㈠ 应急预案体系的部门应急
部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
1、建设系统破坏性地震应急预案
2、铁路防洪应急预案
3、铁路破坏性地震应急预案
4、铁路地质灾害应急预案
5、农业重大自然灾害突发事件应急预案
6、草原火灾应急预案
7、农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案
8、农业转基因生物安全突发事件应急预案
9、重大沙尘暴灾害应急预案
10、重大外来林业有害生物应急预案
11、重大气象灾害预警应急预案
12、风暴潮、海啸、海冰灾害应急预案
13、赤潮灾害应急预案
14、三峡葛洲坝梯级枢纽破坏性地震应急预案
15、中国红十字总会自然灾害等突发公共事件应急预案
16、国防科技工业重特大生产安全事故应急预案
17、建设工程重大质量安全事故应急预案
18、城市供气系统重大事故应急预案
19、城市供水系统重大事故应急预案
20、城市桥梁重大事故应急预案
21、铁路交通伤亡事故应急预案
22、铁路火灾事故应急预案
23、铁路危险化学品运输事故应急预案
24、铁路网络与信息安全事故应急预案
25、水路交通突发公共事件应急预案
26、公路交通突发公共事件应急预案
27、互联网网络安全应急预案
28、渔业船舶水上安全突发事件应急预案
29、农业环境污染突发事件应急预案
30、特种设备特大事故应急预案
31、重大林业生态破坏事故应急预案
32、矿山事故灾难应急预案
33、危险化学品事故灾难应急预案
34、陆上石油天然气开采事故灾难应急预案
35、陆上石油天然气储运事故灾难应急预案
36、海洋石油天然气作业事故灾难应急预案
37、海洋石油勘探开发溢油事故应急预案
38、国家医药储备应急预案
39、铁路突发公共卫生事件应急预案
40、水生动物疫病应急预案
41、进出境重大动物疫情应急处置预案
42、突发公共卫生事件民用航空器应急控制预案
43、药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案
44、国家发展改革委综合应急预案
45、煤电油运综合协调应急预案
46、国家物资储备应急预案
47、教育系统突发公共事件应急预案
48、司法行政系统突发事件应急预案
49、生活必需品市场供应突发事件应急预案
50、公共文化场所和文化活动突发事件应急预案
51、海关系统突发公共事件应急预案
52、工商行政管理系统市场监管应急预案
53、大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案
54、旅游突发公共事件应急预案
55、新华社突发公共事件新闻报道应急预案
56、外汇管理突发事件应急预案
57、人感染高致病性禽流感应急预案
㈡ 预案 的实施及有效做法
第一章 总 则
第一条 为有效预防、及时控制和正确处置各类药品（含医疗器械，下同）突发事件，保障公众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、省政府《突发公共事件总体预案》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》等法律法规和文件精神，制定本预案。
第二条 本预案适用于…………
第三条 药品安全突发事件（以下简称突发事件）是指……
第二章 组织机构与职责
第六条 成立药品突发事件应急工作领导小组
第三章 突发事件的报告
第四章 应急预案的设定与启动
第五章 后期处置
㈢ 医疗器械发生可疑不良事件，采取哪些措施
第四十七条医疗器械生产经营企业、使用单位应当对所生产经营或者使用的医疗器械开展不良事件监测；发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件，应当按照国务院食品药品监督管理部门的规定，向医疗器械不良事件监测技术机构报告。
任何单位和个人发现医疗器械不良事件或者可疑不良事件，有权向食品药品监督管理部门或者医疗器械不良事件监测技术机构报告。
第四十九条食品药品监督管理部门应当根据医疗器械不良事件评估结果及时采取发布警示信息以及责令暂停生产、销售、进口和使用等控制措施。
省级以上人民政府食品药品监督管理部门应当会同同级卫生计生主管部门和相关部门组织对引起突发、群发的严重伤害或者死亡的医疗器械不良事件及时进行调查和处理，并组织对同类医疗器械加强监测。
第五十条医疗器械生产经营企业、使用单位应当对医疗器械不良事件监测技术机构、食品药品监督管理部门开展的医疗器械不良事件调查予以配合。
详情可以去看看医疗器械监督条例里面有。
㈣ 安全事故应急救援预案
重特大安全事故应急处置预案
为建立快速防险救灾体制, 迅速和妥善处理重特大安全事故, 最大限度地降低和减少重特大安全事故的危害、损失和负面影响, 维护社会稳定,维护公司良好的声誉和社会形象, 构建平安和谐矿区, 特制定本预案。
一. 适用范围
在XX公司所属XX矿XX厂范围内发生的重特大矿井灾害事故, 重特大火灾事故, 机械设备事故, 民用爆炸物品事故及其他重特大安全事故, 皆适用于本预案。
二. 工作原则
本预案作为XX公司重特大安全事故应急处置指挥部应急重特大安全事故的工作原则主要有: 公司统一领导指挥原则; 紧急处置原则; 分矿、分部室负责, 协调配合一致原则; 局部利益服从全局利益原则; 各矿、各部室无条件服从指挥部统一指挥的原则; 努力抢救与尽力避免事故扩大兼顾的原则。
为建立快速防险救灾体制, 迅速和妥善处理重特大安全事故, 最大限度地降低和减少重特大安全事故的危害、损失和负面影响, 维护社会稳定,维护公司良好的声誉和社会形象, 构建平安和谐矿区, 特制定本预案。
⑴ 制订和修订重特大安全事故应急处置预案。
⑵ 组建公司应急处置队伍, 组织实施训练和学习。
⑶ 制订和落实重特大安全事故的预防措施和计划, 督促做好安全大检查。
⑷ 组织和指挥重特大安全事故的抢险施救。
⑸ 组织和配合上级部门做好事故调查分析工作。
⑹ 按“四不放过”原则加强对事故进行处理。
⑺ 严格制定防范措施, 及时向上级部门呈报事故报告。
⑻ 狠抓事故善后处理工作, 确保社会稳定。
2、应急处置指挥部办公室的工作职责
⑴ 传达指挥部的指令, 负责召集和协调应急处置专业组的统一行动, 及时了解, 掌握和报告事故抢险的进展情况。
⑵ 具体落实指挥部布置的日常业务工作, 搞好上传下达, 搞好业务培训等基础工作。
三 指挥部人员分工
指挥长: 组织指挥全公司的重特大安全事故应急处置。
副指挥长: 公司总经程师协助指挥长实施应急处置, 制定应急处置方案, 提供相应的技术参数和手段, 组织或审核公司安监部, 公司生技部提交的事故现场图和事故报告;
公司安全生产副总经理协助指挥长实施应急处置, 向上级报告事故, 调度事故应急救援专业技术队伍, 协调事故应急处置部门统一抢险, 协助指挥长负责抢险抢修的具体指挥工作。
公司后勤副经理及工会主席: 协助指挥长负责重特大安全事故的调查, 后勤接待的协调, 职工队伍的稳定, 遇难者亲属的安慰及遇难者善后处理工作。
公司安监部长: 做好指挥部办公室日常工作,协助指挥长、副指挥长负责矿井重特大安全事故的调查处理工作, 按应急处置的需要和指挥长的命令, 搞好矿井通风工作。
公司生技部长: 根据指挥长、副指挥长(总工程师)的要求, 为应急处理工作提供和编制相关的图纸和资料, 拟定可靠的技术措施。
公司机电副经理及部长: 协助指挥长、副指挥长负责公司矿井和地面的重特大机电设备事故的调查处理工作, 提议处置方案,搞好应急处置工作的供电管理和各种机电设备管理, 保证正常运转。
公司救护队长: 参与制定应急处置计划, 召集和带领矿山救护队员,按照指挥长、副指挥长的指令, 负责事故现场的侦察, 紧急救援, 参加抢险救灾, 负责事故现场警戒。
公司保卫部负责人: 协助指挥长、副指挥长负责公司地面重特大火灾事故,民用爆炸物品事故, 道路交通及建筑质量事故的应急处理工作。负责公司所有重特大事故应急处理全过程中的治安保卫工作, 维持正常秩序,维护公司财产, 员工生命的安全, 防止意外恶性伤害事故的发生，负责搞好应急处理的后勤保障工作, 加强协调, 抓好通讯联络, 车辆调度及生活安排等工作。
公司办公室主任: 根据指挥长、副指挥长的指令, 搞好应急处理的纵横向协调管理工作, 提供所需的资料, 参与遇难者善后处理工作。
公司供应部付经理及部长: 按照指挥长、副指挥长的要求, 及时地保质, 保量地搞好应急处置所需物质的采购供应工作。
公司财务部付经理及部长: 根据指挥长、副指挥长的指示, 抓好应急处置工作的资金筹集、调度和安排。
四矿一厂矿(厂)长: 参与本矿(厂)应急处置方案的制定, 协助指挥长、副指挥长抓好本单位的各种特大安全事故应急处置的全方位工作。
四矿一厂安全技术负责人: 参与本矿(厂)应急处置方案的制定, 按照指挥长、副指挥长及本矿(厂)安全生产第一责任人的要求, 提供应急处置的技术参数、措施，编绘图纸和资料。
受委托的就地医院负责人: 按照指挥长、副指挥长委托的要求, 及时带领医疗人员, 配备足够的药品器械, 认真负责地对中毒, 受伤人员进行抢救治疗。
四. 应急处置专业队伍的组成及任务:
一 现场抢险救灾组: 矿井事故由事故单位, 公司安监部牵头, 事故单位、公司安监部、救护队等人员组成; 地面重特大机电事故由出事单位和公司机电部牵头, 地面其他重特大事故由事故单位和公司保卫部牵头, 由事故单位、安监部、保卫部、机电部、救护队等人员组成。主要任务是侦察现场, 排除各种险情, 千方百计救助现场受伤人员, 抢修保护设备, 设立警戒, 控制事故现场, 防止事态扩大。
二 医疗救护组: 由应急处置指挥部派人联系受委托的就地医院负责人, 由该负责人安排的人员组成医疗救护组。主要任务是负责伤员的急时抢救, 护送医院治疗以及医疗器械、血源和药品的保障, 以及相应的消毒排毒工作。
三 现场勘察调查组: 由事故单位、公司生技部、安监部等部门牵头, 事故单位、公司生技部、安监部、机电部、保卫部等相关业务部门组成。主要任务一是负责或配合上级调查组预测事故发展趋势, 及时提出抢险救援和应急处置及防止发生后续事故的对策, 为指挥部决策提供科学依据, 制定防止同类事故重复发生的对策。二是勘察事故现场, 调查现场环境, 寻找客观依据, 为分析事故原因, 正确处理事故提供真实可靠的基础资料。
四 现场保卫组: 井下由安监部, 地面由保卫部牵头, 由安监人员、保卫人员、救护队员及事故单位治安保卫负责人等组成。其任务是负责事故现场警戒、保护现场、疏散事故现场周围人群, 维护事故现场及周围地区治安秩序, 落实特种物资和重要人物的保卫, 监控重特大安全事故发生单位主要责任人及相关当事人, 防止过急行为和不良后果的发生。
五 后勤物质及生活保障组: 由事故单位、公司工会及公司办公室牵头, 事故发生单位、公司工会、办公室、供应部、财务部等部门的人员组成。主要任务是负责及时提供应急处置及抢险救援全过程急需的资金、车辆、各类器材、物资、饮食饮水及住宿休息场所等保障供应工作。
六 家属安抚及遇难者善后处理组: 由事故单位、公司工会、公司办公室负责人牵头, 由公司工会、公司保卫部、财务部、事故单位及女工等人员组成。主要任务一是负责做好事故伤亡人员家属的解释,安抚工作, 稳定家属情绪, 应付突发事件, 并安排好家属的生活。二是按照国家的政策, 搞好遇难者的善后处理。
五. 事故紧急报告
一 报告程序及时间要求
发生重特大安全事故的单位, 应以最快的速度向公司安监部(地面重特大事故向保卫部)或公司办公室报告。三部室接到报告后, 必须及时向公司领导报告。与此同时还应按上级规定的“伤亡事故报告程序及时间要求”及时向石柱县安监局、公安局、保险公司等有关部门报告。
二 报告内容
重特大事故快速报告可先电话报告, 再提供文字书面报告。报告内容应包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡情况、事故现场概况、请求援助施救急需的材物器械等。
三 事故报告电话
XXXXXXX
重特大火灾、危化品泄漏,爆炸事故报警电话: 1 1 9
重特大道路交通事故报警电话:1 2 2
六. 重特大安全事故应急处置
一 可能发生各种自然灾害的条件、原因和地点
公司所属煤矿各矿井所处的地理位置不同, 煤层赋存条件、水文地质不同, 可能发生的各种自然灾害的条件、原因和地点就不同, 各有侧重。地面主要以火灾事故, 水泥厂化验室危化物品, 立窑锻烧工段的CO中毒和爆炸、喷窑、电火事故等危险源为主。
1、矿井水灾: 在采掘过程中有可能发生岩溶裂隙水突然涌出,导致水灾事故的发生。
2、矿井火灾: 经重庆煤炭科学研究院取样化验，煤炭自燃倾向性均为不易自燃，因而减少了因煤炭自燃而引起的火灾事故。但矿井供电中的短路以及采掘过程中的放炮火花、物体撞击产生的火花等火源都会引起火灾事故，不容忽视。
3、顶板事故: 从统计学讲, 矿井冒顶片帮，煤炮冲击地压, 顶、底板滑移, 露天矿滑坡, 坑槽垮塌等造成的人身伤害, 机电设备损坏等事故,即为顶板事故。从岩性讲: 煤田煤层的顶板为炭质页岩, 长兴灰岩、石灰岩, 底板为铝土页岩, 阳兴灰岩、石灰岩。系易冒落顶板和中等易冒落顶板。 顶板事故都是矿井五大自然灾害的顽敌之一。
4、瓦斯事故: 经矿井瓦斯等级鉴定，煤矿系高沼气矿井, 而开采的是东翼煤层,由于东翼煤层经重庆煤炭科学研究院取样化验, 局部地带具有煤、瓦动力现象，因此,该矿井属于突出矿井。煤与瓦斯突出及瓦斯是矿井的重大危险源, 应列为防治的重点。
5、粉尘: 煤矿的煤层赋存本身较干燥, 但在开采过程中,由于受淋水的浸蚀, 煤炭湿润度较大,不易飞扬。但是, 在冲掘各联络煤眼、煤巷上山工程中, 煤炭未受到淋水浸蚀, 煤尘仍然较严重。煤尘不但对人体直接造成危害,导致职业病的发生，而且煤尘还潜在燃烧和爆炸的危险性。
煤矿井下五大自然灾害并存, 但由于各种灾害的性质不同，因此, 对各种灾害应采取不同的防治措施, 防患于未然。
二防治各种灾害的措施
防治矿井水灾的措施
1、坚持预防为主, 采取探、放、截、堵、排等综合措施进行防治矿井水灾。
2、认真分析老窑、裂隙、断层、溶洞水的积水量和积水范围, 在掘进过程中, 做到心中有数, 防范措施得力。
3、防止水害过程中要把探水、放水、排水工作结合起来进行综合防治。 防止大量的地表水进入井下, 并将进入井下的水排出地面。
4、认真学习, 掌握透水前的预兆。采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水增大, 顶板来压, 底板鼓起或产生裂隙出现渗水, 水色发浑, 有臭味等穿水预兆时, 必须停止作业, 采取措施, 立即报告矿调度室, 发出警报, 撤出所有受水威胁地点的人员。
5、当采掘工作面接近断层、溶洞、老窑积水等地点时, 坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的治水原则。
探水超前距离, 根据实际情况, 岩巷坚持探三掘一, 煤巷坚持探五掘二。
6、探水的安全措施
探水巷道应当双巷交替掘进, 联络眼间距可适当缩小, 便于通风和抢险。
探水地点及其附近巷道的支护要加固, 要设置水闸门, 以防大量涌水时, 立即关闭水闸门。
清理好排水沟, 安排好撤人路线, 随时保持与井口调度室联系。
探水的地点应有专人检查有害气体, 防止有害气体大量涌出使人窒息或中毒。
注意观察水情, 如发现钻孔水量增加, 应停止打钻, 进一步观察。如果已钻透积水,不能将钻杆退出, 应加固套管和钻机附近的支架, 做好放水的准备。
7、放水时的安全措施
根据探测到的积水区的水压, 水量和巷道的排水能力, 制定放水方案。
8、放水时要有专人管理, 随时观察水压, 水量的变化情况, 经常检查放水钻孔有无杂物堵塞及有害气体的变化状况。
9、对于应该留的防水煤柱, 采掘时,必须按规定留足，不能超过界线, 更不准滥采乱挖。
10、如果井下突然发生透水事故, 现场人员应立即报告调度室, 并尽可能就地取材, 加强支护、支架, 堵住出水, 防止事故扩大。如果情况紧急, 则应按避灾路线撤离。
防治矿井火灾事故措施
1、建立入井检身制度, 严禁入井人员携带烟草和点火物品入井。
2、严禁失爆电气设备(含矿灯)入井; 井下严禁带电检修, 搬迁电气设备和电缆、电线, 严禁拆卸矿灯。
3、掘进头放炮和放炮落煤, 应坚持使用水炮泥和填满炮泥。
4、放炮母线的长度、悬挂应符合《作业规程》之规定, 接头应包扎。
5、坚持“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度, 防止放炮火花引燃引爆瓦斯和煤尘。
6、及时封闭采区的报废楼眼和火区, 经常检查封闭区和火区的漏风量、风流方向、空气温度、防火墙内外空气压差、泄出的有毒有害气体浓度等情况。
防治顶板事故措施
1、加强《作业规程》的学习, 严格按《作业规程》的要求及图纸施工。
2、加强科学技术理论的学习, 掌握地压的活动变化规律, 以便采取切实可行的支护措施。
3、严格执行敲帮问顶制度。开工前, 班组长、安全员必须认真检查采场、 掘进碛头周围的危岩、支柱情况。及时补打更换失效支柱, 确认无危险时方能进行作业。
4、随时进行大巷危岩敲剥处理。特别是采面推进过后受采动压力的影响, 悬岩危石应及时处理, 防止冒落伤人。
5、上行式掘进煤巷时, 必须边掏槽边拨硬炭边支护, 煤层松软时, 还应备足专用寸板, 防止碛头煤炭冒落时立即将寸板封挡冒落的煤炭。
6、下安全出口、人行斜槽的箱架必须打底梁, 厚煤层及顶底板破碎带必须特殊支护处理, 立眼的开口及斜槽、平巷的交点处帽子一律捶好背板, 防止煤炭垮落。溜煤斜槽的开口处必须打双底梁支护牢固。
7、掘进煤巷与冒落区贯通或接近冒落区时, 必须事先侦察冒落区范围, 当掘进巷距冒落区5米时, 巷道的底部必须打底梁, 防止人员坠入采空区。
8、在伪斜工作面作业时, 对于煤层松软, 顶板破碎地带, 必须从上向下采煤, 边采边支, 并用半园木背贴支护, 防止顶板垮塌, 对于厚煤带无法采全厚时, 可以采取留底煤的办法, 用板子和芭片保密实, 同时应缩小支护间距, 或者将厚煤点留作煤柱, 另作切眼回采的办法。
9、伪斜采煤工作面的存煤小巷, 必须采用点柱支护,严禁空顶，顶底板破碎时,还必须采用贴料支护。
10、回柱放顶是一项比较危险的工作, 坚持两人同行, 一人回柱一人监护。回柱前, 必须认真观察顶底板的变化情况, 补打退路残缺的点柱,清理好退路。回柱时必须坚持“由远及近、由外向内，由下向上的回撤方式进行回撤。
防治瓦斯事故的措施
1、瓦斯爆炸必须具备三个条件, 三个条件同时存在的关键是否控制瓦斯浓度。所以, 加强通风与瓦斯知识的学习, 是杜绝瓦斯事故的关键。
2、认真开好班前安全会,严格执行交接班制度。当班安全员（瓦检员）必须将当班的通风、瓦斯、放炮、机电设备等状况向下一班安全员、(瓦检员)交待清楚。
3、安全员、(瓦检员)必须认真学习瓦检仪的使用、操作技术,爱护瓦斯检定器，做到定期修理、校正、更换药品和电池。认真填写瓦斯班报手册、瓦斯记录牌和瓦斯日报表，严格做到三对口。
4、加强“一通三防”管理,回采工作面上隅角或掘进工作面冒落区积聚的瓦斯, 应挂风帘和设置木板做风幛冲淡。回采工作面的瓦斯和放炮地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度均不得超过1.0﹪。
5、局扇必须安装在进风巷中, 距回风口不得小于10m, 避免局扇吸循环风。在启动局扇时, 瓦检员必须先检查局扇及其开关附近10m内的瓦斯浓度不超过0.5﹪, 方可人工起动局扇。
6、局部扇风机的风筒应铺设平直, 破口应及时缝补, 做到严密不漏风,使工作面碛头有足够的新鲜风。
7、井下各种风门的安设必须合理, 保证风门装订质量。推车、行人过风门时, 不能同时打开两道风门,避免风流短路。
8、在煤层松软, 瓦斯含量高的煤层中掘进平巷、斜巷时,必须采取先探（抽）后掘的措施， 以便瓦斯能充分释放, 防止煤与瓦斯突出。对于立眼应尽可能采用下行单眼双格掘进。如采用上行掘进必须坚持先探（抽）后掘。对瓦斯涌出异常的工作面应悬挂瓦斯报警仪, 保证工作面瓦斯不超限作业。
9、严格执行 “一炮三检”和“三人连锁”放炮制度, 其炮眼应使用水炮泥充填, 炮眼的封泥量为: 炮眼深度小于0.6m的不得装药, 炮眼深度在0.6～1m时, 封泥量不小于炮眼深度的一半, 炮眼深度超过1m时,封泥量不小于0.5m。炮眼深度超过2.5m时,封泥长度不得小于1m
10、加强电气设备管理, 消灭电气失爆。机电部每月至少安排一次对全司各矿所有电气设备进行检查, 对不合格的电气设备必须及时撤出检修或更换。
11、加强井口调度人员的岗位责任制。对下井人员严格实行检身制,严禁携带烟火和穿化纤衣服入井。
12、加强瓦斯排放工作。在排放瓦斯积聚时, 首先要制定排放瓦斯的安全措施,并经技术负责人批准，然后再组织排放人员学习。排放人员不少于3人。每个排放人员必须熟练掌握进、回风流的方向, 确定安全地点, 估计瓦斯积聚量, 坚持采用分段式排放, 严禁一风吹而影响其它工作地点。凡受影响的地点必须撤人, 并严格控制回风流瓦斯浓度在1.5﹪以下。
13、反石门揭穿煤层时, 必须严格按公司制定的石门揭煤“四位一体”综合防突措施执行。
防治煤尘的安全措施
1、加强职工学习, 了解煤尘事故的多发地点, 掌握煤尘爆炸的条件。
A. 煤尘爆炸的下限浓度为30~40g/m³,爆炸的上限浓度为1000～2000 g/m³, 爆炸威力最强是300～500 g/m³。
B. 煤尘引燃的温度一般为700～800℃, 有时也可达1100℃。
C. 落尘在外力作用下被扬起, 其浓度超过爆炸的下限浓度, 遇火才能爆炸。
2、定期组织粉尘测定工作, 掌握煤尘浓度情况, 以便采取措施, 降低煤尘的飞扬。
3、煤层干燥时, 可在煤层中打若干钻孔, 然后向钻孔内注入5～10㎏/cm²的压力水, 使压力水沿煤层的层理、节理和裂隙渗入煤层中, 预先湿润煤体及节理, 裂隙中的原生煤尘, 在回采过程中, 就使其原生煤尘失去了飞扬能力, 从而降低了生产过程中产生的煤尘。
4、在井下煤仓, 溜煤眼以及转载点设喷雾洒水, 同时定期清洗巷道和积尘, 以防止煤尘飞扬, 保证喷雾洒水的防尘效果。
5、合理控制风流, 井下各用风点的风速必须符合《规程》规定。增大风量和改变通风系统时, 应相应地调节风速, 防止煤尘飞扬。
6、加强电气设备的管理, 严禁失爆设备入井, 避免煤尘爆炸的火源产生。
7、在煤尘浓度大的巷道中, 除了防尘装置外, 同时还将设置岩粉袋、岩粉棚、水槽棚、隔爆水幕等。以截住煤尘爆炸火焰, 减少事故扩大。
三 重特大安全事故应急处置
应急处置程序
重特大安全事故发生后, 事故矿井应立即报公司“重特大安全事故应急处理指挥部”办公室。办公室应立即通知各成员部室负责人迅速赶赴事故现场组织施救。
应急处置实施计划
重特大安全事故发生后, 各应急成员在接到指挥部命令后, 应迅速赶赴事故现场, 按照水灾、火灾、顶板、瓦斯、煤尘等不同的事故性质进行处置, 其处置计划:
矿井水灾事故的处置计划
1、矿井发生透水事故后, 现场人员必须立即向矿调度室汇报, 并要在班组长或老工人的指挥下迅速就地解决, 加固工作地点的支护, 堵住出水点, 以免事故扩大。如果情况紧急, 水势很猛, 无法抢救, 则应有组织地避开压力水头, 迅速撤离事故区至上水平或地面。
2、井口调度室接到透水事故报告后, 要立即向矿领导报告, 并立即通知救护队及有关单位进行抢救。同时, 根据出事地点和可能危及的地区, 通知有关人员撤出危险区域。
3、透水事故发生后, 事故单位应尽快准确地核查井下人员。如发现人员被堵在井下, 应采取一切有效措施进行抢救。
4、透水事故发生后, 应首先将出水水源调查清楚, 然后组织力量和排水设备进行排水。如水量特别大, 用强力排水不能奏效, 则应先堵住涌水通道, 截住补给水源然后再排水。排水时应制定专门的排水措施。
5、关闭水闸门由总指挥下达命令, 派专人负责执行。
矿井火灾事故的处置计划
1、发生火灾时, 最先发现火灾的人, 必须保持镇静, 除采取措施尽力扑灭外, 应立即向矿井领导报告。
2、矿领导接到报告后, 应立即按矿井灾害事故预防及处理计划组织灭火工作。及时掌握火情, 果断采取措施。
3、保护井下人员安全, 佩戴自救器迎风撤离火区。
4、停止井下供风供电。
5、迅速控制火灾范围。
6、侦察火区, 确定火源, 进行灭火布置。
7、采取直接灭火法不奏效时, 可迅速地打板密闭或砖密闭, 隔绝火区空气。
8、尽量缩小封闭范围, 在有条件的情况下, 可往封闭区注入惰性气体、灌浆或注水。
矿井冒顶事故的处置计划
1、当采掘工作面发生冒顶事故时, 首先将人员撤离危险区, 并向调度室汇报, 通知救护队前往营救。
2、处理冒顶事故的顺序, 应先由外向里加固冒顶区范围的支护, 清除进口通道的堵塞物, 尽快接近堵人部位进行抢救。
3、冒顶后致使冒顶区域不通风时, 应尽快安置局扇、风幛,以保证冒顶后有足够的风量, 并要派专人检查该处有害气体浓度。
4、如果冒顶后, 人员被关堵, 可利用局扇, 钻孔或管子向灾区送风或食品。
5、处理大冒顶事故, 应制定专门的安全技术措施。
矿井瓦斯、煤尘爆炸事故处置计划
1、事故发生后, 灾区人员要立即采取自救与互救措施, 位于灾区的人员首先要尽快撤离灾区。波及区人员在接到通知后也要及时撤离。
2、应急处置指挥部在指挥救灾时, 首先应采取有效措施抢救遇难人员,并防止事故的进一步扩大。
3、避灾时, 遇难人员在队、组长带领下, 按照救护人员指引的避灾路线迅速地撤离危险区。在避灾过程中, 要遵守纪律, 听从指挥。撤离时,应两人编组同行。要互相帮助, 互相照顾, 不准单独乱跑, 进入避灾硐室后要发出呼救信号, 以便救灾人员跟踪寻找。撤退中要注意风流方向, 要尽快取捷径进入新鲜风区域。
4、发生瓦斯、煤尘爆炸无法撤离时, 应迅速转入独头巷道，最好是岩巷。但不要进入独头煤巷上山的顶部，关闭局扇, 切断风筒, 堵住入口, 防止有毒气体侵入。
5、暂时躲避到避难所内或其它安全地点, 不能撤离的人员要沉着、冷静, 尽量减少动作，减少体力消耗。并要在躲避地点巷口悬挂矿灯、工具等, 定时间隔敲击管子、钢轨等, 发出呼救信号, 等待救援。避灾地点若有压风管,可设法打开管路, 向避难人员输送新鲜空气。
6、当发生瓦斯、煤尘爆炸事故, 无其它巷道躲避或来不及撤离时,避灾人员应注意爆炸冲击的方向, 迅速背着空气冲击波来向, 脸朝下扑倒在水沟里或用湿毛巾堵住嘴和鼻子, 以隔绝火焰或防止高浓度有害气体的伤害, 待爆炸波过去后, 迅速迎着风流方向撤离到安全地点。
7、要采取措施，防止瓦斯、煤尘二次爆炸, 扩大灾情。由救灾指挥部下令, 调度通知变电所立即停止向事故区域送电。
8、通风系统遭到破坏时, 应立即组织人员尽快恢复通风系统。如通风系统不能及时恢复, 要派救护队员向灾区送自救器, 抢救灾区人员。
9、为防止瓦斯、煤尘爆炸事故的蔓延, 除恢复通风系统, 切断事故区的电源外, 还要有计划地排放发生事故时积聚的有毒、有害气体。
10、抢救瓦斯、煤尘爆炸事故或火灾事故的遇难人员时, 必须在应急处置指挥部的统一指挥下, 以救护队为主进行抢救。
11、井下救灾基地的设立, 由救护队长确定。
12、恢复送电时, 必须经瓦检员检查送电区域有害气体的浓度, 确认不超限的情况下, 向应急处置指挥部汇报后, 指挥部按照先送风后送电的原则, 下令向指定地点逐级送电。
四 避灾路线
煤矿各矿井的地理位置不同, 井下生产布局不同, 因此, 一旦发生重特大安全事故, 其避灾路线各异。公司在编制《作业规程》和《矿井灾害预防和处理计划》中均作了规定。
七. 善后处理工作:
（一） 警戒及保护事故现场
事故发生后, 由保卫部在事故矿井设立警戒线,不 准闲杂人员进入矿区围观、逗留、甚至肇事, 以保证施救工作的顺利开展。施救中, 除防止事故扩大或抢救人员而采取的必要施救措施外, 一定要保护好事故现场, 以备调查分析。
1、为防止发生二次灾害, 救灾指挥部一定要根据灾害事故的类别,救护队侦察的灾情, 制定救援方案。
2、保护灾害现场。在处理灾害时, 需涉及事故现场的, 应绘制草图,作好记录, 现场标志。
3、防止无关者入内。凡与处理事故无关者,不准入内, 更不准进入事故现场。
(二) 事故原因的调查及对策
事故发生后, 公司有关部门必须积极配合上级派出的事故调查组, 作好事故调查。
1、查明事故原因, 协助调查组开展物证收集、事实收集、证人材料收集、现场摄影、绘制事故模型。
2、制定防止类似事故重复发生的对策。
(三) 死伤者的善后处理
1、确定死伤者的姓名、性别;
2、及时与死伤人员的家属取得联系及其它有关事宜;
3、对伤员进行及时救治;
4、按照国家有关政策规定, 对遇难者进行安葬, 对其家属进行安抚。
(四) 向上级部门报告的程序
1、事故发生后, 副指挥长必须在1小时内向上级主管部门及当地政府进行汇报。
2、处理事故过程中, 每4小时向上级主管部门报告一次事故抢险进展情况并向当地政府进行汇报。
3、事故应急处理初步结案后, 副指挥长将事故的详细情况(事故发生的地点、时间，伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度、事故简要经过和事故原因)用文字报告电传上级主管部门。
八. 资金筹措
为保证事故抢救和善后工作的顺利开展, 事故发生后, 由公司财务部与保险公司联系索赔。在经济困难的情况下, 申请县府及有关部门调拨救援资金和善后处理经费。
九. 学习预案,并演练
公司及所属各煤矿矿长, 要认真组织员工贯彻学习本预案, 指挥部成员应明确职责, 明确任务, 员工应掌握不同灾害事故的防治措施, 处置预案, 避灾路线, 当事故来临时, 临危不乱, 进行自救与互救, 最大限度地减轻灾害事故的损失。加强专业队伍的训练和组织演练。
㈤ 医疗安全不良事件包括哪些不良事件
1 、药品不良事件
SFDA （2008年03月28日）中的定义：
药品不良事件（英文Adverse Drug Event，缩写为ADE）和药品不良反应含义不同。一般来说，药品不良反应是指因果关系已确定的反应，而药品不良事件是指因果关系尚未确定的反应。它在国外的药品说明书中经常出现，此反应不能肯定是由该药引起的，尚需要进一步评估。
2、 医疗器械不良事件
医疗器械作为近代科学技术的产品已广泛应用于疾病的预防、诊断、治疗、保健和康复过程中，成为现代医学领域中的重要诊疗手段。但是，与药品一样，使用医疗器械也具有一定的风险。
3、护理不良事件
对护理不良事件各学者均提出了自己的观点。美国学者将其定义为: 由护理导致的伤害其延长了患者的住院时间，导致了残疾或两者皆有。
(5)医疗不良事件应急预案脚本扩展阅读
国家卫生健康委员会日前印发《医疗质量安全核心制度要点》，旨在保障医疗质量与医疗安全，筑牢医疗安全底线。
医疗质量安全核心制度共18项，包括首诊负责制度、三级查房制度、急危重患者抢救制度、术前讨论制度、信息安全管理制度等。首诊负责制度指患者的首位接诊医师在一次就诊过程结束前或由其他医师接诊前，负责该患者全程诊疗管理的制度。明确患者在诊疗过程中不同阶段的责任主体。
三级查房制度指患者住院期间，由不同级别的医师以查房的形式实施患者评估、制定与调整诊疗方案、观察诊疗效果等医疗活动的制度。医疗机构实行科主任领导下的三个不同级别的医师查房制度。三个不同级别的医师可以包括但不限于主任医师或副主任医师—主治医师—住院医师。
医疗机构应当严格明确查房周期。工作日每天至少查房2次，非工作日每天至少查房1次，三级医师中最高级别的医师每周至少查房2次，中间级别的医师每周至少查房3次。
㈥ 医院安全生产管理的规章制度、应急预案（全）
医院安全事故应急预案
（仅供参考请结合本单位实际情况编写）
1总则
1．1 编制目的
为了维护就医人员和医护人员.职工的生命、财产安全，保障医院正常经营，提高安全事故发生时的快速反应能力，将事故损失减少到最低限度，使社会影响减少到最小范围，特制定本预案。
1．2编制依据
本预案依据《传染病防治法》、《药品管理办法》、《医疗废物管理条例》．《重大动物疫情应急条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废弃物管理条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制此预案。
1．3适用范围
本预案适用于医院内发生安全事故的应急抢救现场处置工作。
1.4应急预案体系
应急预案体系包括综合应急预案、火灾事故、电力系统故障等专项应急预案和现场处置方案。
（1）综合应急预案：规定医院应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。
（2）专项应急预案：主要是根据医院的特点，为应对几种类型事故，编制各专项事故应急预案
（3）现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
医院应急抢救工作在预防为主的前提下，遵循保护人员安全优先，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援的原则。
2 危险性分析
2.1企业概况
xxxx医院坐落于朝阳区xxx街道办事处xx方向的社区内，医院周边为居民区，单位地址为xxx街x号，距街道办事处约x公里，占地面积xxxx m2（亩），共x层，建筑面积xxxx m2，职工总数xxx人，日就医人数xxx人。
2.2 危险性分析
（1）人员相对密集
医院为开放式经营管理，具有人员密集、流动性大的特点，一旦发生重大医疗安全事故或大面积停电，重大疫情、传染病感染等，容易导致人员拥挤、发生安全事故。
（2）各种设备、设施
医院通常配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、电梯机房、饮用水箱、中控室、ICU室等重点设备设施，若一旦停电、设备发生故障，导致设备停机等事故，有可能危害就医人员人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪、人员伤亡，造成巨大的经济损失及不良的社会影响。
（3）拥有病房、餐饮设施
医院住院病房、餐饮配套设施齐全，若由于就医人员和医生、护士和员工的一些不安全行为和设备设施的不安全状态，容易发生火灾。一旦医院发生火灾，烟、火蔓延途径多，容易形成立体火灾，疏散困难。
如食堂工作人员渎职，容易发生群体食物中毒。
（4）毒品、危险化学品存放地点
内容太多，您留一个邮箱给我。
㈦ 医院安全应急预案
医院安全疏散预案
火灾是一类严重威胁人民群众生命和财产安全的危险事故，全国每年因各种原因造成的此类事故就达数万起，产生了恶劣的影响，并造成巨大的损失。成熟优化的火灾应急预案，训练有素的应急组织，不仅可以做到发生事故时的应急救援，而且可以发现预防系统的缺陷。为了更好的认识与防范火灾事故的发生、降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度内。从而保证全院职工的人身安全，同时又能让人人树立安全第一的思想，在遇到紧急情况时不慌张，听从医院的指挥，做到安全疏散，为此制定紧急情况安全疏散预案。
一、疏导原则
当初期火灾未能得到有效控制，有蔓延扩大趋势，应组织起火部位、起火点及上层人员进行疏散。先从起火部位、起火楼层的人员疏散，如火势得到控制，负责人应立即下达停止疏散命令，停止疏散。预防为主，措施得力，坚守岗位，履行职责，患者至上，遇火不乱，减少损失，避免伤亡。
二、指挥系统
总指挥： XXX
副总指挥：XXX XXX XXX
三、疏散路线
疏散命令下达后所有在楼区内需疏散人员都通过楼梯向下层向院内疏散。二楼如遇楼梯、过道被烟气所阻或污染，不得已情况下二楼人员可关紧门打开窗户等待救援。平房区所有需疏散人员一律向院内疏散。
四、注意事项
1、火灾发生后，医护人员均有组织患者安全疏散的法律责任。因此，必须坚守岗位稳定患者，做好疏散准备和组织好疏散。
2、因医院属于特殊场所，除遇特殊情况外，在疏散命令下达前医护人员不得擅自组织疏散。
3、医护人员在组织患者疏散过程中，一定遵守程序、维护秩序，防止挤压和意外损伤发生。
4、医护人员在任何情况下，不得组织患者跳楼，应按本程序组织安全自救，安全逃生。
为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效地预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级、分部门负责协调一致的原则；紧急处置的原则；局部利益服从全局利益的原则。
安全防火人人有则，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生，在发生火灾事故时，认真旅行职责，不漏岗，不脱岗，不履行职责造成严重事故的要追究其全部责任。
㈧ 求关于医院医闹事件的应急预案急
医疗纠纷应急处置预案
一、总则1.编制目的
:正确处理医疗纠纷，有效控制和打击“医闹”，维护患者的合理诉求和保护医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗机构正常工作秩序，保障医疗安全，建立和谐的医患关系，最大限度地预防和减少由于医疗纠纷导致的群体性事件。
2.编制依据
:依据我国《侵权责任法》；国务院《医疗事故处理条例》；卫生部《医疗机构管理条例》：卫生部、公安部通告；
3.事件定义
:医疗纠纷是指患者及家属就医疗机构对患者进行诊治过程中的最终医疗结果不能接受，由此而产生的纠纷。“医闹”是指患者及其亲属，或社会其他无关人员为达到某种目的，有组织、有预谋的利用医疗纠纷和当事人的过激情绪，人为制造群体事件，激化医患矛盾，扩大事态，用极端手段要挟医院，以图从中谋利的非法行为。本预案涉及医疗纠纷（包含医闹）是指患方拒不依照正常程序、不通过正常渠道解决矛盾，以各种非正常行为严重影响医疗机构正常医疗秩序，甚至非法组织、策划、煽动、纠集社会闲散人员或患者亲属在医疗机构内寻衅滋事的各种非法行为。非法行医与利用医疗犯罪等非医疗纠纷不在此列。
4.适用范围
:本预案适用于人为利用医疗纠纷，以获取不正当利益为目的，以极端手段自发或被无关人员有预谋利用和煽动医患双方对抗情绪，导致纠纷矛盾升级，影响医疗机构正常工作秩序，造成恶劣影响和不良后果，甚至可能形成群体性事件的“医闹”行为。
5.工作原则
:有效预防，分级负责，妥善处理，化解矛盾，防止激化，快速平息，打击主要闹事人员。
二、组织机构及职责
1.组织机构
:成立医院处置医疗纠纷应急工作领导小组（以下简称领导小组），作为负责处置医疗纠纷应急指挥机构。
领导小组由院长任组长，分管领导任副组长，相关科室：医务科、门诊部、护理部、保卫科、办公室、住院部各科。主要职责有四个方面：
1.1发现纠纷和“医闹”苗头，立即组织好调查、核实医疗纠纷发生的原因和性质，判断是单纯医疗纠纷还是有组织的“医闹”行为，并及时组织专门讨论，形成相应结论上报医院领导。
1.2预测事件的紧迫程度，可能形成的规模，表现的行为方式，蔓延发展及事态扩大的可能趋势，同时按《医疗事故处理条例》在第一时间内进行有效的协商调解和处置工作，避免医疗纠纷事态进一步扩大。
1.3负责向医院主要领导报告，并向患者通报、解释有关情况，负责组织有关专家对医疗纠纷进行分析、评估。对医院内部处置无效、事件有可能升级的医疗纠纷（医闹）行为提出进一步处理意见并向市卫生局报告。
1.4负责联系公安部门、尸检机构、尸体保存机构的工作，建立健全医疗机构内部保卫组织，并依据相关法律、法规的规定制定医疗机构内部治安应急预案。
2.协同派出所严厉打击“医闹”：根据卫生部、公安部的通告，维护医院正常的医疗工作秩序，切实保护医疗机构及其医务人员、患
者的合法权益，保证医疗机构内部的治安秩序和社会稳定，对劝说无效，仍严重影响医疗机构正常医疗秩序的各种行为采取有效的强制措施，对组织“医闹”的首要人员要尽快抽调警力，运用专业手段侦察、取证、并依照《治安管理处罚条例》和有关法规对蓄意闹事的各种行为进行认定并严肃依法处理。
3.协同患方所在的镇政府、村委会：限制群体集结、上访，对医疗纠纷当事人，作好疏导、劝说工作，协助医院处理医疗纠纷。
三、预防预警机制
1.信息收集：患方对医疗服务提出质疑时，医务人员要耐心进行解释，防止矛盾激化，主动了解患方的意图，掌握其动向，做到心中有数，逐级汇报。对有组织的“医闹”行为，领导小组各部门要掌握第一手资料和收集有关信息，并积极做好汇总、上报、分析和判断事件发展趋势。
2.预警行动：医疗纠纷和“医闹”事件发生后，医疗机构要按《医疗事故处理条例》要求尽快履行职责，积极协商处理。协商处理不奏效，事态不能平息或事态一开始就矛盾激化升级有失控趋势，出现下列十种行为之一的，应立即报告上级卫生行政部门和公安部门。
2.1在医疗机构内寻衅滋事的；
2.2故意损坏医疗机构和医务人员财物的；
2.3侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员；
2.4非法限制医务人员人身自由的；
2.5冲击或占据办公、诊疗场所，影响正常医疗、工作秩序的；
2.6在医疗机构内摆设灵堂，举行各种形式的祭祀活动的；
2.7围堵医疗机构大门和诊疗场所，限制人员和车辆出入的；
2.8抢夺尸体或拒不按规定将尸体移放太平间或法定停尸场所，陈尸要挟；
2.9患者符合出院条件，无理占据病床拒不出院的；
2.10胁迫医务人员索要国家管制的麻醉药品、精神药品的。
四、应急响应
1.启动
:医疗纠纷发生后在未影响医疗机构正常秩序的前提下，由医院的相关部门按规定和医院内部程序以原则性与灵活性相结合，兼顾医患双方正当权益和以人为本的方式积极自行处置，包括医患双方协商、市医调委协调、医疗事故鉴定或进入司法程序。医疗纠纷经初步处置未得到有效控制，事态未平息且仍有升级的趋势并出现以上10种非法行为之一的，领导小组要启动本预案，同时请求相关部门按照法律、法规进行应急处置。
2.现场处置：
各相关科室人员到场，按职责分工迅速投入处置工作。
3.响应措施
:3.1接到医疗纠纷（医闹）事件报告后，领导小组成员尽快到达现场，组织调查，摸清情况，针对“医闹”的不同行为方式和发展态
势，制定切实可行的处置方案，争取工作主动权，使医闹造成的损失和不良影响降到最低限度。
3.2立即将有关情况上报卫生局、当地派出所，维护医院的秩序和人身安全。
3.3必要时通过相关政府部门联系患方所在的镇政府、村委会，通过他们好患方的疏导、劝止工作，共同维护社会稳定。
3.4社会反响大的医闹事件处理过程和结果，由医院领导小组根据具体情况，在请示卫生行政主管部门后，决定以何种方式向社会公布。
五、应急终止
医疗纠纷已经按程序解决，医闹事件已经平息，医患双方无异议，医疗机构恢复了正常的工作秩序，由医院领导小组宣布应急终止。
六、预案制定及解释部门
本预案由医院医疗纠纷应急工作领导小组制定并负责解释。