㈠ 如交警大隊判罰不合理是否可去上級交警大隊復議
交警大隊判罰不合理應該去所屬公安機關申請復議,而不是去上級交警大隊復議。
中華人民共和國行政復議法第十五條規定,對本法第十二條、第十三條、第十四條規定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的,按照下列規大巧定申請行政復議:
(三)對法律、法規授權的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復。
《中華人民共和國道路交通安全法》第五條規定,縣級以上地方各級人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。
根據上述法律規定,交警隊屬於法律授權的組織,對其具體行政行為不服,應該向管理它的公安部門申請復議。
(1)交警大隊全面梳理前端設置不合理擴展閱讀:
《中華人民共和國行政復議法》
第十二條 對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。
對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全滾並鍵機關的具體行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復議。
第十三條 對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。
對省、自治區人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關申請行政復議。
第十四條 對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規定作出最終裁決。
提醒審核員朋友,法律法規題不需要配圖,回答中明確列明法條的,不需要再蔽讓寫參考資料。希望你們不要犯錯,免得投訴傷感情。
㈡ 交警罰款不合理,在哪裡投訴
可以到公安機關警務督察部門或者上級公安機關交通管理部門投訴交警。
1、公安機關交通管理部門及其交通警察的行政執法活動,應當接祥悶受行政監察機關依法實施的監督。公安機關督察部門應當對公安機關交通管理部門及其交通警察執行法律、法規和遵守紀謹氏彎律的情況依法進行監督。
2、上級公安機關交通管理部門應當對下級公安機關交通管理部門的執法活動進行監督。
3、公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務,應當自覺接受社會和公民的監督。
4、任何單位和個人都有權對公安機關交通管理部門及其交通警察不嚴格執法以及違法違紀行為進行檢舉、控告。核盯收到檢舉、控告的機關,應當依據職責及時查處。
舉報人可以打122或交警大隊公布的舉報電話舉報,也可以到支隊舉報中心或交警大隊當面舉報,交警部門對舉報查實的,將對舉報人按照相關規定予以獎勵,並對舉報人信息嚴格保密,確保當事人安全。舉報人可以使用實名舉報或匿名舉報。實名舉報的,舉報人應提供真實姓名、身份證號碼或聯系電話等個人信息。匿名舉報的,舉報人可使用不超過6位數字的密碼作為身份代碼,各單位受理的舉報線索,屬於本轄區的要及時查辦,並在接到舉報線索之日起10日內向舉報人反饋查證結果;跨鎮街案件、涉及重大製造、銷售假汽車牌證窩點或重大交通肇事逃逸案件的舉報線索要及時上報支隊舉報中心,由支隊舉報中心協調、查辦。獎勵金可由舉報人本人或委託他人領取。委託他人領取獎勵金的,領取人需攜帶舉報人身份證復印件、委託書和本人身份證。獎勵金發放時限為30天,舉報人自接到通知起30天內不前來領取的,視為自動放棄。
㈢ 交警大隊本部門怎麼開展梳理及完善權力運行內控制度機制
交警大隊本部門開展梳理及完善權力運行內控制度機制的步驟:
1、制定內部管理制度,明確權責范圍和流程。明確部門內部各項工作的職責和許可權,建立健全各項規章制度,為權力運行提供製度保障。
2、建立權責清單和流程圖,明確權力運行的具體流程鉛斗和環節。對權責清單和流程圖進行全面梳理,明確各環節的職責和許可權,以及各項工作的具體流程,為權力運行提供操作指南。
3、完善風險防範機制,建立風險評估和控制機制。對部門內部工作進行風險評估,建立健全風險防範機燃哪制,識別、評估、控制和監測各種風險,確保權力運行的安全和穩定。
4、建立監督和反饋機制,加強對權力運行的監督和反饋。對槐段磨權力運行的各項工作進行監督和評估,及時發現和解決問題,確保權力運行的合法、規范和高效。
㈣ 交警大隊隊伍存在什麼問題
交通警察是公安機關的一支重要力量,肩負著維護道路交通秩序和保障道路交通安全的重要使命,是公安機關的基層實戰單位,工作與公安實戰密切相關,與人民群眾的安全感受緊密相連。隨著國際、國內政治經濟和社會生活的深刻變化,公安交警系統及其民警日益凸顯其任務繁重、責任重大、壓力空前、疲於奔命等特點,同時面臨著裝備落後、素質不高、待遇低下、士氣低落等困惑,給推行隊伍正規化建設工作帶來諸多難題,在具體實施正規化建設過程中呈現出諸多難點。
(一)民警素質不夠高。吉安市某縣交警大隊49名民警中,僅有二人是科班出身(省警校生),其餘都是從各行各業半道轉來,且年齡偏大,進入公安交警的渠道多種多樣,隊伍中身分各異,有公務員、有具備公務員身分而又未錄警的人員,有行政編制、有事業單位編制,有職工、有臨時協警人員等;文化素質低和思想素質參差不齊,極少數民警官本位思想依然存在,「老子天下第一」,工作中時常出現「冷、硬、橫、推」的問題,工作能力上存在「說不過、打不嬴、追不上」的毛病等等。
(二)管理體制不完善。公安交警隊伍是公安交管工作之本,「二十大」的召開和中央《決定》給公安交管隊伍建設帶來了生機和活力。但在社會轉型期,公安交管體制多年來一直沒有統一和規范的標准。公安交警系統在中央和神侍省增編困難的情況下,通過內部整合警力,改善勤務模式等方式來解決,反而導致基層公安交警體制的無序和內耗,由於進口不嚴,出口不暢,造成公安交警系統民警年齡老化,人才匱乏,嚴重影響工作效果。
(三)警力不足超負荷。隨著經濟的快速發展,機動車保有量、駕駛人數量、道路通車里程不斷增長,交通管理任務也隨之加大。目前該縣全縣機動車保有量突破3.5萬輛(其中摩托車達2.3萬輛),駕駛人擁有量4.5萬人,通車總里程1480公里,而全大隊僅有在職在崗民警49人,按平均值計算,大隊每一位交通民警要管理30.2公里通車公路,714輛機動車和918名駕駛人,同時還要擔負全縣交通事故的處理和交通秩序的管理、重大活動的警保衛任務等,沉重而又巨大的交通管理任務,給有限的警力帶來了超負荷的工作;而且,由於警力不足,使得一些邊遠鄉鎮交通安全管理很難到位,比如農村交通安全管理、農用車、摩托車及駕駛人管理、危險路段及事故多發路段的監控、交通安全都難於管控到位,給交通安全帶來了很大的漏洞和隱患。
(四)執法的環境不佳。第一,少部分交通參與者保護自身的法律意識過強,不能正確對待自身應承擔的法律義務,想方設法逃避、抗拒交警的檢查、處罰,嚴重影響了執法部門的正常執法工作;第二,較少數民警在執法活動中缺乏嚴謹,存在重處罰輕教育的現燃瞎毀象,不能嚴格履行執法程序,執法隨意性大,重執法的法律效果、輕執法的社會效果,在執法過程中容易與群眾發生沖突,產生不良影響;第三,經費保障不到位。該縣交警大隊至今尚未解決財政撥款,所有人頭經費、辦案經費、津貼補貼、公用經費和各類開支是靠業務規費和罰沒返還來解決,民警為「找米下鍋」、完成任務而疲於奔命,經費保障不力使公安交警工作舉步維艱,也使民警難以理解,甚至在工作上產生逆反心理。
二、破解管理難題,提升工作效能的思考
公安交警系統的性質、任務和工作特點決定了公安交警系統必須不斷進行改革創新,必須積極推進公安交警隊伍正規化建設,必須大力推行精細化管理工作,其目的就是要使公安交警系統指揮暢通、管理規范、工作高效和保障有力。當前,按照公安機關「三項建設」、交警系統「五項建設」的要求,我們應當以科學發展觀為指導,明確目標,分解責任,建立科學規范完善的精細化管理體制,最大限度地調動民警工作積極性和主動性,全面推動各項公安交管工作再上皮備新台階:
(一)加強培訓教育工作,極大地提高公安交警的文化素質和思想素質。一是結合公安部部署開展的「大教育」、「大練兵」、「大培訓」活動,依託現有資源,建立集實踐和教學於一體的多功能培訓基地,對民警進行基本知識、基本技能、基本體能戰術等教育培訓,特別是要倡導科技練兵、加強計算機等高科技知識的學習,切實提高公安民警運用現代科學技術做好交管工作的本領;二是建立等級化目標管理考核機制,抓好隊伍管理長效機制的建立,確定具體的獎懲規定,考核結果要與評先評優、晉職晉銜、離崗培訓相銜接,融懲治和獎勵於一體,發揮考核機制的最大功效,切實調動廣大民警爭先創優的工作積極性和主動性,全身心地投入到各項公安交管工作中來;三是理順「進口」、暢通「出口」,「為有源頭活水來」,「不拘一格降人才」,嚴格執法省級考錄制度,大力引進公安交警急需的特殊人才和專業人才,增強公安交警隊伍的「造血」機能和運行活力,從源頭上保證公安交警隊伍的基本素質,並向基層一線輸送,為基層基礎工作提供人才保障,要嚴格考核,合理調配,做到人盡其才,發揮每個人才的最大效能,營造拴心留人的好環境。
(二)完善公安交警隊伍管理體制。一是強化公安交警隊伍的內務管理、規范管理,全體民警要解放思想,深化認識,主動接納並積極融入到正規化建設、精細化管理工作之中。嚴明的紀律、過硬的作風、整齊劃一的內務是戰鬥力的生成之源。因此在內務管理上要持續改進內務管理機制,以管理促養成,以養成強素質;二是建立和完善管理體制,借鑒現代企業管理中有效的標准體系,應用到公安交通管理工作當中,按照量化原則和質量第一原則,分解量化公安交通管理目標和標准,明確管理過程中的各個具體環節的可操作性程度進行細化、量化,構成一個完整的標准化的警力管理運作流程體系,建立與實施可行的考核激勵機制,使公安交警隊伍的管理走上規范化的軌道,使公安交警隊伍注入生機和活力,並與思想工作機制、教育訓練機制、監督制約機制和警力保障機制配套運行,相互聯動,真正形成公安交警隊伍管理的長效機制。三是細化管理目標,要結合公安交警部門實際,充分考慮崗位職責、工作任務、工作要求等情況,將各項工作任務細化、量化到科隊、崗位、個人,落實到年度、季度、每月,甚至是每周;要在試點的基礎上,找到綜合部門和實戰單位之間、大隊機關科室和外勤科隊之間、同一單位的不同崗位之間分值設定的平衡點,並根據實施情況,逐步完善、調整、適時修改,確保管理目標更加科學、更加合理、更加貼近實際。四是堅持網上考評。隊伍正規化建設和精細化管理是一個龐大的系統工程,內容涵蓋了公安交警部門工作的方方面面,如果用手工和紙質考核,相當繁鎖,不但考核過程不能公開透明,而且將浪費大量的人力、物力和時間,其結果也是適得其反。只有藉助公安交警內網平台,與現代科學技術相結合,做到網上考核,才能發揮無可比擬的優勢、起到事半功倍的成效。
(三)樹立為民理念,優化執法環境。一是公安交警要提高得心應手的執法本領。道路交通安全管理工作實際上就是一個運用法律法規的過程,運用的如何直接反映出公安交警的執法能力和水平,這就要求我們的民警在不同的時機、不同的場合,針對不同的人員、不同的群體,能夠正確地運用各種法律法規,通過法律法規的宣傳解釋,在潛移默化中提高人民群眾守法自覺性;通過觸類旁通地運用法律武器,使自己的執法過程中有了堅強的後盾作保障,就能做到執法的得心應手。二是公安交警要增強以人為本的執法理念。隨著法制建設的不斷完善,以人為本的理念進一步融入到日常執勤執法工作中。由於公安交管工作的特點,公安交警的執法過程就是與人民群眾接觸的過程,如何在執勤執法中體現人性化,讓群眾理解、接受、支持、配合就成為公安交警在執勤執法中必須高度重視的問題。要解決這個問題,必須樹立為民理念,在執勤執法工作中,首先想到的是為誰執法的問題。人民警察全心全意為人民服務的宗旨決定了公安交警部門和公安交警在執勤執法活動中,必須做到處處為群眾著想,做事不忘群眾,群眾的的利益高於一切。三是公安交警要堅定取信於民的執法態度。建設和諧警民關系,要求每個公安交警在執勤執法工作中的執法態度,就是找到提高群眾滿意度的最佳結合點,要徹底杜絕出現「門難進、臉難看、話難聽」的執法態度問題,要先有一張溫情的笑臉出現在人民群眾面前,能用真情去感動群眾,使人民群眾感到我們公安交警有一種親和力,群眾的第一直觀印象對他們評價人和事起到很大份量,他們希望公安交警能對他們的訴求予以重視和關心,對他們的接待熱情,和他們的接觸對等,從而在心理上尋求一種幫助和滿足。
(四)積極爭取重視,強化各項保障。公安交警部門正規化、精細化管理事關公安交警隊伍戰鬥力,事關當地的交通安全大局,不但公安交警部門自身要統一思想、加大投入,而且要把它上升為黨委、政府的行動,主動匯報,積極爭取黨委、政府的高度重視,切實做到保障有力。一是強化組織保障。就是黨委、政府高度重視,各相關部門大力支持、理解公安交警部門正規化建設、精細化管理工作,多為正規化建設、精細化管理開綠燈,要始終抓、抓始終,一以貫之,必有成效。二是爭取待遇保障。要按照中央[2003]13號文件「公安民警生活待遇『高於地方、略低於部隊』」的精神,切實解決當前公安交管民警低收入的狀況,促使民警安心公安交管工作;要切實解決精細化管理考核中優秀分子的政治待遇,多從基層提拔任用領導幹部,促使公安交警部門民警干有盼頭。三是爭取經費保障。盡力和盡早解決公安交警部門的財政撥款,並按照「收支兩條線」的規定,對公安交警部門的公用經費按實有人數人均1.9萬元的標准全額保障。同時除保證公安交通民警基本工資福利外,由財政列出專項資金確保精細化管理的獎懲兌現。四是強化裝備保障。要借「三基一化」東風,努力爭取黨委政府的大力支持,添置必要的計算機、民警個人單警裝備等硬體設備,保證每個基層單位、每個崗位、每個民警起碼的網上辦公、個人保護的需要,提高公安交警部門的辦事效率。同時加強公安交警信息網路建設,把隊伍正規化建設和精細化管理延伸到城區和農村中隊,延伸到每個基層執法執勤崗位。