㈠ 信访工作要注意些什么
一、信访工作的基本原则:1、严格按照党章、党政法规,《控申条例》和有关政策规定处理问题;2、坚持实事求是,以事实为依据的原则:3、贯彻党的民主集中制和行政首长负责制的原则;4、维护当事人的民主权利;5、实行分级负责,分工归口处理检举,控告和申诉的原则;6、解决实际问题同思想教育相结合。
二、来信、来访电话举报登记办理制度:1、接到群众来信、来电或接待群众来访,首先要认真拆阅来信,记录好来电或来访者反映的内容,再作好登记,认真填写《群众来信来访登记表》;2、登记来信、来访的内容时,要言简意明,准确无误,条理分明;3、在办理好登记的同时,要根据来信来访内容,慎重考虑处理办法,急件要先办,对反映重要问题或涉及领导干部的信访要及时呈报领导批示,对一般问题的信访,按照"分级负责,分工归口"的原则处理;4、需要转办的信访件,转办时要填写转办单,不宜转原信的要隐去姓名摘转;
三、接访制度:1、对来访者要做到热情、礼貌、文明接待,耐心听取来访者所反映的问题,不得有任何轻视、忽视来访者的言行;2、对来访者所反映的问题要如实记录,不得自行取舍;3、接访时要依据法律法规和政策解答问题,不许愿,更不得信口开河;4、对情绪激动的来访者,要做好冷静的疏通工作,避免不良后果的发生。
<P>四、回信回访制度:1、对真实姓名的信访举报人,要给予负责的答复,检举、控告和申诉的给予结论答复,问题不能解决的给予解释性答复,合理化建议给予鼓励;2、对联名信或集体上访反映的问题,查结后,要召开全部信访人员(或代表)会议,公布调查结果; 3、属于匿名信可视情况在适当范围公布调查结果; 4、严格按有关政策规定回信回访,回信要言简意明 5、答复信访举报人可书面或口头答复,答复情况要记录在案。
五、保密制度:1、信访工作人员要遵守保密纪律,不宜公开的材料,不能随意泄露、扩散; 2、严格分级负责制,属于哪一级职权范围内处理的信访问题,就应由哪一级负责解决; 3、不得将检举、控告的信访件转给被检举的单位和个人;4、不扩散来信来访反映的情况和问题,不把内部酝酿讨论处理信访的情况向信访者或信访反映人泄露;<BR> 5、严格管理信访材料,上级组织和领导同志对处理信访问题的批示,信访工作文件,信访登记簿、报告、统计资料等应妥善保存,不得擅自外传。
㈡ 信访条例的四个重点内容是什么
一是畅通信访渠道,以更好地密切党和政府与人民群众的联系;二是创新机制,以提高处理信访事项的效率和效果;三是强化工作责任,促进问题的解决;四是切实维护正常的信访秩序和社会稳定。㈢ 信访材料怎么写范文
首先得有一个思路,就是“什么人——反映什么事——有什么诉求”,按照这个思路去组织信访材料,列出材料的基本框架。
一、信访人基本情况。包括写出信访人的姓名,住址,电话。这一点,信访人姓名、地址、电话要写清楚,便于工作人员了解、核实情况,交办案件。
二、反映的问题。这一部分是写作的重点,要把反映问题的事情的起因、发展、经过、当前情况,按照一定次序写清楚,写的时候事实要准确、真实、不能虚构,要有一说一有二说二。当然,在这部分中也可以提供一些事实证据,对信访人说明事实问题、有利的方面的证据材料。
三、问题诉求。信访人诉求这一点可以放在材料的末尾,也可以放在材料的第二部分。要用简要的语言把诉求说清楚,用一、二、三几点列述出来,把诉求表达清楚即可。
上述,这是信访举报材料的基本写法。当然也可以根据具体情况,灵活操作、只要把问题事实说清楚可以了。
“举报谁”:
举报对象的姓名、单位(或地区)、职务等信息,非常非常非常重要,应详细!准确!真实!
有时候,举报人仅写“我要举报xx村的xxx”,县、镇信息全无。殊不知,澄迈县村落何其多,甚至有同名,可想而知,查找确认难度有多大,有时根本无法查找。
信息的模糊甚至浪费了极具价值的线索,纪检干部那个惋惜呀!痛心呀!所以举报对象信息务必完整: “澄迈县xx 单位的xxx”或者 “ 澄迈县xx镇xx 村的xxx”。
㈣ 信访工作存在的问题和不足怎么写
1、信访矛盾突出
近年来,由于社会经济体制的改革,市场竞争压力也在不断的增大,社会与企业发展面临着前所未有的困境,导致社会中的不和谐因素显着增多,社会矛盾日渐激化。
2、信访人员认知存在问题
部分信访人员对已经解决了的信访问题心存不满,或对已被认定为不受理的信访事件不认同,存在有“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的错误思想,从而采取反复多次集访的形式,以期可以扩大影响力,引起相关领导部门的重视。
3、处理难度增大
由于受到经济发展形势的影响,很多企业都在积极进行转型升级,放缓发展步伐,以至于一些信访问题难以得到有效解决。
但是,社会的发展也使得人民群众的维权意识不断强化,以至于信访的组织化程度与激烈化程度不断上升,企业过去存留的问题与当前的实际问题相互影响,进而使问题更加复杂化,以至于信访工作的处理难度不断加大。
信访不足
基层群众基础薄弱
信访工作的基层基础工作薄弱,是引发群众信访的主要原因。从近年来的信访情况看,有80%都发生在基层。
主要有三方面的原因:
一是有些县市对抓好基层基础工作的重要性认识不足,信访部门人员少,经费也得不到保障,工作处于被动应付状态。
二是基层信访工作网络不健全,存在设施简陋、人员配备不齐、机制不完善等问题,没有把问题及时消除在萌芽状态。
三是信访系统统一协调机制还没有完全建立,信访人因为一个问题可能同时找县、市、省几级信访部门,由于没有统一口径,得到的答复可能就不一致,甚至引发信访人进京上访。
㈤ 怎么信访最有效
信访最有效的方法是:信访的过程中人数最好不要超过5人,材料要确保真实,在整个信访过程中保持头脑冷静,尽量将全面的问题阐述清楚,清晰而有效地沟通。
正确运用词语对不同的方法,进行详细的描述,这样才可以让大家,能够更有效地遵循方法,达到成功的效果。
运用词语的时候需要注意以下几点:
1.词义涵盖的范围不同。
如:“开垦、开拓、开辟”都有“开发”之意,但“开垦”指用力把荒芜的土地开发为可耕种的土地;“开拓”指在原来开发的基础上加以扩充;而“开辟”着重指新开发、新开创,词义范围较大。
2.词义侧重点不同。
如:“才能”和“才华”,都含有能力、特长的意思,但“才能”着重指办事的能力或对知识、技能、技巧的运用能力,而“才华”则着重指在文学的智慧与特长;
“发现”和“发明”都有新出现的意思,但“发现”着重于新找到原本就存在的事物,而“发明”着重在新创造出本来不存在的事物。
3.词义的轻重不同。
如:“损坏”与“破坏”,都有使物体毁坏的意思,但“损坏”一般是无意的,“破坏”则是有意的;
“诬蔑”和“诬陷”都有无中生有地硬说别人做了某种坏事的意思,但前者是捏造事实,破坏别人的名誉,而后者则是妄加罪名,诬告陷害,两者轻重不同。
1.词语的习惯搭配不同。
如:发扬——优点、作风、传统;发挥——作用、干劲、创造性、积极性;改进——工作、方法、技术;改善——生活、关系、条件;交流——思想、经验、物资;交换——意见、礼物、资料。
2.词性和句法功能的不同。
如:阻碍(动词)——剥削阻碍生产发展;障碍(名词)——排除一切障碍;强大(形容词)——强大的动力来自崇高的理想;
壮大(动词)——人多可以壮大声势;精华(名词)——这是全书的精华;精彩(形容词)——这是全书最精彩的部分。
㈥ 信访工作解决哪些问题
着我国各项改革的逐渐深化和社会关系的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益凸显,信访工作面临着新的挑战,一些问题已经阻碍了信访工作的进一步开展。作为一名乡镇信访工作领导干部,笔者结合农村信访工作实际,对当前信访工作存在的问题及对策提出如下思考:
一、当前农村信访工作存在的问题
(一)个别领导干部对信访工作重要性认识不到位
一是认为抓信访太牵扯精力,影响抓经济建设,把信访工作与经济发展对立起来。二是认为上访群众多是“刁民”,对他们采取哄、拦、卡、压的办法,把政府机关与人民群众对立起来。三是认为信访工作是信访部门的事,由信访部门处理就行了,把自己与群众割裂开来。四是认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”,有事时想到,无事时忘掉。
(二)地区性的政策因素增加了信访工作的难度
一是个别政策的制订远离实际,脱离群众,造成了群众对政府的不满。二是对新政策出台后可能出现的情况预见不够,准备不足,造成政府工作被动、形象受损。三是政出多门,口径不一,造成操作困难、群众不满。四是执行政策不及时,不到位,损害了部分群众的切身利益。
(三)群众思想观念上存在误区
一是信“上”不信“下”。有问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”。其一是认为不论什么事,多找几个部门和领导反映总不会错,多多益善。其二是认为参与信访的人越多问题解决得就越快。三是信“闹”不信“理”。不管有理无理,先闹再说,认为“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”。四是信“访”不信“法”。即使是典型的涉法问题,也要到政府部门上访解决。
(四)个别干部素质不高,工作责任心不强,造成群众不断上访
一是一些基层领导干部只重视抓经济、谋发展,不注重社会效益,对群众反映的问题和提出的意见不够重视,甚至对群众的上访征兆置若罔闻,既不想办法解决问题,也不采取任何预防措施,把群众“逼”上上访之路。二是一些领导为出政绩,不顾群众的实际承受能力,办一些诸如“形象工程”之类的违民意、失民心的事,引发群众集体上访。三是个别领导干部摆不正位子,放不下架子,遇到问题不主动与群众沟通,工作方法简单粗暴,从而激化了矛盾,造成干群关系紧张对立。四是一些领导干部不能严格自律,办事不坚持原则,甚至以权谋私,引发群众的强烈不满。
二、做好农村信访工作的对策措施
面对当前的形势,必须采取以下措施,把做好信访工作作为构建和谐社会、推动经济发展的重要任务抓紧抓好。
(一)努力实现“三个转变”
一是变群众上访为干部下访。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入实际,调查了解群众信访反映的问题,密切关注群众的思想动向,掌握第一手材料,有针对性地解决好群众信访反映的问题,从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。二是变被动应付为主动预防。各职能部门、基层单位,尤其是信访部门,要充分发挥桥梁和纽带作用,拓宽信息渠道,了解社情民意,及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上,客观分析问题,制定工作预案,服务领导决策,把信访苗头消除在内部,化解在基层,解决在初始。三是变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程,不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。大多数信访是反映某个部门、单位或某几个部门、单位的问题,这些问题最终还要靠这些部门和单位来解决。只有各部门充分发挥主导作用,认真履行职责,才能真正解决群众的信访问题。
(二)加大宣传疏导工作的力度,努力做好上访群众的思想政治工作
第一,要教育群众依法有序上访,要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级,解决信访问题靠法规而不是靠领导。第二,要把解决思想问题和解决实际问题相结合。第三,要疏与堵相结合。对于一般性的群众上访,采取教育疏导的方法,以求化解矛盾,解决问题;对于恶意纠缠、影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访,必须坚决批评制止,情节严重、影响较大的,可移送公安部门依法查处。
(三)以诚相待,认真做好日常信访接待
一是态度要亲和。接待来访,自始至终都要态度亲和,语气平和,切忌简单粗暴。来访群众一般都是来自基层,他们是弱势者,或是反映情况,或是提出建议、意见以及诉讼请求,或是因有困惑与困难希望得到帮助和解决。接待人员的一个微笑、一句关心的话,都能让他们感到温暖和亲切。二是要耐心倾听。听是一门学问,良好的倾听能最大限度地取得上访者的信任和释放他们的怒气。对来访群众讲的每一句话都要仔细倾听,即使是表述不清晰的来访者,也要不厌其烦地边问边听,弄明白原委,让上访者将情绪发泄完后再解释政策,给予答复。三是要详细记录。对来访的情况进行规范的记录,对口头形式提出的投诉请求,应当记录信访人的姓名、住址、联系方式和请求、事实、理由,并让来访者在记录上签名确认,让对方在你的认真记录过程中感到你对他的尊重和对上访事项的重视。四是要语言准确。在表述上要准确、严谨、形象,让上访者听后无歧意,更容易接受你的观点。要使用普通话,虽然普通话不及地方方言让群众感到亲近,但却更规范,更能让上访者感到是在国家机关中反映情况,而不是自己家里闲聊,让上访者自觉注意自身行为的规范,不放任。五是要及时答复。对初访者的及时解答能较好地防止重复访和越级访。对能一次性答复的问题要及时答复,同时注意讲明讲透有关政策和法律规定,不要留下模糊不清的概念给上访者,不能让无理缠访者心存侥幸,要让有理者心中踏实,信任政府,相信政策。
㈦ 信访工作的原则有哪些
法律分析:五项主要原则
1.方便信访人的原则。是指各级行政机关要为信访人提出信访事项,了解信访事项的受理、办理信息等方面提供各种便利条件,促进信访人反映的情况、意见、建议和投诉请求得到迅速反馈和处理的制度精神。
2. 属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。这条原则是根据现行行政管理体制,在总结信访工作实践经验的基础上提出来的。主要目的是明确各级政府及其职能部门在处理信访问题中的责任和分工,处理好“条”、“块”关系。
3. 依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。“依法”是指要依照有关法律、法规和政策规定解决信访问题。“及时、就地”是指要尽快、就近解决群众信访反映的问题。“疏导教育”是指在处理信访问题过程中,要有针对性地做好说服、解释和思想政治工作,解疑释惑、疏导情绪。
4. 标本兼治、预防和化解相结合原则。这一原则强调信访工作的主动性和整体性,要求变被动为主动,不仅要及时处理信访问题,而且要深入分析信访问题的成因,超前预防,正本清源,标本兼治。
5.责任原则。责任是行政权的核心。责任原则,是处理人民来信来访是各级政府和政府部门的法定职责,如果不积极履行职责,认真处理信访事项,造成后果的,要承担相应的法律责任。责任原则的核心是通过强化责任,建立“事要解决”的长效机制。
法律依据:《信访条例》 第四条 信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
㈧ 简述信访工作的内容有哪些
信访工作常识内容如下:一、信访与信访权利信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向上级国家机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求。公民、法人或者其他组织依法享有信访权利。
1982年2月的第三次全国信访工作会议指出:人民群众向各级党委和政府写信、上访是宪法规定的一项民主权利,也是人民群众参与管理和监督国家各项工作、监督国家工作人员的一种方式。 《中华人民共和国宪法》第四十一条规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。
还规定,对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申控告和检举的权利。上述的批评、建议、申诉、控告和检举的权利,构成信访权利的总称。 二、信访工作原则信访工作是有关国家机关依法处理公民、法人或者其他组织信访,维护其信访权利的职务行为。
信访工作的原则有五点:1。属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。这条原则是根据现行行政管理体制,在总结信访工作实践经验的基础上提出来的。主要目的是明确各级政府及其职能部门的处理信访问题中的责任和分工,处理好“条”“块”关系。
2。依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。“依法”是指要依照有关法律、法规和政策规定解决信访问题。“及时、就地”是指要尽快、就近解决群众信访反映的问题。“疏导教育” 是指在处理信访问题过程中,要有针对性地做好说明、解释和思想政治工作,解疑释惑、缓解情绪。
3。标本兼治、预防和化解相结合原则。这一原则强调信访工作的主动性和整体性,要求变被动为主动,不仅要及时处理信访问题,而且要深入分析信访问题的成因,超前预防,正本清源,标本兼治。
4。公开、便民原则。公开,是指各级行政机关在处理信访问题的过程中,要向信访人公开信访工作的相关信息、信访事项的处理过程及结果等;便民,是指各级行政机关要以方便信访人为宗旨,为信访人提供便利条件。
5。“双向规范”原则。信访活动是互动、双向的过程,既包含信访人提出信访事项的活动,又包含各级行政机关依法处理信访事项的活动。“双向规范”强调依法规范信访活动的双方,既要依法规范信访人的信访行为,又要依法规范行政机关及其工作人员的信访工作行为。
三、信访工作规定信访工作人员在信访工作中,应当遵守下列规定:1。 文明接待,尊重信访人,不得刁难和歧视信访人。对依法不予受理的信访请求,应当告知信访人并做好解释、疏导工作。
2。按照信访工作的处理程序,依法及时处理信访事项,不得置之不理、敷衍塞责、推诿拖延。对不属于本机关受理的信访请求,应当告知信访人向有权处理的国家机关提出。3。 坚持原则,秉公办事,不得徇私舞弊、收受贿赂、接受信访人请客送礼。
4。遵守保密制度,不得泄露控告人、检举人的姓名及控告、检举的内容,不得泄露、扩散信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容。5。对信访人有关信访事项办理情况的查询,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的事项外,应当如实答复,不得拒绝。
6。与信访人或者信访事项有直接利害关系的,应当回避。7。按照档案管理规定,建立并妥善保管信访档案,不得丢失、篡改、隐匿或者擅自销毁。四、信访部门不受理的信访1。对依照法律程序正在审理之中的案件提出的信访请求;2。
经过行政机关复核,信访人仍然以同一事实和理由提出的信访请求;3。 其他依照法律规定不予受理的信访请求。五、信访办理时限信访事项应当自受理之日起六十日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
法律、行政法规另有规定的,从其规定。
㈨ 信访材料怎么写范文有哪些
先把自己情况写清楚(匿名基本不理),包括姓名,年龄,住址等,写清你的信访问题,第三写清反应问题的主要事实理由,法律、政策依据,最后签名、日期再附上有关的材料就可以了,有事说事就成,简单明了,有逻辑。
信访材料内容
1、《信访申请书》提出信访事项要符合《信访条例》第十四、十九条的规定,最后提出信访要求解决的问题;
2、《信访复查申请书》先写明不服×年×月×日,××××单位办理××××信访事项的意见(注明有权机关办理回复文号)、然后提出复查理由,最后为信访复查要求解决的问题。
按照《信访条例》第十九条规定:
“信访人提出信访事项,应当客观真实,对所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告,陷害他人。”
信访人提出信访事项,就是为了证明其合法利益受到侵害,或者是信访人生产生活中存在困难和问题,从而获得信访救助。为了便于行政机关证实信访人提出的事项应该获得信访救助,信访人要如实提供材料、反映真实情况。