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资源配置的核心什么问题

发布时间: 2022-04-22 23:20:35

① 政府在资源配置中的职责和作用是什么

十八届三中全会《决定》指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要更好地发挥政府作用,必须从政府的功能切入。就资源配置而言,政府的主要功能在于维护市场的正常运行,纠正市场的不良行为。也就是说,当市场机制失灵的时候,政府要挺身而出,力挽狂澜,行使公平合理配置资源的职责。

一、当前在资源配置中政府功能的缺陷。
在一定的历史阶段,中国采取了政府配置资源的方式,虽然随着我国经济体制改革的深入,政府配置资源的方式越来越淡化,但是,政府配置资源的模式,还没有完全退出。当前经济转型期,在资源配置中政府功能的缺陷,主要体现在政府功能缺位,政府功能越位以及政府功能错位这“三位”上。
1、在资源配置中政府功能的越位。
政府行政垄断降低资源配置效率。

①政府对自然资源的垄断导致高耗能。中国自然资源并不丰富,但是很多自然资源由政府进行配置,资源价格长期偏低,一些稀缺资源利用效率严重偏低。

②政府对国企在资源配置方面的政策倾向导致了市场的不公平竞争。各级政府部门常常以行业管理或维护市场秩序为名,通过法令、政策、行政手段从事各种各样的反竞争活动。这种行政垄断行为,为民企的发展制造了无形的“玻璃门”、“弹簧门”,使得资源配置的天平倾斜于国企和央企,阻碍了市场的公平竞争,极大地降低了资源配置的效率。

③政府对国企相关产品价格的垄断破坏了市场价格规律。这种行政垄断根源在于国企改革的不彻底,使得政企没有完全分开,政府对一些处于垄断地位的国企仍未按市场经济的规则加以规制,而是经常受制于某些代表垄断企业势力的特殊利益集团,屈服于某些垄断行业制定和维持垄断高价的要求。造成国企以最低成本获得资源,而以高价售出成品,从而获得高额垄断利润。
政府寻租活动造成资源配置的不公平性。

①在现实社会中,凡是短缺并缺乏供给弹性的资源,都存在租金问题。资源的稀缺有些是天然的,如土地、矿产资源,有些是人为的,如政府颁发的许可证、配额、执照、授权书、批文、特许经营证等。天然稀缺下的租金可以促进资源的最优配置,而人为的资源短缺则会增加经济活动的成本,导致资源配置的不合理流向。在市场经济条件下,最常见的政府寻租行为有三种:政府的特许权;政府规定、政府的关税和进口配额;政府采购。

②掌握政府补贴权力的官员可能通过自己手中的自由裁量权,利用分配财政补贴的权力进行设租。过往这方面的案例不少。某些国企,或者是接近权力的非公企业,容易获得政府补贴,但这种补贴是否一定提升企业经营效率,答案至少是不确定的。有些时候,政府补贴帮助粉饰了上市公司的财务报表;有些时候,政府补贴实质上被拥有裁量权的官员和相关企业瓜分。这些现象的出现,容易导致“劣币驱逐良币”,使得某些企业反而失去了创新和艰苦奋斗的动力,而热衷于投机取巧,在获取政府补贴上下功夫。
2、在资源配置中政府功能的缺位。
政府的行政垄断行为造成垄断行业与非垄断行业之间巨大的收入差距。这里的垄断企业主要是指国企。垄断的存在将使垄断企业获取高额的垄断利润,从而使不同规模的企业之间产生利润率和工资率的差异、垄断行业与非垄断行业的收入差距,如电力、石油、电信、自来水、燃气、铁路运输、烟草等行业,它们凭借垄断经营,都有相当高的利润额,其员工均有高工资、高奖金、高福利待遇。
财税体制限制了收入分配资源的再分配。个税体系在调节收入分配功能的减弱、国家税收的严重流失,一方面使一部分人的财富迅速扩大,另一方面削弱了国家必要的再分配能力,难以有效地援助弱势群体,从而加大了贫富差距。
政府行政审批效率降低了资源配置效率。

①前置审批过多,许多行业市场准入需要繁琐的资质和认证,行政审批权下放不到位,如省级政府下放的权力中,属于投资项目审批的仅占1/3,这样,审批流程过多,降低资源配置进度。

②行政审批制度改革并未有效解决民营经济“玻璃门”的问题,民营经济进入垄断行业的市场准入门槛依然过高,造成资源配置的不公平。

③部分审批权名义上虽已转移给行业协会,但实质性权力仍在政府部门,而行业协会普遍存在重收费、轻服务的现象。政府行政审批的低效极大地影响和降低了资源配置的效率。
3、在资源配置中政府功能的错位。
地方政府出于利益博弈导致产能过剩误导资源配置。

①近些年来,地方政府为了追求GDP,在招商引资时,不仅采取税收减免、土地优惠、财政补贴、降低能源资源价格等措施,甚至不惜放宽环境标准、社保标准,严重扭曲了要素价格体系,带来产能过剩的严峻挑战,误导了资源的流向。如在产能明显过剩的情况下,仍然有16个省(区市)把钢铁、23个省(区市)把汽车作为“十二五”的重点发展产业。

②现行财政体制使得地方政府决策造成产能过剩,误导资源配置。由于我国分税制改革仅仅停留在财政层面上,没有在各级政府间合理划分财权和事权,形成地方政府财政小事权大。在这种财政体制下,地方政府自然倾向于选择那些见效快、利润大、回收期短、增长速度快、能多增加地方财政收入的项目来盲目扩张经济,由此引起重复建设、投资过热,以致对中央宏观调控的抵制。近年来最明显的例子就是不断攀升的房价,在经过几届中央政府宏观调控后仍未得到有效控制。

政府忽略公共产品供应的失序扰乱资源配置。

目前,社会公共产品总体供给不足。在政府财力有限情况下,政府在公共产品供给中的“偏好”和“偏向”政策扰乱资源配置。

①社会公共产品供应失序。对于能增加政府政绩的一些公共产品,呈现出较高的供给热情,如道路、水利基础设施等,不能带来政绩而又能缩小贫富差距的公共产品不愿提供,或提供不足。如文化教育、医疗卫生、社会保障等。

②城乡二元化和中、东、西部经济发展的不均衡分割了社会公共产品的供给。长期以来,政府主导的公共产品供给,在城乡之间偏向城市,形成了城镇分离的二元公共产品供给制度:城镇实行的是由政府供给为主的公共产品供给制度;农村实行的是以农民“自我供给”为主的公共产品供给制度。而中西部地区以及少数民族地区的供给普遍落后于东部沿海地区。

二、政府如何在资源配置中更好地发挥作用 。
当前,要纠正政府在资源配置中的越位、缺位、错位现象,更好地发挥政府在资源配置中的作用,必须落实以下具体措施:
1、实行负面清单管理,打破政府行政垄断。
负面清单,是打碎民企进入的“玻璃门”的一把锤子。负面清单管理是现代市场经济的重要特征,也是政府在资源配置中打破计划经济中的行政垄断,更好发挥政府作用的重要举措。

①负面清单管理,意味着实行“法无禁止则准入”的投资自由原则。我国过去采取的是正面清单管理模式,主要是解决允许企业做什么的问题,所以正面清单是可以无限拉长的。而负面管理清单只公布禁止企业做的领域和产业,在管理上可以实现法律未禁止的投资事项企业都可以做,打破了长期以来国家行政垄断导致资源配置不均的现象。

②在负面清单管理模式下,政府与市场的关系是透明的,而且没有弹性,便于监督和防范政府权力的滥用及寻租现象的发生,实现资源配置达到“帕累托最优”状态。

③负面清单管理只列举禁止企业做的事情,往往是一目了然,在负面清单管理条件下,绝大多数的行业和领域都可以使用注册制,而不需要行政许可和行政审批,大大提高了资源配置的效率。
2、简化行政审批手续,提高政府配置资源的效率。
行政审批,是我国长期计划经济的遗留物。

①要解除过多的政府管制和繁复的行政审批手续,放活市场。新一届中央政府分4批取消和下放了300多项行政审批事项,2013年来,民营和个体企业增长37%,有效推动了民营经济发展,拓宽了就业创业渠道,提高了政府配置资源的效率。

②淡化政府的前置审批功能,加强事后监管。要组建各类权威性、独立性、专业性的监管机构,通过事后监管维持市场秩序,实现政府追求的社会公平目标,以事后监管为主,完善行政审批制度的改革。

③同步推进行政审批和监管体制改革。政府改革行政审批,并不是放手不管企业,而是要转变管企业的方式:从行政审批转向市场监管。简化行政审批事项与加强市场监管两手都要抓,在放宽民企市场准入的同时,形成事中、事后全过程的市场监管,从而提高政府配置资源的效率。

3、转变政府职能,矫正公共产品供给。
政府职能改变是更好发挥政府配置资源作用的根本改变。政府功能应该从竞争性地方政府转向公共服务型地方政府。竞争性地方政府助推产能过剩,依靠土地财政,与民争利,极大地降低了资源配置的效率。

①必须建立政府权力清单制度。

以此来限制和约束政府支配资源的不当权力,提高资源配置效率。一方面,任何一个政府部门的权力都需要尽可能简洁地列出单子。另一方面,权力清单必须公之于众,公开、透明。最后,每一级政府,每一个政府部门的权力必须接受公众监督,随着权力清单机制的逐步成熟,根据市场发展的需求,不断地删减政府权力项目,以优化资源配置效率。要具体落实贯彻政府权力清单制度,必须要给出议事日程单,确定时间期限,中央政府要带头实施,从上至下逐步推进普及。

②增加公共产品的总供给、调节公共产品的供应配置。

⑴推进分税制改革。

在各级政府之间合理划分财权和事权,科学确定各级政府在公共产品供给上的事权和财权,使得地方政府不再追求单纯的GDP来增加地方财政收入,不再将资源配置在投资过热的领域和产业,而将更多的资源配置于教育、社保、医疗、卫生等公共产品,提高资源配置的效率。

⑵统筹安排公共产品基本供给。

破除城乡分割“二元化”公共产品供给基本制度和模式,以及东、西、中部公共产品配置的不均衡,统筹城乡发展、大中小城镇发展,统筹东、西、中部协调平衡,逐步建立符合国际惯例,统一筹划、统一政策、统一标准、统一待遇的新型现代公共产品供给体制和制度。
4、推进财税制度改革,加强政府宏观调控的功能 。
①清理和取消各种不合理的财政补贴和税收优惠。近年来,各级政府出台了各种各样的财政补贴和税收优惠,这些政策导向确实激励了投资,但是却走向了另外一个极端:投资过热,过度投资。太阳能光伏产业全面过剩,就是一个典型。要将财税政策放置于宏观调控的大视角范围内,逐步清理和取消不合理的财税政策。

②推动个税体制改革,利用好财税这个宏观调控的杠杆,调节收入分配差距,提高资源配置效率。

③保证央企红利上缴比例增加公开、透明地用于社保民生。

自2014年起,央企国有资本收益收取比例再提高5个百分点,收取比例分五类执行。第一类为烟草企业,上缴比例最高,为25%。《决定》指出,到2020年,国有资本收益上缴公共财政比例要提至30%。但30%并不会是一个终极比例,特别是对一些垄断性行业的国有企业来说,这一比例还留有进一步提高的余地。央企红利新增部分的一定比例将用于社保等民生支出,但从目前来看,央企红利支出用于社保等民生领域需要一个中长期的过程,短期内实施难度比较大。必须要公开这些上缴红利的财政支出,使之透明化、公开化、制度化、常规化。

② 经济学核心问题什么,为什么

经济学的核心问题是经济规律。因为政治经济学根据所代表的阶级的利益为了突出某个阶级在经济活动中的地位和作用自发从某个侧面研究价值规律或经济规律,科学经济学自觉从整体上研究价值规律或经济规律。

在对称经济学看来,资源的优化配置与优化再生只是经济规律的展开和具体表现,经济学的对象应该是资源优化配置与优化再生后面的经济规律与经济本质,而不是停留在资源的优化配置与优化再生层面。停留在资源的优化配置与优化再生层面的,是政治经济学而不是科学的经济学。

(2)资源配置的核心什么问题扩展阅读

幸福经济学 以人的幸福、人的全面发展、社会可持续发展为经济发展的动力、标准、目的,以价值机制为经济与经济学核心机制的经济学。属于对称经济学范式,是对称经济学的分支学科,与传统经济学属于不同的经济学范式。

市场经济学研究市场经济产生、存在、发展规律和典型形态的经济学。

对称经济学 对称经济学是运用对称的、五维空间的、复杂系统论的方法,以经济主体与经济客体的对称关系为出发点,以主体性与科学性的统一、实证性与规范性的统一为基本原则,以对称哲学为理论基础,以对称发展观为核心。

建立起来的科学的、一般的、人类的、与政治经济学相对而言的科学经济学,是第一个由中国人自己创立的经济学科学理论体系。以对称哲学为理论基础的对称经济学与以一般均衡理论为理论基础的西方经济学、政治经济学是不同的经济学范式。

由于对称关系是宇宙的最深层本质,对称规律是社会的最根本规律,对称原理是科学的最基本原理,所以只有对称经济学才是科学经济学。

③ 关于经济学问题,这两题应该选什么呢为什么一定要对经济学有了解哦

摘要 资源配置是经济学的核心问题

④ 如何理解资源配置的核心问题

硬件配置:
1、CPU这个应该都知道吧,中央处理器,计算机的核心部件。现在买电脑CPU的处理速度至少都应该在2.4GHz以上了。
2、内存是电脑系统及应用软件运行的临时存储场所,现在配置电脑的最低底线应该是256M的DDR内存,本人建议最好配置512M-1G的。
3、显卡是电脑的显示部件,显示效果的好与坏与显卡有很大关系。现在流行的最低显卡配置都是128M双通道显卡,对现行的一般软件和游戏都能适应,要是很大的3D游戏建议还要更高的显卡。
4、主板尽量要选择好一点的主板,对以后的升级留有一定的空间。
5、声卡一般情况下用主板自带的就好。
6、机箱的外观要根据个人喜好选择,电源要选择高功率的,现在一般的P4电脑的功率都在300W、350W左右。
7、显示器现今流行的都是17#、19#的液晶显示器,市场价格也不高。
8、键盘、鼠标可根据个人喜好选择外观,建议选择那些流行品牌、口碑好的、符合生理健康的。

⑤ 经济学专业的核心是什么

经济学的核心是经济规律;在对称经济学看来,资源的优化配置与优化再生只是经济规律的展开和具体表现,经济学的对象应该是资源优化配置与优化再生后面的经济规律与经济本质,而不是停留在资源的优化配置与优化再生层面。

拓展资料:
一、什么是经济学
经济学是研究人类社会各个阶段的各种经济活动及其相应的经济关系及其运行和发展规律的学科。经济学的核心思想是物质稀缺和资源的有效利用,可以分为两个主要分支,微观经济学和宏观经济学。
经济学起源于以色诺芬和亚里士多德为代表的希腊早期经济学。经过亚当·斯密、马克思、凯恩斯等经济学家的发展,经济学衍生出进化证券、行为经济学等交叉学科。随着国民经济的快速发展,经济学的研究和应用越来越受到国家和人民的重视,理论体系和应用不断完善和发展。

二、经济学的特点
经济学研究对象
由于经济思想和理论受社会、历史、阶级等因素的影响,经济学的研究对象必然随着历史时代的变迁而发生变化。在西方经济学史上,其研究对象可概括如下。
财富理论是历史最悠久、历史最悠久、持有人数最多的经济对象理论。古希腊罗马学者的经济思想。新古典经济学之前的大多数经济学家都有这个对象理论。古希腊罗马思想家色诺芬撰写了“经济理论”,研究家庭财富及其增长。重商主义者比他们的前辈更热衷于研究财富。他们以财富为中心,研究财富的形态(金银)、产生(流通场)和成长路径(金银开采和外贸)。

三、经济学研究的五个基本问题
经济学研究以下五个基本问题:生产什么、怎么生产、为谁生产、何时生产、谁做决策。

⑥ 社会主义市场经济是如何配置资源的

在市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种方式来实现,即市场机制和政府机制。

市场对资源的配置起基础性作用,但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况,仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化,还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作用。

财政作为政府调控经济社会运行的主要杠杆,是政府配置资源的主体。因为,在经济体系中,市场提供的商品和服务数量有时是过度的,有时是不足的,整个社会的资源配置缺乏效率。

财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进行校正,而对市场提供不足的产品和服务进行补充,以实现社会资源的有效配置。

资源配置职能的主要内容表现在以下三方面:

一是财政可通过采取转移支付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地方封锁和地方保护、完善基础设施、提供信息服务等方法,促进要素市场的建设和发展,推动生产要素在区域间的合理流动,实现资源配置的优化。

二是财政通过调整投资结构,形成新的生产能力,实现优化产业结构的目标。如交通、能源等基础产业项目的资金和技术“门槛”高,政府就可通过产业政策指导和集中性资金支持,防止规模不经济的产生。

除了政府直接投资外,还可利用财政税收政策引导企业投资方向,以及补贴等方式调节资源在国民经济各部门之间的配置,形成合理的产业结构。

三是市场无法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本职责。政府一般以税收等形式筹措资金,以不损害市场机制和秩序为原则,提供公共商品。

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建立社会主义市场经济体制的意义:

建立社会主义市场经济体制是我国经济实践发展的客观要求。

(1)生产力发展的客观要求。20世纪50年代到70年代后期,我国实行的是高度集中的计划经济体制。这种体制的基本特点就是国家对整个经济活动和经济生活实行高度集中管理,国家指令性计划是生产单位进行生产经营和经济决策的推一依据。

在一定时期,这种计划经济体制曾获得成功,但到50年代后期,它的弊端日益明显,经济结构失衡,政企职责不分,忽视商品生产、价值规律和市场的作用,分配中的平均主义等。不彻底改变这种计划经济体制,就不可能使我国经济得到健康发展。

(2)我国改革实践选择。20多年的改革实践证明:要使社会主义经济充满旺盛的生机和活力。就必须充分发挥市场机制的作用;要真正充分地发挥市场机制的作用则必须从根本上破除传统的计划经济体制,建立社会主义市场经济体制。

(3)理论探索的科学结论。十一届三中全会以后,围绕社会主义市场经济问题;理论界和实际工作者进行了认真的研究和探索,随着认识的提高,理论探讨也不断取得突破性进展。在十四大确立了社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目。

⑦ 经济的核心是什么

资源配置是经济学的核心问题
因为资源配置是社会再生产始终面临的问题,资源配置的效率决定了社会生产和再生产的效率.生产,分配,交换,消费四个环节都必须面对资源的稀缺性,对资源作出选择,必须回答资源配置的方式和方向.
所以,资源配置是经济学中的核心问题.正确理解资源配置是经济学的核心问题,就不仅要研究资源配置的经济关系,也要研究资源配置的方式和方向. 拓展:经济学是现代的一个独立学科,是关于经济发展规律的科学。从1776年亚当·斯密的《国富论》开始奠基,现代经济学经历了200多年的发展,已经有宏观经济学、微观经济学、政治经济学等众多专业方向,并应用于各垂直领域,指导人类财富积累与创造。

经济学是研究人类经济活动的规律即研究价值的创造、转化、实现的规律——经济发展规律的理论,分为政治经济学与科学经济学两大类型。政治经济学根据所代表的阶级的利益为了突出某个阶级在经济活动中的地位和作用自发从某个侧面研究价值规律或经济规律,科学经济学用科学方法自觉从整体上研究人类经济活动的价值规律或经济规律。新常态经济学就是科学经济学。经济学的核心是经济规律。在新常态经济学看来,资源的优化配置与优化再生只是经济规律的展开和具体表现,经济学的对象应该是资源优化配置与优化再生后面的经济规律与经济本质,而不是停留在资源的优化配置与优化再生层面。停留在资源的优化配置与优化再生层面的,是政治经济学而不是科学的经济学。要研究经济发展的规律就必须从整体上统一研究经济现象,宏观经济与微观经济是统一的经济体中对称的两个方面,所以在新常态经济学范式框架中,有宏观经济与微观经济之分,没有宏观经济学与微观经济学之别;而政治经济学总是把经济学分为宏观经济学与微观经济学。

⑧ 市场配置资源的核心机制是什么

价格机制。
这是微观经济学要解决的第一个问题,用价格来引导资源配置。
价格上升,供给增加,需求下降。
价格下降,供给减少,需求增加。
这两个方向的力,会使每种商品价格走向均衡。从而用高低价格来引导资金流向。

⑨ 选择资源配置要解决的三个基本问题是什么

选择资源配置要解决的三个基本问题:
1.生产什么和生产多少?(在诸多可能的劳务和物品中,每一种应该生产多少以及何时生产)
2.如何生产?(谁来生产,使用何种资源以及采用何种技术)
3.为谁生产?(社会产品如何在不同的居民之间进行分配)。

生产问题是经济学的基本问题。生产问题的基本问题就是为谁生产、生产什么、生产多少的问题。
但在经济学、包括西方经济学、尤其是新古典经济学中,关注最多的其实并不是为谁生产、生产什么、生产多少的问题,而是生产最大化问题。
生产最大化问题就是产量的最大化问题(因为假定价格是已知的,所以产量最大化其实就是收益的最大化)。生产最大化表现为成本既定条件下的产量的最大化和产量既定条件下的成本最小化。把生产问题简化为生产最大化问题时有问题的。因为,现代生产不是单个人独立进行的小生产,而是很多人协作进行的大生产,生产的组织(这里作动词用)和管理显然是生产的重要问题。新古典经济学把企业看成一个生产函数显然是过于简化了问题,因为不同的组织和管理就意味着不同的生产函数、而组织和管理显然不只是一个管理问题,还是一个经济问题,涉及成本和效率问题。
科斯注意到了传统经济学把厂商看作一个生产函数、生产问题简化为生产最大化问题的缺陷(之一),提出了经济学的第二个经济学的基本问题(交易或交易成本问题,他没有注意到生产关系问题)。