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衛健委地震醫療救援演練腳本

發布時間: 2023-01-29 19:37:22

A. 應急救援預案演練

****醫院突發公共事件應急救援預案

為規范醫院應對突發公共衛生事件工作能力,保證在處理突發公共衛生事件工作中有組織、有秩序、及時有效地救治傷病員,做好防病滅病工作,立足抗大災、防大疫,切實做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的各項准備工作,保護人民群眾的身體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《衛生局應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》有關內容,結合醫院實際,制定本預案。
一、健全組織、明確責任。為切實加強醫院應對突發公共衛生事件能力,醫院成立應對突發公共衛生事件工作領導小組,領導醫院處理突發公共衛生事件工作,協調、指揮醫療救治和疫情的調查與處理,研究制定緊急應急方案。
領導小組下設辦公室,辦公室設在醫務科,具體負責醫院的處理突發公共衛生事件工作,督促檢查有關科室嚴格執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《市救災應急預案》《衛生局應急預案》和上級有關處理突發公共衛生事件工作要求,並認真抓好落實。
各科室要認真貫徹落實上級黨委、政府處理突發公共衛生事件工作的指示精神,提高對處理突發公共衛生事件工作的認識,要站在講政治的高度,向人民負責的高度,積極做好突發公共衛生事件醫療救治工作。
二、為做好突發公共衛生事件醫療救治工作,醫院抽調政治思想和業務技術水平高,有獨立的工作能力、服從命令、聽從指揮、有獻身精神的醫護人員成立現場醫療救護隊和臨床醫療救護組織,後勤物質供應小組、信息通訊小組其主要職責是開展對傷病員的現場救護、分辨傷員病情等級和臨床診斷、治療和危重病人急救。保障車輛、葯品、急救所需物質的共給、及時向上級報告、報道突發公共衛生事件狀況和防病、醫療救治工作中的有關情況。
搶救物資和葯品的配備由葯局、後勤科、急診負責,符合上級規定和突發公共衛生事件醫療救治要求,確實保證醫療救治工作的順利進行。急診要加強對急救物資和葯品的保管,及時對葯品進行清查,確保用葯的安全有效。
加強對救護車的管理,及時保養與維修,做到隨時出車並保證救護車的正常運轉和路途平安。救護車司機要嚴格執行值班制度,隨時出診。遇有緊急情況時,司機開展急診急救工作,隨時出車、及時出診。
同時醫院成立醫療救護專家組,負責突發公共衛生事件的臨床診斷、治療和危重病人急救,指導醫院突發公共衛生事件的急救工作。各科室要按照預案要求,配備相應的葯品和物資,做好接受成批傷員的准備。
三、應對突發公共衛生事件應遵循的原則:
1、迅速報告原則。事件發生後,應及時向上級報告突發公共衛生事件狀況和防病、醫療救治工作中的有關情況。
2、主要搶險原則。事件發生後,醫院和醫務人員具有盡職盡則搶救傷病員及公共財產的責任和義務。
3、生命第一原則。事件發生後,醫院要把搶救傷病員、確保群眾生命安全作為首要任務,最大限度的實施醫療救護和防病滅病工作。
4、科學施救、預防為主,防止疫情擴散的原則。事件發生後,要迅速判明事件現場狀況,採取有效措施及時開展醫療救護,控制疫情的擴散和蔓延,避免搶險過程中的人員傷亡。
5、控制傳染病發生和蔓延的原則。在發生突發公共衛生事件後採取及時有效的消毒方式,對疫區進行控制,最大限度的減少人員傷亡和傳染病蔓延。
四、突發公共衛生事件的報告
醫院接到突發公共衛生事件後,應立即組織醫療救護隊伍,同時上報上級衛生主管部門;
對傳染病疫情,按照《中華人民共和國傳染病防治法》規定及時上報。
五、接到關於相應醫療衛生救援事件的有關指示、通報或報告後,立即啟動醫療衛生救援領導小組工作,組織醫療衛生救援隊開展突發公共事件的現場處理工作,對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估,同時向本級人民政府和突發公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。
1、現場醫療衛生救援及指揮
醫療衛生救援應急隊伍在接到救援指令後要及時趕赴現場,並根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
為了及時准確掌握現場情況,做好現場醫療衛生救援指揮工作,使醫療衛生救援工作緊張有序地進行,主要或分管領導同志要親臨現場,靠前指揮,減少中間環節,提高決策效率,加快搶救進程。現場醫療衛生救援指揮部要接受突發公共事件現場處置指揮機構的領導,加強與現場各救援部門的溝通與協調。
2、現場搶救
到達現場的醫療衛生救援應急小分隊,迅速將傷員轉送出危險區,本著「先救命後治傷、先救重後救輕」的原則開展工作,按照國際統一的標准對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料製成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便後續救治辨認或採取相應的措施。
3、轉送傷員
當現場環境處於危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送並做好以下工作:
(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重症者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理後再進行監護下轉運。
(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,並報現場醫療衛生救援指揮部匯總。
(3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切觀察傷病員病情變化,並確保治療持續進行。
(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送,不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4、醫療衛生救援應急響應的終止
突發公共事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經本級人民政府或同級突發公共事件應急指揮機構批准,或經同級衛生行政部門批准,醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,並將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級衛生行政部門。
六、加強對醫務人員的思想和業務培訓,提高素質。認真執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等法律法規,按照醫院管理的有關要求搞好對醫護人員的培訓,教育他們,愛祖國、愛人民,勇於獻身,並積極投身到救治傷病員工作中。醫務科、護理部要加強對醫護人員的基礎知識、基本理論、基本技能的培訓,開展技術練兵活動,熟練掌握診療技術操作常規,做到招之即來,來之能戰,戰之能勝,圓滿完成醫療救治任務
七、責任與獎懲
突發公共事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。
對突發公共事件醫療衛生救援工作做出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

附件1:
一、突發公共衛生事件工作領導小組
組 長:***
副 組 長:***
成 員:**************
二、現場醫療救護隊:
隊 長:***
副隊長:***
隊 員:**************
三、臨床醫療救護組織:
組 長:***
副 組 長:***
成 員:**************
(一)外科
組長:***
組員:**************
1分隊:隊長:***
隊員:*************
2分隊:隊長:***
隊員:**************
(二)內科
組長:***
組員;*************
1分隊:隊長:***
隊員:************
2分隊:隊長:***
隊員:***************
(三)兒科
組長:***
組員;************
(四)婦產科
組長:***
組員:**************
(五)門診
組長:***
組員:*****************
(六)檢驗組
組長:***
組員:*******************
(七)放射組
組長:***
組員:*******************
四、後勤物質供應小組
組 長:***
副組長:***
組 員:******************
五、信息通訊小組:
組長:***
組員:*****************
六、醫療救護專家組
組長:***
成員:***************************************

附件2:通訊錄

姓名 辦公電話 宅電 手機 小號 小靈通

B. 甘肅省衛健委

網址:http://wsjk.gansu.gov.cn/

(一)貫徹落實黨和國家衛生健康法律法規和方針政策,擬訂衛生健康、中醫葯事業發展地方性法規和省政府規章草案,統籌規劃衛生健康資源配置,擬訂區域衛生健康規劃並組織實施。擬訂並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協調推進深化全省醫葯衛生體制改革,研究提出深化醫葯衛生體制改革政策、措施的建議。加大公立醫院綜合改革力度,推進管辦分離,落實現代醫院管理制度,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化,提出醫療服務和葯品價格政策的建議。

(三)制定並組織落實全省疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。依據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,制定全省衛生應急和緊急醫療救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估方案,負責衛生應急工作,組織和指導全省突發公共衛生事件的預防控制和醫療衛生救援,發布法定報告傳染病疫情和突發公共衛生事件應急處置信息。

(四)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全省老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

(五)貫徹落實國家葯物政策和國家基本葯物制度,開展葯品使用監測、臨床綜合評價和短缺葯品預警,組織制定甘肅省葯品增補目錄。組織開展食品安全風險監測評估,負責國家食品安全標準的宣傳貫徹和追蹤評價,依法制定並公布食品安全地方標准。

(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監測、調查、評估和監督,負責傳染病防治監督,建立健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

(七)制定全省醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標准。制定並組織實施醫療機構服務規范、標准和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

(八)負責全省計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育地方性政策。

(九)擬訂並實施全省基層衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施,指導全省基層衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。擬訂全省衛生健康科技發展規劃,組織實施相關科研項目。推進衛生健康科技創新發展。

(十)負責衛生健康宣傳教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施衛生健康統計調查。組織指導衛生行業國際交流合作與援外工作,開展與港澳台的交流與合作。

(十一)制定並組織實施全省中醫葯事業發展規劃和地方技術標准。完善中醫葯發展政策措施,加強基層、醫療機構和公共衛生領域的中醫葯建設,加大中醫葯人才培養力度,協調推進中醫葯服務貿易和中醫葯相關產業建設。

(十二)負責省保健對象的醫療保健工作,承擔全省重大會議和重大活動的醫療衛生保障工作。

(十三)負責公眾健康權益保障工作,維護患者在就醫過程中的基本權益和老年人合法權益。

(十四)指導甘肅省計劃生育協會的業務工作。

(十五)完成省委、省政府和國家衛生健康委員會交辦的其他任務。


工作時間:上午 08:30-12:00  下午 14:30-18:00 

辦公地址:蘭州市白銀路220號 郵編:730000 

值班電話:0931-4818146,傳真:0931-4818727 

省政府政務大廳衛生健康窗口聯系電話:0931-8929471,8929466。

C. 2022年國家衛健委ab53條規定怎麼說呢

(一)提升醫療和養老服務能力。相關機構在開展居家社區醫養結合服務時,要嚴格執行醫療衛生及養老服務相關法律、法規、規章和標准,為轄區內老年人提供專業、規范、安全的醫養結合服務,確保醫養結合服務質量。社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院要加強老年人健康教育、健康管理、慢性病防控等服務,進一步做實老年人家庭醫生簽約服務,提高服務質量和水平,為符合條件的老年人提供慢性病長期處方服務和居家醫療服務。有條件的社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)要積極拓展醫養結合功能。鼓勵醫療衛生機構在社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)依法依規設立醫療服務站點。加強醫養簽約合作,社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院要建立日常醫療衛生服務與社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)養老服務有機銜接融合工作機制和服務模式,為社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)老年人提供基本公共衛生服務並按照協議提供疾病診療、醫療護理等醫療衛生服務。

(二)發揮中醫葯作用。社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院為老年人提供中醫診療、中醫健康狀態辨識與評估、中醫葯健康管理等服務。加強中醫葯適宜技術推廣,在社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)推廣普及中醫保健知識和易於掌握的中醫推拿、貼敷、刮痧、拔罐、中醫養生操等保健技術與方法。發展中醫葯康復服務,推廣適用於基層、社區的小型化、專業化的中醫康復設備和康復適宜技術。

(三)加強隊伍建設。支持醫務人員參與居家社區醫養結合服務,擴大服務隊伍。社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)要根據實際需要,注重相關專業和管理、服務人員隊伍建設,加大培訓力度,不斷提高管理和服務水平。在社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)內設醫療衛生機構中工作的醫務人員,可參照執行基層醫務人員相關激勵政策。加強醫務人員繼續醫學教育,組織有關人員參加醫養結合人才能力提升有關培訓。

(四)提高信息化水平。發揮「互聯網+醫療健康」「互聯網+護理服務」「互聯網+養老服務」作用,開展智慧健康養老服務,可依託醫聯體上級醫院建立遠程醫療服務系統。社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院要結合基本公共衛生服務、家庭醫生簽約服務等,建立老年人電子健康檔案。可探索通過互聯網等信息技術開展智慧化居家社區健康和養老服務,推動區域醫療和養老信息互通、數據共享,提高服務效率和水平。嚴格執行網路安全和健康醫療數據保密規定,保障老年人個人信息安全。

(五)改善設施條件。有條件的社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院或社區養老機構、特困人員供養服務設施(敬老院)等可利用現有資源,內部改擴建社區(鄉鎮)醫養結合服務設施,重點為失能、慢性病、高齡、殘疾等老年人提供健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護為主,兼顧日常生活照料的醫養結合服務。城區新建社區衛生服務機構可內部建設社區醫養結合服務設施。新建和改擴建社區醫養結合服務設施內的養老服務區應設置在獨立建築或建築分區內,嚴格實行分區管理。社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院利用現有資源提供養老服務的,涉及建設、消防、食品安全、衛生防疫等有關條件,在確保安全的前提下,可依據已有資質直接進行登記備案。

三、有關要求

(一)加強組織領導。各地要高度重視,將提升社區醫養結合服務能力作為實施積極應對人口老齡化國家戰略和健康中國戰略、推動醫養結合發展、滿足民生需求的重要舉措,加快推進,做到認識到位、措施到位、責任到位、落實到位。

(二)做好經費保障。國家發展改革委安排中央預算內投資支持建設連鎖化、標准化的社區居家養老服務網路,提供失能照護以及助餐助浴助潔助醫助行等服務,支持醫療機構開展醫養結合服務。財政部門安排資金支持地方實施老年人健康管理、老年健康與醫養結合服務等基本公共衛生服務項目,培養老年醫學、醫養結合相關專業技術人員。通過政府購買服務等方式,統一開展老年人能力綜合評估。

(三)強化工作協同。各相關部門要加強協同配合,加強政策銜接,落實和完善相關措施。依據部門職責,衛生健康行政部門會同民政等部門組織實施社區醫養結合能力提升行動,指導各地提升醫養結合服務能力和質量。住房和城鄉建設部門做好相關機構和設施的建設指導,推進公共服務設施共建共享。消防救援機構依法開展消防監督抽查,督促指導相關機構和設施做好消防宣傳培訓和應急處置演練。醫療保障部門及時將符合條件的醫療服務項目按程序納入醫保支付范圍。中醫葯主管部門加強中醫葯服務監管和中醫葯適宜技術培訓推廣。殘聯組織配合做好社區殘疾老年人醫養結合有關工作。

(四)注重總結推廣。鼓勵各地探索完善居家社區醫養結合政策措施、服務模式、銜接機制、人才培養等內容,創新經驗做法。各省級衛生健康行政部門要及時向國家衛生健康委報送工作情況及進展成效。國家衛生健康委將會同民政部等部門加大指導力度,加強交流總結,宣傳推廣好經驗好做法,推動社區醫養結合能力提升行動取得實效。

D. 衛健委有哪些職能部門


【法律分析】
(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔安全、保密、信訪、督查、政務公開等工作。

(二)人事處。擬訂衛生健康人才發展政策,承擔機關、省中醫葯管理局和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。

(三)規劃發展與信息化處。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,承擔統籌規劃與協調優化全省衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃編制和實施,指導衛生健康服務體系建設。承擔衛生健康信息化建設工作,承擔衛生健康統計工作,參與省人口基礎信息庫建設。

(四)財務處。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。提出醫療服務價格政策建議

(五)法規處。組織起草地方性法規、政府規章草案和標准,承擔規范性文件的合法性審查工作,承擔行政審批、行政復議、行政應訴等工作。

(六)醫葯衛生體制改革處。承擔深化醫葯衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫葯衛生體制改革政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。

(七)疾病預防控制處。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。

(八)醫政醫管處。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標准並監督實施,承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度,並組織實施。

(九)基層衛生健康處。擬訂基層衛生健康政策、標准和規劃並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。

(十)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。

(十一)科技教育與國際合作處。擬訂衛生健康科技發展規劃及相應政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師規范化培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,指導全科醫生隊伍建設,協同指導醫學院校教育工作。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳台地區的交流與合作,承擔機關和直屬單位外事管理工作。

(十二)綜合監督處。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規范執法行為。

(十三)葯物政策和基本葯物制度處。組織實施國家基本葯物制度,組織擬訂全省葯物政策和基本葯物目錄。開展葯品使用監測、臨床綜合評價和短缺葯品預警。會同省有關部門提出葯品價格政策和國家基本葯物目錄內葯品生產鼓勵扶持政策的建議。參與擬訂葯品地方性法規、政府規章草案。

(十四)食品安全標准與監測處。組織擬訂食品安全地方標准,承擔食品安全企業標准備案。會同省有關部門制定食品安全風險監測方案,組織開展食品安全風險監測。

(十五)老齡健康處。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標准和規范,建立和完善老年健康服務體系。承擔省老齡工作委員會的具體工作。

(十六)婦幼健康處。擬訂婦幼衛生健康政策、標准和規范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

(十七)職業健康處。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標准並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

(十八)人口監測與家庭發展處。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策並組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。

(十九)宣傳處。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。

(二十)健康指導處(省愛國衛生運動委員會辦公室)。擬訂健康建設發展規劃和工作計劃,並組織實施;負責健康建設綜合協調工作;擬定健康建設任務監測評估辦法,並組織考核評估。擬訂全省愛國衛生運動有關政策、標准、規范並組織實施。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。承擔健康領導小組和省愛國衛生運動委員會交辦的具體工作。

(二十一)保健局。負責省保健對象的醫療保健工作、省直部門有關幹部醫療管理工作,以及重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(二十二)機關黨委。負責機關、省中醫葯管理局和直屬單位的黨群、紀檢工作。

(二十三)離退休幹部處。負責機關和省中醫葯管理局離退休幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。

【法律依據】
《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》

第九條 地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷、合並或者變更規格、名稱,由本級人民政府提出方案,經上一級人民政府機構編制管理機關審核後,報上一級人民政府批准;其中,縣級以上地方各級人民政府行政機構的設立、撤銷或者合並,還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。

第十條 地方各級人民政府行政機構職責相同或者相近的,原則上由一個行政機構承擔。行政機構之間對職責劃分有異議的,應當主動協商解決。協商一致的,報本級人民政府機構編制管理機關備案;協商不一致的,應當提請本級人民政府機構編制管理機關提出協調意見,由機構編制管理機關報本級人民政府決定。

第十一條 地方各級人民政府設立議事協調機構,應當嚴格控制;可以交由現有機構承擔職能的或者由現有機構進行協調可以解決問題的,不另設立議事協調機構。為辦理一定時期內某項特定工作設立的議事協調機構,應當明確規定其撤銷的條件和期限。

第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協調機構不單獨設立辦事機構,具體工作由有關的行政機構承擔。

第十三條 地方各級人民政府行政機構根據工作需要和精乾的原則,設立必要的內設機構。縣級以上地方各級人民政府行政機構的內設機構的設立、撤銷、合並或者變更規格、名稱,由該行政機構報本級人民政府機構編制管理機關審批。

E. 廣東廣州年突發地質災害應急演練腳本

廣東省國土資源廳、廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市蘿崗區人民政府

(2011年9月)

預備(約20分鍾)

演練時間:2011年9月15日16:20—18:20。

16:00—16:10,演練隊伍在觀摩台前按各自指定位置集合。

16:10—16:20,播放迎賓曲,工作人員引領觀摩領導在觀摩台就座。

序幕(約20分鍾)

16:20—16:40

屏幕顯示:歡迎各位領導蒞臨指導!(背景為蘿崗區東區街劉村洋城崗全景)

解說員(男):尊敬的各位領導!

解說員(女):各位來賓!

解說員(合):大家好!

解說員(男):這里是廣州市蘿崗區東區街劉村洋城崗。為貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》(國發〔2011〕20號)精神,提高突發地質災害應急處置能力,保障人民群眾的生命財產安全,由廣東省國土資源廳、廣州市國土資源和房屋管理局、廣州市蘿崗區人民政府聯合主辦的廣東廣州2011年突發地質災害應急演練將在這里隆重舉行。

解說員(女):蒞臨今天演練現場的主要領導有:廣東省國土資源廳張超群副巡視員,廣州市國土資源和房屋管理局韓小平紀委書記、劉仲國副局長,廣州開發區管委會副主任、蘿崗區人民政府李紅衛常務副區長,以及省應急辦、省三防辦、省氣象局,全省20個地級以上市(順德區)國土資源行政主管部門的領導。

解說員(男):出席今天演練的還有:廣州市政府應急辦、三防辦、民政局、氣象局以及蘿崗區地質災害防治應急指揮部各成員單位和蘿崗區5街1鎮以及廣州市各區(縣級市)國土房管分局的領導。

屏幕顯示:觀摩台,每位被介紹領導特寫。

解說員(女):讓我們以熱烈的掌聲,歡迎各位領導的到來!現在請廣州開發區管委會副主任、蘿崗區人民政府常務副區長李紅衛同志致辭(請蘿崗區政府辦或區國土房管分局擬稿,時間約4分鍾)。

屏幕顯示:發言領導特寫,觀摩台領導和演練隊伍特寫。

解說員(男):現在請本次演練總指揮、省國土資源廳張超群副巡視員發布演練指令。

張超群副巡視員:我宣布,廣東省廣州市2011年突發地質災害應急演練現在開始!

(演練隊伍依次退場,至指定位置待命,與此同時,解說員介紹演練背景情況。)

(視頻1):廣州市地處珠江三角洲北緣,地質環境條件復雜,地質災害類型多、分布廣、危害大。據調查,截至2010年年底,全市共有地質災害隱患點726處,其中崩塌620處、滑坡64處、泥石流4處、地面塌陷23處、地面沉降15處,威脅人口約1.7萬人,潛在經濟損失近6億元。

隨著社會經濟的快速發展,人類工程活動不斷增多,建設規模不斷擴大,對地質環境的影響不斷加劇,加之近年來氣候異常,台風、暴雨等極端天氣頻繁出現,地質災害防治形勢異常嚴峻。

屏幕顯示:廣州市地形地貌圖、廣州市地質災害易發區劃圖、廣州市地質災害隱患點分布圖,典型地質災害照片。

在國土資源部和省國土資源廳的精心指導下,廣州市委、市政府堅持以科學發展觀為指導,將「以人為本」的理念貫穿於地質災害防治工作的各個環節,堅持屬地為主、分級負責,預防為主、防治結合的原則,大力推進地質災害防治「五條線」和群測群防「十有縣」建設,嚴格執行汛前調查、汛期值班、隱患巡查、災情和險情速報、地質災害氣象預警預報、建設項目地質災害危險性評估等制度,積極推進重大地質災害隱患點的勘查治理和搬遷避讓,不斷完善地質災害防治措施,最大限度地避免和減少了地質災害損失。

屏幕顯示:成立廣州市地質災害防治領導小組、印發廣州市地質災害防治規劃、突發地質災害應急預案、年度地質災害防治方案、地質災害防治責任書等文件。廣州市地質環境監測中心掛牌,地質災害預警預報及應急指揮系統,評估報告和備案證明,蘿崗區地質災害治理工程特寫等。

我們所在的地點,是一處模擬的威脅100人以上的重大地質災害隱患點。大家面前的這座山坡已經人工切坡,但沒有採取相應的防護加固措施。坡上是由花崗岩風化形成的土體,在遇到暴雨時容易吸水軟化,形成崩塌甚至滑坡,坡上還散布著許多不穩定的花崗岩孤石,威脅著坡下100多名村民的生命和財產安全。

本次演練,根據廣東省國土資源廳、廣州市國土房管局突發地質災害應急響應方案和《廣州市蘿崗區突發地質災害應急預案》的要求,主要模擬從地質災害預警到應急處置的全過程,演練的主要內容包括:①地災預警;②災情速報;③應急響應;④前期處置;⑤應急調查;⑥會商決策;⑦排除險情;⑧善後處理。

屏幕顯示廣州市蘿崗區東區街劉村洋城崗山體滑坡地質災害演練內容(同上)。

解說員(男):好,各位領導、各位來賓!現在讓我們演練第一場:災情預警。

屏幕顯示:第一場災情預警

第一場 災情預警(約5分鍾)

16:40—16:45

(視頻2):天空灰暗,烏雲疾走,鏡頭轉向廣州市地質環境監測中心、地質災害預警室,技術人員正對著電腦緊張工作。時鍾顯示:15:30。

這里是廣州市地質環境監測中心的地質災害預警室,技術人員在收到省國土資源廳和省氣象局聯合發布的地質災害氣象預報預警信息後,正在接收市氣象台發來的降雨量預報數據,並利用廣州市地質災害預警預報系統製作預警產品,經市國土房管局和市氣象局審核同意後,以兩局名義通過網路、電視、簡訊等形式向社會公眾發布。

根據廣州市氣象台的預報,未來6小時內廣州地區將有暴雨至大暴雨,局部特大暴雨的降水,從9月15日15時30分起,廣州市暴雨橙色預警信號生效。市地質環境監測中心預警室的負責人正在通過電話與市氣象台會商地質災害預警等級。

屏幕顯示:市地質環境監測中心預警室內,預警室負責人陳小雲正在打電話,約1分鍾後,放下電話,向鄭蘭波院長報告。

陳小雲:鄭院長,經與省地質環境監測總站和市氣象台會商,未來24小時內蘿崗區降水中心區域地質災害預警等級為5級,天河區、黃埔區預警等級為4級,其他地區預警等級為3級。

鄭院長:好,我馬上向市局報告,請你們製作好預警成果,在16:30前發送到市氣象局。同時,立即向各監測員發布預警信息。

9月15日下午16時30分,廣州市國土房管局和廣州市氣象局聯合發布的地質災害預警信息在市國土房管局的門戶網站上發布,同時通過手機簡訊發送給市國土房管局、市氣象局,各區(縣級市)政府和國土房管部門、各鎮街的相關領導和地質災害群測群防員。19時,廣州廣播電視台在天氣預報節目中發布了地質災害預警信息。

屏幕顯示:市國土房管局門戶網站發布的地質災害預警信息,手機簡訊預警信息,廣州電視台發布預警信息的特寫。

第二場 災情速報(約5分鍾)

16:45—16:50

解說員(男):現在進入第二場,災情速報。

屏幕顯示:第二場災情速報

解說員(女):在各級黨委、政府的重視和支持下,廣州市已經建立了市一區(縣級市)—鎮(街)—村社(居委)四級地質災害群測群防體系。在收到廣州市國土房管局發布的地質災害預警信息後,各區(縣級市)國土房管局、鄉鎮國土所和群眾監測員立即行動起來,加強地質災害隱患點的巡查、監測。看,兩位監測員正在冒雨巡查洋城崗地質災害隱患點。

演練現場,消防車在山坡前灑水模擬降雨,蘿崗區國土房管分局執法監察大隊隊員曾偉和東區街1名群眾監測員身穿雨衣,手提電筒、喇叭和銅鑼冒雨沿著坡腳巡查,在坡腳的平房前停下。

曾偉:×××,山上情況怎麼樣?

監測員:不太好,坡頂發現一條裂縫,大概有40多米長。

曾偉:你看,山坡前緣也出現裂縫,坡上已經出現掉土、滑塌現象,可能會滑坡了。這樣,你馬上向街道報告,我給楊局打電話。

監測員打電話向街道領導報告(做出動作即可),曾偉拿出手機,向蘿崗區國土房管分局楊佳新副局長報告。

曾偉:楊局,你好!我是曾偉。我現在東區街劉村洋城崗巡查,發現坡頂已出現裂縫,邊坡出現小的崩塌,目前雨下得很大,洋城崗可能發生滑坡,請指示。

(視頻3):在曾偉打完電話後,鏡頭切換到蘿崗區行政大樓國土房管分局楊佳新副局長辦公室,楊局正在接聽電話。

楊局:請立即通知街道和劉村村委組織受威脅群眾轉移,並繼續加強觀測。

演練現場,監測員鳴鑼,曾偉用喇叭呼叫平房內的群眾轉移,7~8名群眾從房內跑出來,向安置地點轉移。

解說員(男):劉村部分群眾正在緊急轉移避險的時候,洋城崗突然發生了山體滑坡,山泥傾瀉而下,一名沒有迅速轉移的群眾受傷,不過他很快被迅速趕到的其他村民們攙扶著轉移到了安全的地方。村委會幹部立即通過電話向街道和區國土房管分局報告災情。蘿崗區國土房管分局接到災情報告後,立即按照地質災害速報制度的要求,在30分鍾內分別向蘿崗區政府和廣州市國土房管局報告。

(視頻4):蘿崗區國土房管分局地質災害災情速報。蘿崗區政府、廣州市國土房管局:9月15日下午17時許,受強降雨影響,我區東區街劉村洋城崗發生山體滑坡,致1人受傷,多幢房屋受損,直接經濟損失約200萬元,並威脅到坡下27戶、110名村民的生命和財產安全,地質災害災情和險情都達到中型等級。災情發生後,我局已會同東區街道辦事處組織受威脅群眾緊急轉移避險。鑒於降雨還在持續,山體滑坡有進一步擴大的趨勢,建議區政府立即啟動蘿崗區突發地質災害應急預案,成立現場應急搶險指揮部,組織開展搶險救災工作;建議市國土房管局派出工作組和搶險救援隊伍,協助我區開展地質災害應急處置工作。

第三場 應急響應(約5分鍾)

16:50—16:55

解說員(男):現在進入第三場,應急響應。

屏幕顯示:第三場應急響應

解說員(男):接到蘿崗區國土房管分局的地質災害災情報告後,蘿崗區人民政府、廣州市國土房管局、廣東省國土資源廳立即做出應急響應。

(視頻5):蘿崗區人民政府,李區長正在給區應急辦負責人布置任務。

李區長:段主任,東區街劉村發生山體滑坡,區政府決定啟動突發地質災害應急預案,在劉村設立現場應急搶險指揮部,由我擔任總指揮。請你立即通知區國土分局、公安分局、民政局和衛生局等部門的領導按照預案要求,帶領工作人員趕赴現場,我馬上出發。

廣州市國土房管局韓小平紀委書記辦公室,韓書記正在給地礦處領導打電話。

韓書記:地礦處,蘿崗區東區街發生中型地質災害,立即啟動我局應急響應方案,會同地調院派出應急分隊趕赴現場。地質災害人命關天,一定要協助蘿崗區政府做好應對工作,並將有關情況及時上報市政府和省國土資源廳,我馬上趕赴現場。

廣州市國土房管局劉仲國副局長辦公室,劉局正在給房安所打電話。

劉局:黃所長,蘿崗區東區街劉村發生山體滑坡,12棟房屋受損,我局已啟動應急響應方案,你立即協調鑒定所,派房屋搶險救援隊趕赴現場,協助蘿崗區政府開展應急搶險工作。

廣東省國土資源廳邱毅處長在下樓梯時給省地質環境監測總站廖站長打電話。

邱處長:廖站,剛才接到廣州市國土房管局的地質災害災情報告,蘿崗區東區街劉村發生中型山體滑坡地質災害,我們已將有關情況報省委總值班室、省府應急辦、國土資源部地環司。根據陳廳長指示,已經啟動C級響應方案,請你們立即組織專家組,和我一起趕赴現場。

廣州市地質調查院,地質災害應急搶險分隊帶齊裝備,列隊集合,乘車出發。

廣州市房屋安全管理所,房屋搶險救援分隊帶齊裝備,列隊集合,乘車出發。

第四場 前期處置(約10分鍾)

16:55—17:05

解說員(女):第四場,前期處置

屏幕顯示:第四場前期處置

解說員(女):蘿崗區人民政府領導率領區應急辦、區國土房管分局、區公安分局、區民政局、區衛生局的領導進入演練現場,已在現場的東區街街道辦事處楊鴻校主任向李區長報告。

楊主任:李區長,山體滑坡已經使劉村12幢房屋出現不同程度的損壞,1人受傷,我們已將12戶村民暫時安置在村小學。但是,滑坡的山體還不穩定,還有繼續擴大的趨勢,需要採取加固措施。請指示。

李區長:好,先帶我們到滑坡現場去看一看。

一行人巡查了滑坡現場和受損房屋,到模擬的村小學(由現場板房模擬)看望了受災群眾,然後在村委會(搭設帳篷模擬)設立現場指揮部,召集會議,布置工作。

李區長:(地點:現場指揮部)根據區委、區政府的部署,決定在劉村設立山體滑坡地質災害現場應急搶險指揮部,由我擔任總指揮,區應急辦、國土分局、公安分局、民政局和衛生局的領導擔任指揮部成員。剛才大家看了滑坡現場,對搶險救災工作提出了很好的意見。現在我布置以下任務:第一,由區公安分局負責,劉村村委配合,在受滑坡威脅的區域設置警戒線,看看還有沒有未撤離的群眾,並嚴禁無關人員出入,對群眾已撤離的房屋要安排治安人員加強巡邏,保護群眾的財產安全;第二,由區衛生局負責,做好受傷人員的救治工作,年老體弱的群眾和兒童有身體不適的,要做好檢查,發放葯品;第三,由區民政局負責,會同東區街辦事處將撤離的群眾安置好,發放必要的飲用水和其他生活用品,把群眾的生活安排好;第四、由區國土分局負責,在上級國土資源主管部門的指導下,對災害進行調查,盡快拿出控制災情的有效措施;第五,由區氣象局負責,對天氣情況進行觀測,有災害天氣及時報告。

解說員(男):按照現場應急搶險指揮部的部署,蘿崗區各職能部門立即分頭行動,妥善做好地質災害前期處置工作。

屏幕依次顯示:

區公安分局領導指揮民警和治保隊員設立警戒標志,站崗巡邏,防止無關人員進入,產生二次災害;

區衛生局領導指揮醫護人員給老人和兒童檢查身體,將受傷群眾抬上擔架,送上救護車,救護車開走;

區民政局領導帶隊給轉移安置的群眾發放礦泉水、麵包、方便麵等物資;

區國土房管分局派員繼續對滑坡山體進行監測,分局領導在演練現場隊伍入口處迎接省、市國土資源主管部門應急工作組和應急分隊。

第五場 應急調查(約15分鍾)

17:05—17:02

解說員(男):現在進入第五場,應急調查。

屏幕顯示:第五場應急調查。

解說員(女):廣東省國土資源廳、廣州市國土房管局派出的工作組、專家組應急救援隊伍已到達現場,相關負責人在蘿崗區國土房管分局楊佳新副局長的陪同下,來到現場應急搶險指揮部,和李區長等人會合。

丘處長:李區長,受領導的指派,省廳、市局派出的應急工作組、專家組和應急救援隊伍已到現場,配合你們做好應急處置工作。

李區長:大家辛苦了!山體滑坡已經使劉村十餘幢房屋受損,我們已經將受威脅的村民轉移安置。但是,滑坡體還不穩定,還有繼續下滑的趨勢,盼望你們盡快提出控制災情的有效措施。

丘處長:好!我們馬上開展工作。

(搶險各隊伍在主席台前列隊集合)

鄭蘭波:大家按C級響應方案,立即實施!

省國土資源廳專家組、市地調院、市房安所、市鑒定所應急分隊立即分頭展開行動。

屏幕顯示:應急調查分隊開展調查、監測工作的特寫。

解說員(女):現在廣州市國土房管局地質災害應急調查分隊正在滑坡現場調查。該分隊組建於2007年7月,現有隊員44名,由廣州市地質調查院專業技術人員組成,分為預警組、應急調查組、監測組、信息保障組和後勤保障組。該分隊承擔著廣州市各類突發地質災害的應急調查及技術搶險,負責調查地質災害的成因、規模、性質,提出防治措施建議,協助各區(縣級市)政府和國土房管部門開展地質災害應對工作。該分隊除擔負著廣州10區2市突發地質災害的應急調查外,還負責廣州市地質災害隱患點的排查和重要隱患點的監測工作。自建隊以來,已完成各類突發地質災害應急調查600多宗,地質災害隱患點核查近2000處,建立了廣州市地質災害隱患點台賬,編制了全市地質災害易發區劃圖和地質災害隱患點分布圖,為廣州市地質災害防治工作提供了有力的技術支撐。2008年汶川地震後,應急分隊部分隊員參加了威州鎮災後重建工作,在餘震不斷、山體崩塌、滑坡時有發生的條件下,順利完成8個重建項目的地質災害危險性評估工作,評估報告一次性通過四川省國土資源廳組織的專家評審,並獲得評審專家組的一致好評。(稍作停頓)

解說員(男):我們可以看到,調查隊員正在操作的是地質雷達(特寫鏡頭)。因我市常見的地質災害有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等,任何一種地質災害的發生都會在土壤、岩層中留下痕跡,這些痕跡由於物性差異,電磁波穿過時,反射能量發生增減,地質雷達可據此解譯出該痕跡的位置及形態等信息。

解說員(女):在另一邊,我們可以看到調查隊員正在使用的是激光測距槍(特寫鏡頭),是一種便於攜帶並可在霧、雪、雨、塵等惡劣氣象條件下進行測量工作的儀器,激光測距槍可以進行多點高差、平距、傾斜角、下垂度及面積等參數的測量,是進行地質災害調查的先進工具。

屏幕顯示:房屋安全鑒定隊特寫。

解說員(男):現在我們看到的是廣州市國土房管局房屋鑒定隊的工作人員。市房屋安全鑒定管理所擁有一批素質高、經驗豐富的高中級工程技術人員,除了負責組織廣州市房屋安全普查和房屋安全狀況鑒定管理工作外,還負責危及公共安全的突發事件中的房屋安全應急鑒定工作,如2004年12月31日八旗二馬路廣州城建總大廈火災事故、2005年7月21日江南大道中海珠城廣場基坑倒塌事故、2007年3月14日黃埔荔聯爆炸事故、2008年5·12汶川大地震災後房屋的應急搶險鑒定工作,曾被評為海珠城廣場基坑倒塌事故處理先進單位及廣州市抗震救災工作先進單位。

第六場 會商決策(約5分鍾)

17:20—17:25

解說員(女):現在進入第六場,會商決策。

屏幕顯示:第六場會商決策。

現場應急搶險指揮部,各位領導和專家坐在會議桌前研究應急處置措施。

解說員(男):經過調查,廣東省國土資源廳專家組和廣州市國土房管局地質災害應急調查分隊會商意見後,由張建國總工向現場指揮部報告調查結論和應急處置措施建議。

張總:報告李區長,根據應急調查和省、市專家組會商,對劉村山體滑坡提出如下應急處置意見:

本次山體滑坡主要是由暴雨引發的中型地質災害,目前滑坡體還不穩定,為有效控制險情,建議採取以下措施:①搜救群眾;②在滑坡體後緣開挖截排水溝,在坡面鋪蓋防水布,在坡腳堆壓沙包壓腳阻滑;③對受災變形的房屋排險加固;④靜態爆破清除坡上危石;⑤在危險區劃定警戒線,豎立警示牌,對滑坡體進行實時監測。報告完畢!

李區長在徵求指揮部成員意見後作出部署。

李區長:同意專家組意見,請國土部門立即組織實施,蘿崗區各部門全力配合,排除險情!

第七場 排除險情(約30分鍾)

17:25—17:55

解說員(女):現在進入第七場,排除險情。

屏幕顯示:第七場排除險情。

解說員(男):市國土房管局房屋搶險救援隊正在趕來(車輛進場)。該救援隊成立於2006年,目前共有搶險隊員51名。廣州市房屋安全管理所每年組織各級房屋搶險救援隊伍舉行各種演練和技能培訓,提高搶險隊的綜合應急搶險、救援能力,成功處置了荔灣區逢源路逢源正中約8號之一、10號房屋倒塌事件、白雲區永泰村在建長和汽車銷售中心房屋坍塌事件、蘿崗區宏康花園康慧苑杜鵑樓一樓受爆炸破壞事件等,確保了我市人民群眾生命財產安全和最大限度減輕了事故災害損失。

譚青松:(待解說完畢後)報告黃所長,房屋安全搶險救援隊伍集結完畢。請指示!

黃光華:好!請帶領搶險小組,按房屋搶險方案立即實施!

譚青松:出發!

(房屋安全搶險救援隊出發時,白雲區、蘿崗區,從化、增城市搶險隊列隊入場)

從化隊隊長:報告鄭院長,地質災害搶險隊伍集結完畢。請指示!

鄭蘭波:好!各搶險隊按專家組意見立即實施!

從化隊長:是!(面向隊員)出發!

解說員(女):(待搶險隊實施處置時開始解說)廣州市國土房管局地質災害搶險分隊現在正在對滑坡體實施排險處置。該分隊由各分局年輕力壯的人員組成,除進行地質災害的應急搶險外,還擔負著分局的三防搶險、房屋搶險及其他一些突發性的應急搶險工作,被人們稱為國土房管人的「救火隊」。同時,該分隊還聘請了一支專業的爆破隊伍,該爆破隊伍是省地質科學研究所專門從事爆破工作的專業隊伍,本次工作任務是對危石實施爆破清除,避免危石滾下破壞民房、傷及居民。(稍作停頓)

處置滑坡地質災害的措施可形象地表述為「卸載、固腰、壓腳、止水」。「卸載」即減載放坡,通過削減邊坡上部土體荷重,從而減少滑坡體荷載,降低整體下滑力。「固腰」即錨固支護坡體,提高坡體的抗滑能力。「壓腳」是堆沙包、砌擋土牆等壓固坡腳,可大大增強坡體的抗滑能力。「止水」則是挖排水溝和覆蓋防水材料,減少雨水滲透,避免加重、軟化坡體,提高坡體的穩定性。因「固腰」措施工程量、資金投入量大,一般在永久性治理工程中採用應急處置中通常採用可進行快速實施的「卸載、壓腳及止水」工藝。(稍作停頓)

解說員(男):在坡腳,我們可以看到搶險隊員們正在迅速地把沙袋堆疊在一起,形成沙包護坡牆,起到加固坡腳,阻擋滑坡體繼續下滑的作用,也即「壓腳」。而另兩個搶險小組正在滑坡體後緣外側設置截排水溝以及對裸露坡面覆蓋彩條布,這樣可以防止雨水滲入滑坡體,從而增加邊坡抗滑力,減緩滑坡體的下滑速度,亦即「止水」。我們上面所說的「固腰」措施因成本高,耗時長,我們將在本次應急搶險結束以後聘請專業的施工隊伍對該地質災害點進行永久治理,消除該地質災害點對人民群眾生命財產安全的威脅。(停頓約1分鍾)

解說員(女):大家現在看到房屋左邊正在進行的是射牆頂架項目(特寫鏡頭)。射牆頂架是我市日常房屋搶險救援中常用的傳統工藝,由於支撐時效長,可為房屋制定後續維修計劃爭取時間。現在搶險隊員正在將切割和打磨好的鋼筋、木樁打入到預定的位置和深度,作為射牆頂架的臨時支座。

房屋的右邊,正在進行的是液壓樁頂項目(特寫鏡頭)。液壓樁頂是搶險隊根據應急搶險救援中常見的房屋結構破壞形式而設計的新技術,可對房屋的結構和牆體等構件進行多角度、多位置、同時支頂,從而達到較好的排危效果。

解說員(男):我們現在來看搶險隊救人的情況。在兩邊窗戶邊緊張工作的是破拆救援組,他們使用的破拆工具是多功能液壓擴剪器(特寫鏡頭)。液壓擴剪器可以剪切鋼筋、護欄、門框、電纜、汽車框結構以及其他金屬或非金屬結構,救助被困於受限環境中的受害人或危險環境中的受害物。

現在大家看到在房屋的中間正在進行的是升降平台救援(特寫鏡頭)。升降平台具有多種功能,其中一種就是當房屋出現險情時,建築物原有通道遭到破壞或存在安全隱患不能正常使用,為能及時打通救援通道開展救援,可以藉助升降平台,從建築物外部將救援人員送達指定位置。

解說員(女):我們現在來看看地質災害應急搶險監測小組的工作情況。監測組現在正在使用的是測量型GPS(特寫鏡頭),即測量型全球定位系統。它是利用接收空中衛星信號測距進行定位的。其水平精度已達到毫米級,能進行控制測量及地形測繪的碎部點採集,與常規測量儀器相比,測量型GPS能克服控制點不能通視的問題,大大提高了測量精度和工作效率。(稍作停頓)

在它旁邊的就是全站儀(特寫鏡頭),它是全站型電子速測儀的簡稱,由光電測距儀、電子經緯儀和數據處理系統三部分組成。全站儀通過測量斜距、豎直角、水平角等,可進行平距、高差及坐標值的自動計算。監測組現在使用的全站儀測距長度可達到2千米,能方便地進行滑坡體地形測量、碎部點採集和滑坡體變形監測,是地質災害變形監測的有力武器。

第八場 善後處理(約5分鍾)

17:55——18:00

解說員(女):現在進入第八場,善後處理。

屏幕顯示:第八場善後處理。

從化隊隊長:鄭院長,地災搶險隊已完成任務,請指示。

鄭蘭波:辛苦了,請帶隊員休息。

譚青松:黃所長,房屋搶險隊已完成任務,請指示。

黃光華:辛苦了,請帶隊員休息。

(鄭蘭波、黃光華將意見匯總至專家組,專家組商討約2分鍾後,由張建國、鄭蘭波、黃光華向李區長匯報)

鄭蘭波:李區長,通過地質災害應急搶險工作,滑坡變形已得到有效控制,報告完畢。

黃光華:李區長,房屋搶險救援隊通過對房屋實施臨時加固等措施,穩定了房屋結構,現已成功救出被困人員,報告完畢。

張建國:李區長,通過地質災害和房屋搶險救援,災情現已經得到有效的控制。根據監測數據,滑坡已趨於穩定。專家組分析認為,可以結束本次應急搶險工作。請指示!

李區長:同志們,大家辛苦了。本次的應急搶險工作,在大家的共同努力下,應急工作取得圓滿成功。現在,請各應急搶險隊解除應急狀態,恢復正常秩序。

解說員(女):在搶險隊員的共同努力下,應急搶險工作取得圓滿成功。

尾聲(約20分鍾)

18:00—18:20

解說員(男):現在請參加本次應急演練的全體人員到觀摩台前集中。

解說員(女):(隊伍集中完後)下面,請廣州市應急辦領導對本次演練進行點評。

市應急辦領導:(點評)

解說員(女):謝謝×××(領導)的點評。下面,請廣東省國土資源廳×××(領導)對本次演練作總結。

省國土資源廳領導:(總結,稿件請省廳地環處代擬)

解說員(女):下面,請本次應急演練的總指揮、廣東省國土資源廳張超群副巡視員宣布本次演練結束。

張超群:我宣布,廣東省廣州市2011年突發地質災害應急演練結束。

解說員(男、女):再次感謝各位領導、嘉賓蒞臨指導對全體參加演練的同志和後勤工作人員表示衷心的感謝!謝謝大家!

(播放樂曲)

眾志成城,吹響地質災害搶險救災集結號

消防隊員迅速投入「戰斗」

地質專家進行儀器探測

醫護人員也趕來給受傷的群眾進行救治

F. 地震突發事件應急預案

地震突發事件應急預案範文(精選5篇)

在學習、工作、生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時常需要預先制定應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是我整理的地震突發事件應急預案範文(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

地震突發事件應急預案1

為了進一步提高我園教師、幼兒的安全意識,增強全員地震逃生能力,制定地震逃生演練方案如下:

一、演習時間、參加人數

時間:20xx年6月13日10:00

人數:全體師生317人(幼兒295人,教職工22人)

地點:幼兒園內

二、演習領導小組及應急小組成員

組長

組員:各班教師

三、准備工作

1、准備警報聲;

2、各班教師:負責幼兒安全疏散、幼兒安全教育;

3、師生事先熟悉校園安全通道、安全出口等處,逃生方法、順序、路線;

4、幼兒園安全疏散示意圖。

四、疏散原則

1、靠近大門班級為先,遠離大門班級為後;

2、聽見演習警報後,帶班教師應立即停止一切活動,集中幼兒,清點人數,疏散幼兒到安全地點。

五、逃生路線(大班、中班)側門(小班)

六、人員安排

xx總指揮,xx負責疏散大班幼兒,xx負責疏散中班幼兒,xx負責疏散小班幼兒,xx為機動人員。

七、演練過程

1、警報聲起;

2、各班教師組織幼兒迅速撤離活動室,沿安全逃生路線疏散。具體要求:各班幼兒用雙手護著後腦,貓著身子,沿牆角邊有秩序的撤離;教師引導幼兒逃生時,教育幼兒不搶道、不驚慌;教師要組織幼兒有序撤離,不許漏下一名幼兒。

3、集中到大操場。各班清點並報告人數,組織幼兒有序蹲著。

4、演習結束,各班對演習進行總結。

地震突發事件應急預案2

為了保證地震災害應急處置工作高效有序進行,切實保護人民群眾生命財產安全,最大限度減輕地震災害帶來的損失和社會影響,區地震局於20xx年制定出《xx區地震應急預案》,並於20xx年做了修訂。

一、應急預案體系基本情況。

由區地震局牽頭,制定出《xx區地震應急預案》,每年演練2—3次,主要是選擇中小學校,有時也與消防等單位聯合演練,首先進行防震減災科普宣傳講解,然後進行演練,最後對本次演練進行點評。聘請市地震局業務科室人員和淮北師大防震減災大學生志願者參加。

二、近年來推動應急預案體系建設工作開展情況。

我們按照應急預案的構成,不斷補充和完善,力求做到簡潔、全面、可具操作性,每次演練後進行點評和評估。由於去年區地震局申請建設了地震體驗中心,使中小學校師生全部進行體驗和演練。目前,各學校演練時間安排已排至20xx年年底。

三、應急預案編制和管理工作面臨的主要困難和問題

由於地震應急預案涉及面廣,所以協調機制十分重要,另外一些硬體設施完善,物資儲備情況等都是存在的問題。

四、加強應急預案編制管理工作的意見和建議

應急預案編制應根據實際情況,立足實戰,加大投入力度,認真落實各種硬體設施,同時及時進行修訂,使應急工作更科學、合理、一旦發生地震,發揮應有的作用。

地震突發事件應急預案3

一、演練目的:

為了使學生了解地震發生時的應急避震知識,掌握應對地震發生時採取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高學生緊急避險、自救自護和應變的能力。

二、演練安排:

1、參加對象:全體師生

2、演練時間:周四上午10:10———10:30

3、地點:各班教室及操場

4、演練內容:

演練包括應急避震和疏散兩個內容。當地震發生時,先進行應急避震。當主震結束後,再進行疏散,到預定地點集中,以防餘震發生。

5、警報信號:

應急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。

防震警報訊號:連續長哨聲。代表發生地震,學生進行應急避震。

地震發生後,組織疏散的信號:兩個長哨聲。代表主震結束,學生進行疏散(距發生地震約2分鍾後)。

聽到哨聲及廣播後按預訂方案進行演練,全過程要求在6分鍾內完成。

地震警報解除訊號:鍾聲。

三、演練步驟:

演練活動基本程序:

1、防震減災知識教育(10分鍾)

主要講解地震常識、地震避險常識、自救互救常識、地震次生災害常識、應急疏散注意事項等。

2、地震避險(1分鍾)

當演練總指揮發出「地震了」的口令,全體師生立即就近找到堅固的隱體避險。

3、應急疏散(3分鍾)

當演練總指揮發出「緊急疏散」的口令,全體師生立即有序快速地到指定疏散集合地點。到指定地點後,全體師生應蹲下繼續做護頭動作。

4、演練總結(6分鍾)

當演練總指揮發出「地震結束」的口令,各班集合學生,由總指揮總結。總指揮總結後,各班主任將學生有序帶回班級進行演練小結。

地震突發事件應急預案4

為確保在破壞性地震發生時,應急工作高效、有序地進行,最大限度的減輕地震給酒店造成的災害,保障酒店財產和賓客員工的生命安全,根據《中華人民共和國防震減災法》結合我酒店實際,特製定本預案:

一、地震應急處理領導小組

組長:總經理

副組長:執行總經理、財務總監。

成員:人事經理、保安經理、工程經理、行政總廚、餐廳經理、客房經理、夜總會經理、水療經理、總台經理、財務經理。

註:發生突發事件時在組長、副組長和成員未到達之前,由總值班經理負責處理。

主要職責:負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向酒店領導匯報,同時組織酒店工作人員進行抗震救災。

二、各組任務與職責

(一)搶險救災組 (建議主要由工程部、後堂、保安部人員組成)

1、迅速集結人員和器材,搶救被埋壓人員;

2、及時運送重傷員和調配救災物資;

3、震後第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織工程部人員迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員;

5、保證通信聯絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發布信息。

(二)醫療救護組

1、准備充足的葯品,器械和設備;

2、根據酒店領導小組命令,立即進行現場救護;

3、根據災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。

(三)治安保衛組 (建議主要由保安部人員組成)

1、加強酒店內治安巡邏、檢查,採取有效措施確保酒店安全穩定;

2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;

3、地震災害發生後,做好重點要害部位的安全保衛工作;

4、維護治安,嚴防各種破壞活動;

5、督促有關部門採取有效的安全防範措施;

6、疏導酒店交通。

(四)人員疏散組 (建議主要由餐廳、客房、總台、夜總會和水療人員組成)臨震應急疏散地點為酒店後院籃球場。

1、餐廳主要負責在酒店餐廳就餐賓客以及餐廳員工的疏散,要按照按離出口「近及遠」原則撤離,即按包廂自前到後撤離到安全地區。

2、客房主要負責在酒店入住客房的賓客疏散。

(1)、要告知員工與賓客,地震時第一不能跳樓,第二不能擁擠;

(2)、部門經理和主管應組織安排賓客與員工從安全通道下樓,要避免碰撞、擁擠、踩傷。絕對禁止使用電梯;

(3)、部門經理和主管在負責指揮賓客和員工疏散過程中,不得擅離崗位;。

(4)、如樓層較高,建議賓客與員工在衛生間等小開間場所就地避險。

(五)物資供應組 (建議主要由財務人員組成)

1、根據各部門提出的物資計劃,負責采購、調撥急需的救災物資;

2、接收酒店外援助,統籌安排;

3、為本酒店地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品;

4、運送人員、傷員和救災物資。

(六)宣傳組 (建議主要由人事人員組成)

1、宣傳普及地震科學知識,增強員工與賓客防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;

2、負責抗震救災工作宣傳報道,向公眾發布震情和災情信息,安定民心;

3、收集災情和救災資料,編寫震情通報;進行震害調查;負責地震傷亡和財產損失統計工作,評估災情。

三、臨震應急反應

接到縣政府及有關部門關於地震預報後,全酒店進入臨震應急期。

1、酒店地震應急處理領導小組立即召開緊急會議,研究部署應急措施,立即向各工作組傳達臨震處置意見,並按應急預案落實各項應急措施,准備消防器材;

2、宣傳組利用宣傳工具,立即開展應急宣傳,要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件,確保酒店秩序穩定;

3、各組負責人制定本組應急方案。

四、破壞性地震震後應急對策

1、地震發生後,地震應急處理領導小組成員立即進入第一線,了解震情和災情,迅速組織實施破壞性地震應急預案,及時將震情、災情及其發展趨勢等信息報告上級,必要時發出緊急支援的.請求。啟動抗震救災指揮系統;

2、各工作小組立即進入各自崗位,啟動應急預案,完成各自任務;

3、啟動各類通訊設備,確保通訊晝夜暢通,地震應急處理領導小組及辦公室,隨時與縣政府及其有關部門保持密切聯系;

4、根據震情災情安排慰問工作,妥善安置賓客,保障賓客和員工的基本生活和安全,並向受災人員提供精神及心理衛生方法方面的幫助;

5、盡快恢復被破壞的建築、設施和設備,做好服務經營的恢復工作;

6、注意平息地震謠傳或誤傳,保持員工情緒的穩定,維護正常生活及酒店安全秩序;

7、保安部要加強酒店的治安管理和安全保衛工作,協助轄區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。

五、獎勵和處罰

1、在破壞性地震應急活動中有下列事跡就之一者,應予以獎勵:

(1)、出色完成破壞性應急任務的;

(2)、保護酒店財產和搶救人員有功的;

(3)、及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的;

(4)、及時供應救援物資和工具成績突出的;

(5)其他有特殊貢獻的。

2、在破壞性地震應急活動中有下列行為之一者,應予以處分或處罰:

(1)、不聽從指揮,不服從命令,拒不承擔應急任務的;

(2)、臨震應急期或震後應急期擅離職守、臨陣逃脫的;

(3)、阻撓抗震救災指揮組緊急調用物資、人員或佔用場地的;

(4)、貪 污、挪用、盜竊地震應急工作經費或物資的;

(5)、趁機哄搶酒店、賓客或者公民財產的;

(6)、不按照規定和實際情況報告災情的;

(7)、散步謠言擾亂社會次序,影響破壞性應急工作的;

(8)、有危害應急救援工作的其他行為。

地震突發事件應急預案5

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。南坪輔導學校防震減災領導小組由校長郭廷民同志為組長,各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同志任聯絡員。

2、主要職責

(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性地震發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預(警)報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時准備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資准備。

三、震後應急行動

1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震後,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震後1小時內在本單位集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

上課(自修)時間:a、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先「中間後兩邊」序有序撤出; b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

就餐時間:a、在餐廳就餐的學生在值日教師及後勤人員的組織下按離出口「近及遠」原則撤離,即按座位自左到右、自前到後撤離到操場中央;b、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震後滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態後,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從xx年2月10日起正式施行。

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G. 市衛健委是幹嘛的

衛健委是國務院下設機構,是以國家衛生和計劃生育委員會為基礎,整合了原其它部門承擔的衛生健康管理職能而設立部級機構。

根據《國家衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》第三條國家衛生健康委員會貫徹落實黨中央關於衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是: 

(一)組織擬訂國民健康政策,擬訂衛生健康事業發展法律法規草案、政策、規劃,制定部門規章和標准並組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。 

(二)協調推進深化醫葯衛生體制改革,研究提出深化醫葯衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和葯品價格政策的建議。 

(三)制定並組織落實疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,制定檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。 

(四)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。 

(五)組織制定國家葯物政策和國家基本葯物制度,開展葯品使用監測、臨床綜合評價和短缺葯品預警,提出國家基本葯物價格政策的建議,參與制定國家葯典。組織開展食品安全風險監測評估,依法制定並公布食品安全標准。 

(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。 

(七)制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標准。制定並組織實施醫療服務規范、標准和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。 

(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計劃生育政策。 

(九)指導地方衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。 

(十)負責中央保健對象的醫療保健工作,負責黨和國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。 

(十一)管理國家中醫葯管理局,代管中國老齡協會,指導中國計劃生育協會的業務工作。 

(十二)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。 

(7)衛健委地震醫療救援演練腳本擴展閱讀:

國家衛生健康委員會設下列內設機構: 

(一)辦公廳。負責機關日常運轉,承擔安全、保密、信訪、政務公開等工作。 

(二)人事司。擬訂衛生健康人才發展政策,承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。 

(三)規劃發展與信息化司。承擔健康中國戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,指導衛生健康服務體系及信息化建設,組織開展愛國衛生運動和衛生健康統計工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。 

(四)財務司。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。 

(五)法規司。組織起草法律法規草案、規章和標准,承擔規范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。 

(六)體制改革司。承擔深化醫葯衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫葯衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。 

(七)疾病預防控制局。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。 

(八)醫政醫管局。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標准並監督實施,承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。 

(九)基層衛生健康司。擬訂基層衛生健康政策、標准和規范並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。 

(十)衛生應急辦公室(突發公共衛生事件應急指揮中心)。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。 

(十一)科技教育司。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,協同指導醫學院校教育。 

(十二)綜合監督局。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規范執法行為。 

(十三)葯物政策與基本葯物制度司。完善國家基本葯物制度,組織擬訂國家葯物政策和基本葯物目錄。開展葯品使用監測、臨床綜合評價和短缺葯品預警。提出葯品價格政策和國家基本葯物目錄內葯品生產鼓勵扶持政策的建議。 

(十四)食品安全標准與監測評估司。組織擬訂食品安全國家標准,開展食品安全風險監測、評估和交流,承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。 

(十五)老齡健康司。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標准和規范,建立和完善老年健康服務體系。承擔全國老齡工作委員會的具體工作。 

(十六)婦幼健康司。擬訂婦幼衛生健康政策、標准和規范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。 

(十七)職業健康司。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標准並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。 

(十八)人口監測與家庭發展司。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,完善生育政策並組織實施,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。 

(十九)宣傳司。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。 

(二十)國際合作司(港澳台辦公室)。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳台地區的交流與合作,承擔機關和直屬單位外事管理工作。 

(二十一)保健局。負責中央保健對象的醫療保健工作、中央部門有關幹部醫療管理工作,以及黨和國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。 

機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。 離退休幹部局。負責機關離退休幹部工作,指導直屬單位離退休幹部工作。