指派,省廳、市局派出的應急工作組、專家組和應急救援隊伍已到現場,配合你們做好應急處置工作。
李區長:大家辛苦了!山體滑坡已經使劉村十餘幢房屋受損,我們已經將受威脅的村民轉移安置。但是,滑坡體還不穩定,還有繼續下滑的趨勢,盼望你們盡快提出控制災情的有效措施。
丘處長:好!我們馬上開展工作。
(搶險各隊伍在主席台前列隊集合)
鄭蘭波:大家按C級響應方案,立即實施!
省國土資源廳專家組、市地調院、市房安所、市鑒定所應急分隊立即分頭展開行動。
屏幕顯示:應急調查分隊開展調查、監測工作的特寫。
解說員(女):現在廣州市國土房管局地質災害應急調查分隊正在滑坡現場調查。該分隊組建於2007年7月,現有隊員44名,由廣州市地質調查院專業技術人員組成,分為預警組、應急調查組、監測組、信息保障組和後勤保障組。該分隊承擔著廣州市各類突發地質災害的應急調查及技術搶險,負責調查地質災害的成因、規模、性質,提出防治措施建議,協助各區(縣級市)政府和國土房管部門開展地質災害應對工作。該分隊除擔負著廣州10區2市突發地質災害的應急調查外,還負責廣州市地質災害隱患點的排查和重要隱患點的監測工作。自建隊以來,已完成各類突發地質災害應急調查600多宗,地質災害隱患點核查近2000處,建立了廣州市地質災害隱患點台賬,編制了全市地質災害易發區劃圖和地質災害隱患點分布圖,為廣州市地質災害防治工作提供了有力的技術支撐。2008年汶川地震後,應急分隊部分隊員參加了威州鎮災後重建工作,在餘震不斷、山體崩塌、滑坡時有發生的條件下,順利完成8個重建項目的地質災害危險性評估工作,評估報告一次性通過四川省國土資源廳組織的專家評審,並獲得評審專家組的一致好評。(稍作停頓)
解說員(男):我們可以看到,調查隊員正在操作的是地質雷達(特寫鏡頭)。因我市常見的地質災害有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等,任何一種地質災害的發生都會在土壤、岩層中留下痕跡,這些痕跡由於物性差異,電磁波穿過時,反射能量發生增減,地質雷達可據此解譯出該痕跡的位置及形態等信息。
解說員(女):在另一邊,我們可以看到調查隊員正在使用的是激光測距槍(特寫鏡頭),是一種便於攜帶並可在霧、雪、雨、塵等惡劣氣象條件下進行測量工作的儀器,激光測距槍可以進行多點高差、平距、傾斜角、下垂度及面積等參數的測量,是進行地質災害調查的先進工具。
屏幕顯示:房屋安全鑒定隊特寫。
解說員(男):現在我們看到的是廣州市國土房管局房屋鑒定隊的工作人員。市房屋安全鑒定管理所擁有一批素質高、經驗豐富的高中級工程技術人員,除了負責組織廣州市房屋安全普查和房屋安全狀況鑒定管理工作外,還負責危及公共安全的突發事件中的房屋安全應急鑒定工作,如2004年12月31日八旗二馬路廣州城建總大廈火災事故、2005年7月21日江南大道中海珠城廣場基坑倒塌事故、2007年3月14日黃埔荔聯爆炸事故、2008年5·12汶川大地震災後房屋的應急搶險鑒定工作,曾被評為海珠城廣場基坑倒塌事故處理先進單位及廣州市抗震救災工作先進單位。
第六場 會商決策(約5分鍾)
17:20—17:25
解說員(女):現在進入第六場,會商決策。
屏幕顯示:第六場會商決策。
現場應急搶險指揮部,各位領導和專家坐在會議桌前研究應急處置措施。
解說員(男):經過調查,廣東省國土資源廳專家組和廣州市國土房管局地質災害應急調查分隊會商意見後,由張建國總工向現場指揮部報告調查結論和應急處置措施建議。
張總:報告李區長,根據應急調查和省、市專家組會商,對劉村山體滑坡提出如下應急處置意見:
本次山體滑坡主要是由暴雨引發的中型地質災害,目前滑坡體還不穩定,為有效控制險情,建議採取以下措施:①搜救群眾;②在滑坡體後緣開挖截排水溝,在坡面鋪蓋防水布,在坡腳堆壓沙包壓腳阻滑;③對受災變形的房屋排險加固;④靜態爆破清除坡上危石;⑤在危險區劃定警戒線,豎立警示牌,對滑坡體進行實時監測。報告完畢!
李區長在徵求指揮部成員意見後作出部署。
李區長:同意專家組意見,請國土部門立即組織實施,蘿崗區各部門全力配合,排除險情!
第七場 排除險情(約30分鍾)
17:25—17:55
解說員(女):現在進入第七場,排除險情。
屏幕顯示:第七場排除險情。
解說員(男):市國土房管局房屋搶險救援隊正在趕來(車輛進場)。該救援隊成立於2006年,目前共有搶險隊員51名。廣州市房屋安全管理所每年組織各級房屋搶險救援隊伍舉行各種演練和技能培訓,提高搶險隊的綜合應急搶險、救援能力,成功處置了荔灣區逢源路逢源正中約8號之一、10號房屋倒塌事件、白雲區永泰村在建長和汽車銷售中心房屋坍塌事件、蘿崗區宏康花園康慧苑杜鵑樓一樓受爆炸破壞事件等,確保了我市人民群眾生命財產安全和最大限度減輕了事故災害損失。
譚青松:(待解說完畢後)報告黃所長,房屋安全搶險救援隊伍集結完畢。請指示!
黃光華:好!請帶領搶險小組,按房屋搶險方案立即實施!
譚青松:出發!
(房屋安全搶險救援隊出發時,白雲區、蘿崗區,從化、增城市搶險隊列隊入場)
從化隊隊長:報告鄭院長,地質災害搶險隊伍集結完畢。請指示!
鄭蘭波:好!各搶險隊按專家組意見立即實施!
從化隊長:是!(面向隊員)出發!
解說員(女):(待搶險隊實施處置時開始解說)廣州市國土房管局地質災害搶險分隊現在正在對滑坡體實施排險處置。該分隊由各分局年輕力壯的人員組成,除進行地質災害的應急搶險外,還擔負著分局的三防搶險、房屋搶險及其他一些突發性的應急搶險工作,被人們稱為國土房管人的「救火隊」。同時,該分隊還聘請了一支專業的爆破隊伍,該爆破隊伍是省地質科學研究所專門從事爆破工作的專業隊伍,本次工作任務是對危石實施爆破清除,避免危石滾下破壞民房、傷及居民。(稍作停頓)
處置滑坡地質災害的措施可形象地表述為「卸載、固腰、壓腳、止水」。「卸載」即減載放坡,通過削減邊坡上部土體荷重,從而減少滑坡體荷載,降低整體下滑力。「固腰」即錨固支護坡體,提高坡體的抗滑能力。「壓腳」是堆沙包、砌擋土牆等壓固坡腳,可大大增強坡體的抗滑能力。「止水」則是挖排水溝和覆蓋防水材料,減少雨水滲透,避免加重、軟化坡體,提高坡體的穩定性。因「固腰」措施工程量、資金投入量大,一般在永久性治理工程中採用應急處置中通常採用可進行快速實施的「卸載、壓腳及止水」工藝。(稍作停頓)
解說員(男):在坡腳,我們可以看到搶險隊員們正在迅速地把沙袋堆疊在一起,形成沙包護坡牆,起到加固坡腳,阻擋滑坡體繼續下滑的作用,也即「壓腳」。而另兩個搶險小組正在滑坡體後緣外側設置截排水溝以及對裸露坡面覆蓋彩條布,這樣可以防止雨水滲入滑坡體,從而增加邊坡抗滑力,減緩滑坡體的下滑速度,亦即「止水」。我們上面所說的「固腰」措施因成本高,耗時長,我們將在本次應急搶險結束以後聘請專業的施工隊伍對該地質災害點進行永久治理,消除該地質災害點對人民群眾生命財產安全的威脅。(停頓約1分鍾)
解說員(女):大家現在看到房屋左邊正在進行的是射牆頂架項目(特寫鏡頭)。射牆頂架是我市日常房屋搶險救援中常用的傳統工藝,由於支撐時效長,可為房屋制定後續維修計劃爭取時間。現在搶險隊員正在將切割和打磨好的鋼筋、木樁打入到預定的位置和深度,作為射牆頂架的臨時支座。
房屋的右邊,正在進行的是液壓樁頂項目(特寫鏡頭)。液壓樁頂是搶險隊根據應急搶險救援中常見的房屋結構破壞形式而設計的新技術,可對房屋的結構和牆體等構件進行多角度、多位置、同時支頂,從而達到較好的排危效果。
解說員(男):我們現在來看搶險隊救人的情況。在兩邊窗戶邊緊張工作的是破拆救援組,他們使用的破拆工具是多功能液壓擴剪器(特寫鏡頭)。液壓擴剪器可以剪切鋼筋、護欄、門框、電纜、汽車框結構以及其他金屬或非金屬結構,救助被困於受限環境中的受害人或危險環境中的受害物。
現在大家看到在房屋的中間正在進行的是升降平台救援(特寫鏡頭)。升降平台具有多種功能,其中一種就是當房屋出現險情時,建築物原有通道遭到破壞或存在安全隱患不能正常使用,為能及時打通救援通道開展救援,可以藉助升降平台,從建築物外部將救援人員送達指定位置。
解說員(女):我們現在來看看地質災害應急搶險監測小組的工作情況。監測組現在正在使用的是測量型GPS(特寫鏡頭),即測量型全球定位系統。它是利用接收空中衛星信號測距進行定位的。其水平精度已達到毫米級,能進行控制測量及地形測繪的碎部點採集,與常規測量儀器相比,測量型GPS能克服控制點不能通視的問題,大大提高了測量精度和工作效率。(稍作停頓)
在它旁邊的就是全站儀(特寫鏡頭),它是全站型電子速測儀的簡稱,由光電測距儀、電子經緯儀和數據處理系統三部分組成。全站儀通過測量斜距、豎直角、水平角等,可進行平距、高差及坐標值的自動計算。監測組現在使用的全站儀測距長度可達到2千米,能方便地進行滑坡體地形測量、碎部點採集和滑坡體變形監測,是地質災害變形監測的有力武器。
第八場 善後處理(約5分鍾)
17:55——18:00
解說員(女):現在進入第八場,善後處理。
屏幕顯示:第八場善後處理。
從化隊隊長:鄭院長,地災搶險隊已完成任務,請指示。
鄭蘭波:辛苦了,請帶隊員休息。
譚青松:黃所長,房屋搶險隊已完成任務,請指示。
黃光華:辛苦了,請帶隊員休息。
(鄭蘭波、黃光華將意見匯總至專家組,專家組商討約2分鍾後,由張建國、鄭蘭波、黃光華向李區長匯報)
鄭蘭波:李區長,通過地質災害應急搶險工作,滑坡變形已得到有效控制,報告完畢。
黃光華:李區長,房屋搶險救援隊通過對房屋實施臨時加固等措施,穩定了房屋結構,現已成功救出被困人員,報告完畢。
張建國:李區長,通過地質災害和房屋搶險救援,災情現已經得到有效的控制。根據監測數據,滑坡已趨於穩定。專家組分析認為,可以結束本次應急搶險工作。請指示!
李區長:同志們,大家辛苦了。本次的應急搶險工作,在大家的共同努力下,應急工作取得圓滿成功。現在,請各應急搶險隊解除應急狀態,恢復正常秩序。
解說員(女):在搶險隊員的共同努力下,應急搶險工作取得圓滿成功。
尾聲(約20分鍾)
18:00—18:20
解說員(男):現在請參加本次應急演練的全體人員到觀摩台前集中。
解說員(女):(隊伍集中完後)下面,請廣州市應急辦領導對本次演練進行點評。
市應急辦領導:(點評)
解說員(女):謝謝×××(領導)的點評。下面,請廣東省國土資源廳×××(領導)對本次演練作總結。
省國土資源廳領導:(總結,稿件請省廳地環處代擬)
解說員(女):下面,請本次應急演練的總指揮、廣東省國土資源廳張超群副巡視員宣布本次演練結束。
張超群:我宣布,廣東省廣州市2011年突發地質災害應急演練結束。
解說員(男、女):再次感謝各位領導、嘉賓蒞臨指導對全體參加演練的同志和後勤工作人員表示衷心的感謝!謝謝大家!
(播放樂曲)
眾志成城,吹響地質災害搶險救災集結號
消防隊員迅速投入「戰斗」
地質專家進行儀器探測
醫護人員也趕來給受傷的群眾進行救治
4. 如何寫住院患者沖動暴力行為的防範預案演練腳本
主要是解決醫患之間態度的問題。陌生人之間不能太冷漠。我最近去過醫院,發現醫生和護士之類的人說話還是很冷漠的。記得很多年前,我們那裡的醫生和護士都把病人當作家人一樣看待。後來的因素大體上是由於金錢。說實話,有些醫生和護士把病人的消費能力低估了。說話吞吞吐吐的。我覺得即使不是能說會道的,但性格直率一些會更好的。否則的話,如果都是保守、隱藏,誤會就會加大,不良情緒積蓄的結果,就會出問題。
5. 一名交通事故的口腔頜面創傷的患者,傷後立即急診入院,應做哪些檢查及處理
診斷檢查
1、注意有無呼吸道阻塞、口唇發紺、躁動不安、鼻翼煽動等呼吸道阻塞先兆。
2、檢查脈搏、血壓和瞳孔變化。
3、查明窒息發生的原因,是否因損傷組織移位或異物、血塊、分泌物堵塞呼吸道,是否因局部血腫或水腫的壓迫而閉塞呼吸道,有無分泌物、血液、嘔吐物吸入氣管內。
4、檢查時尤其要重視昏迷患者。
治療方案
一、防治窒息
(一)治療
1、針對窒息的原因,進行搶救。舌後墜者,將舌牽出並在舌前部穿線牽拉固定。咽喉部有異物、嘔吐物者,應立即清除。
2、由血腫或水腫而閉塞呼吸道者,昏迷患者喉頭反射消失者,及有異物、嘔吐物被吸入氣管內者,均應作氣管切開。
3、緊急時,可作環甲膜切開,糾正後改作正規氣管切開術。或以數個粗針頭刺入環甲膜,以保持通氣。
4、後送時,應採用俯卧位或側卧位。
二、止血
(一)治療
1、指壓止血 根據出血部位可將頸總動脈壓於第六頸椎橫突處;在下頜骨下緣指壓頜外動脈,在耳屏前指壓顳淺動脈。
2、填塞及包紮止血 深部創口可用填塞止血。淺部創口一般都可採用包紮止血;創口可放入止血粉或明膠海綿。
3、結扎止血 創口內明顯出血時,根據出血部位,結扎相應的頸外動脈分支,必要時作患側頸外動脈結扎。
(5)大批創傷患者就診應急演練腳本擴展閱讀
下面簡單介紹以下最常見的口腔頜面部損傷的現場處理方法:
1、面部軟組織挫傷
這種損傷一般無需到醫院就診,受傷如不超過24小時,可用毛巾浸冷水後冷敷,有條件的也可用冰袋,以幫助止血,減輕疼痛。如受傷時間超過24小時,則應採取熱敷,可用溫毛巾或熱水袋敷於傷部,以幫助化瘀,但不管是冷敷還是熱敷,都不要連續進行,以避免引起凍傷或燙傷。
2、牙折
(1)重症牙折發生後,一方面影響咀嚼功能,另一方面影響美觀,所以,一旦發生缺損較大的牙折,特別是牙髓暴露於外的,最好立刻到醫院牙科急診就診,予以相應緊急處理後,再擇期行補牙術。
(2)輕症如牙折程度較輕,缺損較小,可不必立刻進行急診處理,可自行或請人幫助用大蒜瓣塗擦表面,用脫敏牙膏刷牙,不要用傷牙咀嚼食物,根據情況,選擇合適時機去醫院行斷牙修補術。
3、口腔頜面部復合傷
由於口腔頜面部所處的特殊位置,創傷程度較重時很容易發生復合傷,並可影響到顱腦而發生顱底骨折或顱腦損傷,且由於在正常時口腔、鼻腔等存有大量細菌,所以也容易並發感染。
(1)處理危重損傷當懷疑口腔頜面部有復合傷時,一定要冷靜,首先處理危及生命安全的損傷,如清除口腔異物,保持呼吸道通暢,防止窒息發生;
(2)出血對面部及頭皮等處的出血,可用無菌敷料或干凈布料、毛巾等行加壓包紮。
(3)傷口處理對於面部、頸部裂開性或穿通性傷口,可採取填塞止血的方法,將無菌敷料或干凈布料填塞傷口,然後再行加壓包紮;
(4)休克如患者的生命體征不平穩,出現休克症狀,應立即送往附近醫院急診室進行搶救。
參考資料來源:網路-口腔頜面部外傷
參考資料來源:網路-口腔頜面部創傷
6. 應急救援預案演練頻率及參考標准
1、應急救援預案演練頻率:
綜合應急預案演練和專項應急預案演練每年進行一次,現場處置方案每半年進行一次。
2、應急救援預案演練的參考標准:
(1)腳本:腳本內容規范,符合要求,演練目標可行;
(2)儀表:參演護士儀表端莊、服裝整潔了解患者的生命體症、意識狀態、評估到位;
(3)評估:對清醒患者進行解釋取得患者配合,溝通用語文明,態度和藹;
(4)演練效果及操作流程:
① 通知醫護人員及時人員到位迅速准確;
② 操作熟練准確,職責明確物資充分,全部有效個人防護到位;
③ 整體組織准確、高效應急小組分工合理、高效報告上級及時;
④ 與配合部門協作好;
⑤ 操作過程中護患溝通及時演練過程醫護、護護配合到位操作後,物品處置准確及時操作中,遵循無菌原則,身份核對准確演練流程符合要求,流程合理。
(5)效果評價:動作準確,規范、安全,演練效果達到預期目標
(6)大批創傷患者就診應急演練腳本擴展閱讀:
1、應急救援預案演練的指導方針:
「居安思危,預防為主」
2、原則:
國家突發公共事件總體應急預案提出了六項工作原則,即:以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,提高素質。
3、內容:
應急管理工作內容概括起來叫做「一案三制」。
(1)「一案」是指應急預案,就是根據發生和可能發生的突發事件,事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案,以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。
(2)「三制」是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。
7. 海林市地質災害應急演練操作方案
(2013年9月)
第一部分:應急預案基本內容與工作組織
海林市地處張廣才嶺東南部,地形地貌復雜,雨水充沛,海林市地質災害重點是崩塌、滑坡、泥石流。全市有6個鄉鎮所在地,11個村屯易受地質災害威脅。為了避免和減輕地質災害造成的損失,建立和完善鄉鎮一級地質災害應急救援體系,切實提高鄉鎮地質災害應急反應能力和防禦水平,確保人民生命財產安全,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)、《黑龍江省地質災害防治條例》等法律法規的要求,經研究決定,在我市海林鎮斗銀村靠山屯開展一次地質災害應急預案的實地演練。
一、應急預案演練的目的
在海林鎮斗銀村靠山屯地災隱患點的地質災害即將發生的緊急情況下,通過應急預案的演練,旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處理程序,提高應急處理的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實保護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次滑坡地質災害應急預案演練的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,海林鎮斗銀村靠山屯地災隱患點山體滑坡後緣裂縫突然加大,前緣局部發生小滑塌,情況十分緊急。按《海林市突發性地質災害應急預案》,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的住戶,盡快採取防災減災的有效措施。
三、應急預案演練的原則
(1)以人為本、避讓為主的原則;
(2)統一領導、分級負責的原則;
(3)反應迅速、措施果斷的原則;
(4)部門配合、密切協作的原則。
四、演練時間
2013年9月9日
五、演練地點
(1)災害隱患點:海林鎮斗銀村靠山屯滑坡地質災害隱患點。
(2)撤離安置點:在海林鎮斗銀村靠山屯地災隱患點附近設置1處撤離安置點。
(3)演練會場:能夠看到地災隱患點和安置點的場所,要求地面平整寬敞,視野開闊,便於參演人員集中和觀摩演練習過程。
六、觀摩人員
市政府領導,各鄉鎮政府主要領導;地質災害應急指揮部成員單位(應急辦、公安、民政、財政、交通、安全、經濟、衛生、氣象、地震、農業、鐵路、水務、通訊、建設、發改、教育局、武警等)的主要領導;中小學校負責人和本市其他重點地災隱患點所在村領導和監測員。
七、參加演練人員
市地質災害應急指揮部主要領導及有關工作人員、海林鎮政府主要領導及有關工作人員、海林鎮斗銀村村委會及靠山屯村民、其他相關部門人員。
八、應急預案演練背景
靠山屯地災隱患點位於海林鎮斗銀村靠山屯北側民房後山。由暴雨誘發而致。隱患斜坡坡度32°~69°,坡寬約55米,縱向長80米,平面形態呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約40米,寬度約15~30厘米,滑坡體總體積約15000立方米。如果發生整體滑坡,將嚴重危及靠山屯北側十幾戶居民近30人的生命財產安全。目前,滑坡後緣裂縫突然加大,前緣已發生局部小滑塌,遇連續大雨和短時間強降雨極易引起大面積山體滑坡。
九、應急預案演練組織的主體
本次應急預案演練的組織主體為海林市人民政府組織、海林鎮人民政府、斗銀村委會。
十、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一致性,鄉鎮和參演部門在9月1日提前召開協調會議,9月6日全體人員在災害現場進行模擬演練。
會議內容:
(1)介紹演練方案;
(2)討論演練方案實施的有關問題,徵求參會人員意見;
(3)組建由鎮長任指揮長、分管鎮長、國土所所長、派出所所長、衛生院院長、鎮武裝部長任副指揮長,演練所在村組負責人和監測員為成員的海林鎮地質災害防治指揮部,明確各組工作職責(鄉鎮根據本鄉鎮的實際情況進行安排)。
(二)組織機構及工作職責
總指揮:徐勤剛
副總指揮:孫彬、況作濤
成員:栗學軍、王傑、苑國權、鄭軍、陳廣群、孫丙國、王強
(1)綜合協調組:由栗學軍牽頭,全面負責各項准備工作的協調與籌劃。主要是搞好演練方案的制定,參與演練人員的組織與分工,演練現場的布置和主持人員的落實等;
(2)地質災害防治辦公室:由國土資源局副局長況作濤牽頭,及時掌握地質災害發生、發展情況並及時上報指揮部,協調鄉鎮分局做好災情預報、減災、防災措施;
(3)氣象組:由海林市氣象局副局長羅彬祥牽頭,及時匯報災害發生區天氣情況;
(4)緊急搶險組:由黨群辦主任王傑牽頭,鎮應急小分隊配合。任務為:及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區;
(5)監測預警調查組:由海林鎮國土所所長苑國權牽頭負責,鄉幹部或國土所工作人員和監測員組成。任務為:調查、核實險情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施;
(6)後勤保障組:由海林鎮民政助理鄭軍牽頭負責,鄉幹部、村幹部組成。任務為:搞好撤離群眾安置和物資供應等有關事項(參加演練的村民每人一個食品袋);
(7)醫療衛生組:由衛生院院長陳廣群牽頭負責。任務為:搶救傷員,提供所需葯品和醫療器械,防止災區疾病暴發;
(8)治安保衛組:由新合派出所所長孫丙國負責。任務為:負責封閉公路,維護災區交通秩序、社會治安及群眾生命財產安全;
(9)技術專家組:邀請黑龍江省水文地質工程地質勘察院地質災害工程師王強擔任,對災害影響范圍、危險區范圍進行劃定。
(三)應急預案演練工作準備
(1)綜合協調組:明確所有參與演練人員的組織與分工,組織後勤保障組搞好演練現場的部署和物資供應工作;做好緊急撤離群眾的訓導工作;落實周邊兄弟鄉鎮參加觀摩演練的邀請工作。
(2)緊急搶險組:落實應急搶險小分隊參加人員和工作職責。
(3)監測預警調查組:落實好本組人員及分工;把災情、險情調查、核實清楚並預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出對策和措施。
(4)後勤保障組:落實好本組參加人員及分工;落實演練場所的布置;劃好群眾撤離線路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。
(5)醫療衛生組:落實好本組參加人員及分工;由衛生院負責擔架、急救箱等醫療設備和醫務人員。
(6)治安保衛組:落實好本組參加人員和個人工作職責,維護好當地治安。
第二部分:應急預案演練實施程序(腳本)
一、模擬背景
(字幕加背景)災情總體設想:海林鎮斗銀村靠山屯地質災害隱患點,因受連續強降雨影響,滑坡後緣裂縫於今天早晨突然增大,前緣局部發生小滑塌。隱患斜坡坡度32°~69°,坡寬約55米,縱向長80米,平面形態呈方形,剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約40米,寬度約15~30厘米,滑坡體總體積約15000立方米。如果發生整體滑坡,將嚴重危及靠山屯北側十幾戶居民近30人的生命財產安全。目前,滑坡後緣裂縫突然加大,前緣已發生局部小滑塌,遇連續大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。據氣象預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積山體滑坡,直接危及下方十幾戶、近30人的生命財產安全。情況十分緊急!
二、模擬監測與信息傳遞情景
主持人:海林鎮斗銀村靠山屯滑坡地質災害應急演練現在開始,下面進行演練第一環節:市氣象局通知地質災害防治辦公室,在斗銀村靠山屯區域有較強降雨,請通知有關部門做好地質災害防治准備(地點1:國土局辦公室)。
(9月9日9:00分,市地質災害防治辦公室副主任國土資源局副局長況作濤和於德明正在值班,突然接到市氣象局工作人員電話。)
氣象局工作人員:地質災害防治辦公室嗎? 我是氣象局值班人員,在海林鎮斗銀村靠山屯區域上空,形成較大降雨雲團,並且已開始降雨,從雲圖上看極有可能發生較強降雨,請通知有關部門做好地質災害防治准備。
況作濤:好,請注意監測,並向地質災害防治辦公室領導和海林鎮有關領導及地質災害隱患點責任人發送簡訊息預警。
鏡頭1:況作濤副主任在辦公室邊接聽電話,邊記錄。
(市地質災害防治辦公室向市地質災害防治辦公室主任王曄報告)
況作濤:王局長,剛剛接到氣象局通知,海林鎮斗銀村靠山屯區域雲團密集,已經開始降雨,雨勢較大。
王曄:通知海林鎮國土所密切監視,做好預防山體滑坡准備工作,確保信息暢通。
鏡頭2:況作濤電話向海林鎮國土所地質災害值班人員苑國權通報。
況作濤:(海林鎮國土所所長)苑國權嗎? 市氣象局通知,在斗銀村靠山屯區域可能發生強降雨,請你們注意防範靠山屯後山的滑坡災害,必要時要及時啟動防災預案。
主持人:下面進行演練第二環節:海林鎮領導要求村屯負責人,馬上了解情況,如實匯報(地點2:海林鎮辦公室)。
鏡頭3:(手機簡訊聲)海林鎮地質災害防治領導小組組長、鎮長徐勤剛等領導陸續接到簡訊,收看簡訊內容。徐鎮長邊看邊念:海林鎮斗銀村靠山屯區域有強降雨……有可能發生滑坡地質災害,請注意防範)。
鏡頭4:(徐鎮長打電話給斗銀村村長胡振民)振民,靠山屯後山地質災害滑坡隱患點情況如何? 你馬上了解一下具體情況。
鏡頭5:(胡振民村長打電話給靠山屯屯長張廣軍)廣軍,靠山雨下得大嗎? 後山有可能發生滑坡地質災害,你馬上了解一下具體情況。
鏡頭6:(20分鍾後,胡振民在靠山屯地質災害現場用手機向徐鎮長匯報)徐鎮長,現在靠山屯後山斜坡橫向裂縫長約30米,寬度約10~30厘米,現在還在下雨。
主持人:下面進行演練第三環節:徐鎮長布置工作,要求所有人員立即到救災現場。(地點2:海林鎮辦公室)
鏡頭7:(徐鎮長對胡振民布置工作)現在看來靠山屯後山地質滑坡可能會出現問題,振民,我們馬上到現場,請通知村委會工作人員到現場集中召開應急會商會,其他人員加強值班,密切觀測裂縫動態,隨時向我匯報。
鏡頭8:(徐鎮長對值班人員布置工作)馬上通知鎮搶險隊、鎮醫院、新合派出所等有關人員,9:30時在斗銀村村委會開會,並向市地質災害防治辦公室和市政府報告。
三、滑坡地質災害會商現場演練內容
時間:上午9:30時地點:斗銀村村委會
參加人員:海林鎮政府霍玉文、徐勤剛、孫彬、栗學軍、王傑、苑國全、鄭軍、鎮醫院院長陳廣群、新合派出所所長孫丙國、斗銀村書記、村長等。
尚市長講話:…… ……
主持人:下面進行演練第四環節:海林鎮地質災害防治指揮部在斗銀村委會召開緊急會議(地點3:斗銀村委會)。
徐勤剛:現在開始開會,斗銀村靠山屯區域普降大雨,靠山屯後山滑坡地質災害十分嚴峻,下面請苑國全同志講一下防災重點。
苑國全:靠山屯後山滑坡地質災害是我鎮汛期地質災害防災重點,由於強降雨,裂縫還在加寬,因此,這次主要任務是把山腳下的十幾戶居民安全轉移並妥善處理滑坡險情。
徐勤剛:現在請胡振民同志匯報一下最新災情。
胡振民:由於降雨還在持續,裂縫寬度已達25厘米以上。
王強:滑坡體後緣裂縫隨著降雨量增加,正在逐步加大,前緣小滑塌同時增加,如果強降雨持續下去,約15000立方米滑體有順滑床大面積滑塌危險,滑體范圍內坡寬約55米,縱向長80米,直至滑坡後緣為危險區。如果發生整體滑坡,影響范圍為靠山屯北側山腳下三棵樹至紅房頂十幾戶居民近30人的生命財產安全。該區域及附近居民應盡快撤離。
徐勤剛:從現在掌握的情況看,後山滑坡地質災害很危險。我建議馬上啟動斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害應急預案。下面我布置工作,請胡振民同志啟動斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害應急預案;請王傑同志組織15人以上的鎮搶險隊協助村委會做好搶險工作;請鎮醫院陳廣群院長組織5人的醫療隊協助後勤保障組做好搶險過程中傷員的救治和災區的防疫工作;請新合派出所孫丙國所長組織警力協助村治安員做好安全保衛工作。各組20分鍾內到靠山屯集合待命。
主持人:下面進行演練第五環節:請胡振民書記宣布啟動斗銀村地質災害應急預案。(地點3:斗銀村委會)
胡振民:現在我宣布立即啟動斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害應急預案。
主持人:所有人員上車轉移至靠山屯
主持人:下面進行演練第六環節:鎮地質災害防治指揮部組織各應急小組進行應急准備。(地點4:靠山屯農家大院集合地點)
(地質災害會商人員轉移到靠山屯,觀摩領導和其他人員也一並到靠山屯觀摩。)
綜合協調組栗學軍:總指揮,綜合協調組5人集結完畢,請指示;
緊急搶險組王傑:總指揮,緊急搶險組15人集結完畢,請指示;
監測預警調查組苑國全:總指揮,監測調查組5人集結完畢,請指示;
後勤保障組鄭軍:總指揮,後勤保障組6人集結完畢,請指示;
鎮醫院陳廣群:總指揮同志,鎮醫院醫療隊5人已集結完畢,請指示。
新合派出所孫丙國:總指揮,新合派出所5人已集結完畢,請指示。
孫彬:總指揮,海林鎮地質災害指揮部各組41人已集結完畢,請指示。
(9:50分,總指揮徐勤剛手中對講機響起,災害現場靠山屯屯長張廣軍用對講機報告)張廣軍:報告指揮部! 報告指揮部! 靠山屯後山山上裂縫寬度已達30厘米! 裂縫寬度已達30厘米!
徐勤剛:(用對講機回答)好,明白! 明白!
徐勤剛:(面向搶險隊員)同志們! 斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害已達到疏散轉移緊急狀況,現在要重點做好群眾轉移和搶險工作。各組人員按照預案確定的任務分頭執行,大家有沒用信心?(有!)好,立即行動!
主持人:下面進行演練第七環節:請副總指揮孫彬同志命令預警員發布地質災害預警。(地點4:靠山屯農家大院)
孫彬:請監測預警員張忠偉同志敲鑼報警,發布轉移信號。
(在靠山屯主道上鑼聲響起,張忠偉邊敲鑼邊喊「後山要發生地質災害了,請大家馬上撤離」,並且村裡高音喇叭也同時播放「後山要發生地質災害,請各位村民馬上撤離」。)
(後勤保障組負責轉移群眾的食品袋發放)
(群眾轉移過程中要忙而不亂,老、弱、病、殘、孕等弱勢人員要有專人負責,或背抱、或攙扶、或相互照應,轉移人員可以隨身攜帶一些小件物品,提前做好准備,帶些鍋、碗、瓢、盆等道具。)
主持人:下面進行演練第八環節:開展醫療救援,轉移病殘人員。(地點6:救護車附近)
(鎮醫療隊負責救治搶險轉移過程中的傷病員。用擔架抬著1名重病患者(村民假扮)轉移到救護車上,進行現場救護,並由醫療隊負責給患者打吊瓶。其他有2名傷員(假扮),由轉移人員互相攙扶到達轉移安置地點帳篷內,並且要有專人負責。)
(鎮醫療隊一名醫生,身背噴壺,進行消毒,)
主持人:下面進行演練第九環節:派出所同志挨家挨戶查看有無未轉移人員,督促其撤離。(地點5:靠山屯主道上)
(新合派出所挨家挨戶做轉移戶的思想工作,督促人員盡快轉移,到1戶人家門外通知,在組織群眾轉移的同時,新合派出所,清理現場閑雜人員;拉起警戒繩。對轉移群眾的房屋加強安全保衛,防止被盜;對房屋內進行搜尋檢查;對危險區設置警戒帶;對靠山屯後山進行戒嚴守護,禁止通行。)
主持人:下面請所有人員到地質災害現場。
主持人:下面進行演練第十環節:鎮指揮部組織搶險隊進行搶險。(地點7:地質災害現場)
(10:10分,總指揮徐勤剛手中對講機響起)監測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監測員李龍,山上裂縫已超過30厘米,馬上就要產生滑坡,山腳下十幾戶居民房屋要受損失,請盡快處理。
徐勤剛:(用對講機回答)明白! 明白! 請繼續做好監測。徐勤剛(用手持高音喇叭喊話):緊急搶險隊馬上進行搶險。
王傑:是!請總指揮放心,一定完成任務。
(由王傑組織鎮搶險隊15人進行搶險。每個人手中都拿鐵鍬、木棒、大錘和鐵絲等在現場進行搶險。)
主持人:下面進行演練第十一環節:鎮指揮部緊急請求市地質災害防治指揮部調派武警、消防和預備役支援搶險。(地點7:地質災害現場)
王傑:(10:20分)報告總指揮,因山上裂縫還在加大,鎮搶險隊力量不足,險情不好控制,請求支援。
徐勤剛:(在地質災害現場向尚市長匯報,並請求支援)尚市長:斗銀村靠山屯後山滑坡地質災害出現險情,請求市緊急搶險隊支援。
尚市長:好! 我馬上通知市地質災害防治指揮部增援(現場用電話通知市地質災害防治指揮部馬上通知市人武部、市武警中隊、市消防隊組織搶險隊支援斗銀村靠山屯滑坡地質災害搶險工作)。
(有專人安排市人武部10人緊急搶險隊、市武警中隊10人緊急搶險隊、市消防隊10人緊急搶險隊在指定地點,從靠山屯主路由南向北跑步進入搶險現場,協助鎮搶險隊全力排除險情;經過20分鍾的軍民全力搶險,險情終於得到控制)
主持人:下面進行演練第十二環節:解除地質災害警報,群眾撤回。(地點7:地質災害現場)
王傑:報告總指揮,險情已經得到控制。
徐勤剛:好! 同志們辛苦了。
(10:40分,副總指揮孫彬手中對講機響起)監測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監測員李龍,現在靠山屯後山滑坡地質災害已得到控制。
孫彬:(用對講機回答)好的!好的!繼續監測,隨時報告。
(10:50分,副總指揮孫彬手中對講機響起)監測員李龍:報告指揮部! 報告指揮部! 我是監測員李龍,現在靠山屯區域降雨已停止,滑坡現象已穩定。
孫彬:好的!好的!(在現場向總指揮報告)總指揮! 現在滑坡已穩定,降雨已停止,轉移的群眾是否可以撤回來?
徐勤剛:好! 可以撤回。
孫彬(用手持喇叭高喊):通知被轉移的群眾可以回家,其他所有參加演練人員集中到靠山屯集合點。
主持人:下面請所有參演人員和觀摩的領導到集合地點集合。
主持人:下面進行演練第十三環節:請領導講話,演練結束。(地點4:靠山屯農戶大院)
(觀摩領導步行回到集合點)
徐勤剛:同志們,這次演練即將結束,大家表現得非常好,演練非常成功,這是以人為本重視地質災害工作的集中體現。下面請市汛期地質災害防治工作領導小組組長尚市長講話,大家歡迎!
尚市長:…… ……
徐勤剛:現在我宣布,本次防汛演練圓滿結束,請大家有秩序的撤離。
四、綜合評述
通過本次地質災害應急演練,進一步明確了各部門職責的分工落實,檢驗了應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處理程序,提高應急處理的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實保護人民群眾生命財產的安全
8. icu應急預案演練腳本
xx災事故應急預案演練方案
一、組織機構:
1、參加桌面演練的成員單位:
2、現場記錄組成員:
3、攝像組成員:
4、應急辦公室值勤人員
二、演練目標
目標1:某小區一住宅樓內液化石油氣用戶液化氣鋼瓶泄漏爆炸著火。
事態發展情況:
(1)有人員受傷;
(2)住宅樓內多處發生著火;
(3)住宅樓內液化石油氣鋼瓶與爐具之間的膠管發生破損泄漏,一時控制不住,有發生二次爆炸的危險;(切斷樓棟電源,有水對液化石油氣泄漏區域進行稀釋,防止液化石油氣鋼瓶發生爆炸,進一步查明現場,關閉液化石油氣鋼瓶閥門)
目標2:棉花加工廠發生火災事故;
(1)棉花加工廠某車間內由於電氣事故發生火災;
(2)車間內火災已向外漫延,車間內火勢短時間內無法控制。
三、任務
(一)液化石油氣火災事故
1、滅火;
消防滅火人員對著火建築進行滅火,並對火源進行控制,防止火災擴大化。在滅火過程中,在液化石油氣鋼瓶氣源未切斷時,不得將液化石油氣鋼瓶的著火點的火源滅掉;只可採取對液化石油氣鋼瓶進行降溫處理。
2、切斷氣源;
3、搶救受傷人員;
4、組織、疏散50m范圍之內的居民;
5、對事故進行現場調查取證;
(二)棉花加工廠火災事故
1、切斷事故區域的電源;
2、滅火:
消防滅火人員對著火區域進行滅火,並對周圍可燃物進行轉移,無法轉移的物質,應採取措施與火源進行隔離(特別是採用水幕形式)
3、組織對著火點周圍10m內的可燃物資進行轉移;
四、程序
1、xx液化石油氣儲配站的應急預案啟動:
(1)
2、xx社區的應急預案啟動;
(1)
3、安全生產事故應急預案啟動;
(1)接警;
(2)向領導報告;
(3)團領導下達「xx應急預案啟動」的指令;
(4)指揮辦公室擬定現場指揮部及應急小組組成方案;
(5)指揮部辦公室向相關單位轉達「xx應急預案啟動」的指令;
(6)接到指令的單位分別奔赴現場;
五、現場指揮的成立:
1、現場總指揮聽取「某社區」、「棉花加工廠」人員的情況匯報;
2、成員單位到達現場後向指揮部報導;
3、指揮部下達搶險救災任務;
六、搶險救災
1、xx企業消防隊對著火建築物實施滅火;
2、液化石油氣儲備站想法切斷鋼瓶氣源;
3、醫療救護人員對傷員實施救護;
4、派出所、社區人員對50m范圍內的居民實施疏散;
5、液化石油氣儲備站的技術人員對戶內損壞的燃氣設施實施恢復;
7、氣象、環保檢測組對風力、風向、現場燃氣濃度進行檢測並報告;
注:xx - 企業名稱。
9. 護理應急預案演練腳本癲癇持續狀態
家屬發現病人出現癲癇持續狀態時,應盡快送醫院搶救。如有條件,可靜脈注射安定,盡快終止癲癇狀態。中國醫科大學航空總醫院癲癇中心 指出癲癇持續狀態患者常伴有缺氧、腦水腫、感染、高熱等症狀,應注意給氧,防止脫水,控制感染,並注意保持呼吸道通暢,避免吸人異物,防止骨折,消除促發因素,服葯要按時,不要突然停葯或減葯,生活要有規律,發作停止後,應及時給予足量的抗癲癇劑維持治療,以免復發。