1. 坍塌事故应急救援演练正文
根据《中华人民共和国安全生产法》第86条规定和《淮北市特大生产安全事故应急救援预案》，为及时、有效地开展我市建设系统建筑物坍塌安全事故应急救援工作，最大限度地减少事故损失，保障人民生命财产安全，制定本预案。
一、应急救援工作原则
淮北市建设系统建筑物坍塌安全事故应急救援是指在发生市建设系统建筑物坍塌事故时，能迅速有效地组织施救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大。市建设系统建筑物坍塌事故应急预案工作应紧持以下原则：
（一）统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效；
（二）以事故发生单位为主组织自救；
（三）事故发生单位承担施救费用；
（四）任何单位和个人都必须支持、配合事故救援工作，并提供事故施救所需的一切便利条件。
二、应急救援工作的组织领导
（一）市建委成立建设系统建筑物坍塌事故应急施救领导小组，统一组织指挥建设系统建筑物坍塌事故的应急救援工作。
1、领导小组组成人员
组 长：曹 剑
副组长：徐钦连
成 员：张 林 黄昌杰 应立伟 胡 奎 任卫东
2、领导小组主要职责
统一协调建设系统各部门应急施救突发性建筑物坍塌事故；组织制订并实施建设系统建筑物坍塌安全事故应急救援计划；统一调配施救的人员、物资、器材；适时批准进入和终止紧急状态；必要时，请求市安委会联系有关单位参与应急救援工作；组织落实市政府及其安全生产委员会交办的其他工作。
（二）领导小组下设综合组、工程技术组、施救组、安全保卫组、善后组和办公室。
1、综合组
（1）组成人员
组 长：张 林
副组长：王广珠
成 员：县建委、三区建设局分管安全副局长、建设行业各单位办公室主任
（2）主要职责
负责组织制订建设系统建筑物坍塌事故的应急救援计划和保障方案；负责事故应急处理的综合协调工作;负责调配建设行业各单位施救的人员、物资、器材；负责宣传、信息传递，联络消防、公安等有关部门支持；负责向事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必须的物品；负责起草灾害急救援工作报告。
2、工程技术组
（1）组成人员
组 长：黄昌杰
副组长：张道华
成 员：县建委、三区建设局、建设行业分管技术领导主要职责
（2）主要职责
迅速查明建设系统建筑物坍塌安全事故性质、类别、影响范围等基本情况，制定抢救与救援方案，报领导小组审定后实施；承办领导小组负责人交办的其他工作。
3、施救组
（1）组成人员
组 长：应立伟
副组长：葛云露
成 员：县建委、三区建设局、建设行业各单位分管领导
（2）主要职责
具体制订并实施防止事故扩大的安全防范措施；统一指挥现场施救队伍；迅速组建抢险救灾、伤员救治及转送行动；承办领导小组负责人交办的其他工作。
（3）施救组下设“建筑物坍塌应急救援抢险队”，抢险队组
成人员名单及抢救设备器材表附后（见附表一、二）。
4、安全保卫组
（1）组成人员
组 长：胡 奎
副组长：李沛鸿
成 员：县建委、三区建设局、建设行业分管后勤领导
（2）主要职责
组织协调公安、消防和建设系统安全保卫人员对现场进行保护，维护灾害发生区域治安、交通秩序；指挥疏散灾害影响区域的人员；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等；承办领导小组负责人交办的其他工作。
5、善后组
（1）组成人员
组 长：任卫东
副组长：吕家琴
成 员：县建委、三区建设局、建设行业工会主席
（2）主要职责
负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置；负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置；负责事故伤亡人员亲属的安抚接待；承办领导小组负责人交办的其他工作。
三、应急准备
（一）县建委、三区建设局、建设系统各单位应当结合实际制定本部门、本单位建筑物坍塌等事故应急救援预案，明确事故应急救援工作职责，必须包括以下内容：
1、应急救援工作基本任务、应急防范重点区域和单位；
2、应急救援组织领导机构、应急队伍及其职责；
3、应急救援的准备和快速反应的详细方案；
4、应急救援现场处置和善后工作具体实施计划；
5、应急设施、设备、器材和其他物资保障；
6、事故应急救援工作请示报告制度。
（二）县建委、三区建设局、建设系统各单位应当加强全体职工的安全教育，提高全体职工防范特大安全事故的应急能力。
（三）制定建筑物坍塌事故应急救援预案的建设系统各单位应当定期组织应急救援演练，保障应急能力。
四、应急处理
（一）建设系统建筑物坍塌事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（二）各部门接到建设系统建筑物坍塌安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴事故现场，迅速组织救援工作。同时，根据事故特点和处理程序，紧急协调指挥有关部门、单位人员迅速赶到事故现场。
（三）必要时，建设系统建筑物坍塌安全事故应急施救领导小组建议市人民政府对事故发生地局部采取紧急状态，对事故现场及周边划定警戒区域，实行交通、治安管制，责令受到严重威胁的生产经营单位立即停止生产经营活动，并撤离、疏散人员。
（四）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，周密组织，严防事故损失扩大。
（五）参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经领导小组负责人批准，不得擅自改变计划。
五、预案启动
当发生建筑物坍塌事故时，经市建设系统建筑物坍塌事故应急救援领导小组研究同意后，书面通知启动本应急救援预案。
2. 应急救援预案演练活动方案
危险化学品事故演练方案
一、演练的指导思想。
认真贯彻“三个代表”重要思想，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，进一步强化政府对安全生产工作的领导，提高应对突发生产安全事故能力，减少因事故造成人民群众生命和财产损失，保证社会稳定。
二、演练的目的。
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》（国务院302 号令），落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，检查各部门、各单位对市人民政府下发的《荆州市特大事故应急处理预案》（荆政[2002]17号）执行情况，根据市政府常务会议精神，开展荆州市“10•12”危险化学品事故演练。
三、演练的参加人员和单位。
市人民政府办公室及市政府领导、市安全监管局、市公安局、市卫生局、市环保局、市交通局、市消防支队、市交警支队、荆州海事局、市地方海事局、市三医院、中石化湖北荆州石油分公司等单位及其负责人。
四、演练过程简述。
1、事故发生。2004年10月12日下午3：00，柳林洲油库正在为一艘油船装载汽油，突然，输油管道发生爆炸、起火，并引发油船发生火灾和成品油泄露，二人不慎落水，三人受伤。
2、事故报告与初起扑救。事故发生后，现场负责人迅速向油库负责人报告，并组织有关人员撤离。油库负责人接报后，命令迅速启动油库重大事故应急救援预案，拔打应急电话119和112，并指定安全员分别将事故情况报告荆州石油分公司、市安全监管局，同时，组织人员进行自救。
3、启动《荆州市危险化学品重特大事故应急救援预案》，实施社会救援。市安全监管局接报后，按照《荆州市危险化学品重特大事故应急救援预案》规定，一方面向市政府报告，另一方面通知市公安局、市环保局、市卫生局、市交通局、荆州海事局赶赴事故现场，并根据市政府主要负责人指示，成立事故应急救援组织。
⑴应急救援指挥部
总 指 挥：王贤玖 市委常委、常务副市长
副总指挥：李祖新 副市长
成 员：徐鼎松 市安全生产监督管理局局长
李 勤 市公安局副局长
左先清 市卫生局副局长
刘明春 市环保局副局长
彭 进 市交通局助理调研员
王学文 沙隆达股份有限公司副总经理
胡 斌 中石化湖北荆州石油分公司副总经理
⑵综合协调组
由市安全生产监督管理局负责，协调组织事故现场救援工作。
•负责向各个组传达指挥部负责人指令；
•负责联系和督促各组工作；
•报告各组救援工作中的重大问题；
•负责专家人员的技术信息；
•负责联系驻军援助工作；
•负责向国家、省危险化学品应急救援办公室报告事故情况及请求援助。
⑶现场警戒组
由市公安局、交通局组成；李勤任组长。
•负责划定现场的警戒区（柳林洲油库）并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；
•实行交通管制：荆江大堤、临江路由柳林二路至柳林四路实行道路交通管制，长江由港务局十码头至港务局十四码头；
•负责疏散事故区域内(柳林二路至柳林三路)的无关人员；
•负责救援运输车辆的畅通。
⑷救援排险组
•消防救援
由市消防支队兰支队长任组长。计划出动特勤中队和一个消防中队，消防车10部（其中泡沫消防车3部），消防船一艘。负责水上船舶灭火和油库区域消防隔离（以临江路为界），并对库区内的油罐实施水冷却处理。
•污染物控制救援
由环保局副局长刘明春任组长，负责对泄露到长江的成品油进行处理。
•落水人员搜救救援
由市交通局局长助理彭进任组长，组织船舶对两名落水人员搜救。
⑸医疗抢救组
由市卫生局左先清任组长，负责组织医疗救护工作。
要求提供三辆救护车，并始终保证现场有一辆救护车待命，现场医护人员5名（其中：总协调一名、码头二名、油库区二名），三副担架。
4、应急救援结果评估。
1、事故报告是否在15分钟内报至市政府领导及市政府办公室；
2、现场人员是否在15分钟内撤离事故现场；
3、应急救援人员是否在30分钟内到达事故现场，并同时成立应急组织，各小组迅速展开工作；
4、落水人员是否在1个小时内救起；
5、长江水面污染是否在十四码头以前得到拦截，并得到处理；
6、消防人员、消防车是否及时到达现场，并在30分钟内将火势有效控制；
7、受伤人员是否在30分钟内得到救治。
一声惊雷过后，钦州市浦北县寨圩镇平战加油站突然起火。灵山、浦北两地消防官兵闻警出动，经过近一个小时的奋力扑救，大火终于被扑灭。这次火灾烧毁3个油罐，由于扑救及时，无人员伤亡。据当地居民王某介绍，下午5时30分左右，天空中突然响起一声惊雷。紧接着，他又听到平战加油站对面的变压器发出“砰”的一声。随后，他就看见平战加油站的油罐突然起火，冒出几米高的火焰。事故发生后，周围的人都惊叫着跑开了。
5时40分，钦州市消防支队迅速调集灵山、浦北大队两辆消防车前往扑救。经过火情侦查，加油站共有3个油罐，中间一个为汽油罐，存有93号汽油6吨；旁边两个罐为柴油罐，共存有柴油20多吨，大火已经燃烧了约40多分钟。更令人担心的是，现场的水源就是对面石油公司加油站里面一个40多立方米的小水池。在现场，消防队员几乎近距离用两枝水枪喷射起火处，使油罐冷却。但由于罐体已燃烧很久，仍不时发出“砰砰”的响声；在救火过程中，罐体一侧的几个油桶在大火的烘烤下发出爆裂声。
经一番喷射，终于将这些油桶的火扑灭。接下来，消防队员又用泡沫枪，对着阀门猛射，用泡沫覆盖……经过近一个小时的奋力扑救，这场大火终于被消防队员扑灭。为防止复燃，消防官兵用水继续冷却，并用消防火钩将油桶分开。
3. 求“生产安全事故应急救援预案的制度演练”
生产安全事故应急救援预案制度
为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失，保障公司财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。
一、事故应急救援范围
安全事故是指在施工生产过程中发生群死群伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。
二、报告程序及内容
（一）报告程序
安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告公司负责人。公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。
（二）报告内容
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；
6、上报人姓名、联系电话。
三、组织领导
为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位按照预案分工，开展应急救援抢险工作。小组成员单位，要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。
四、应急救援体系
为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。
（一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。
（二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。
（三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。
五、保障措施
（一）各项目部要结合本项目部实际制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
（二）各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。
4. 潞城市地质灾害(滑坡)应急预案演练方案
长治市国土资源局、潞城市人民政府
(2011年8月)
本次演练由长治市国土资源局和潞城市人民政府主办,潞城市国土资源局和黄牛蹄乡人民政府承办。
一、应急预案演练的目的、任务与原则
1.目的
通过应急预案的演练,检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处置程序,提高应急处置的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作。最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,促进平安潞城、和谐潞城的建设。
2.任务
地质灾害点动态监测中发现情况十分紧急。按《潞城市突发性地质灾害应急预案》要求,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾避让的有效措施。
3.原则
以人为本、避让为主的原则。
统一领导、分级负责的原则。
反应迅速、措施果断的原则。
部门配合、密切协作的原则。
二、应急演练的科目、时间与地点
1.演练科目
为切实搞好这次演练,通过与多部门积极沟通,向上级部门请示,本次演练设置的演练科目有报警与接警、预警与调度、应急响应、现场处置、解除与评估等5个科目。
2.演练时间
2011年8月3日。
3.演练地点
黄牛蹄乡青口村(图1)。
三、应急救援演练的参演单位与人员、组织机构与职责
1.参演单位与人员
本次演练在潞城市委市政府的高度重视下,市国土资源局精心的严密组织下,参演单位有地质灾害各成员单位,黄牛蹄乡、青口村及部分群众,共涉及17家部门和单位160余人。
2.组织机构
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一致性,成立了突发地质灾害应急指挥部,组成人员:
总指挥:李晓峰(市委常委、副市长)
副总指挥:原恒伟(市政府办副主任)
申爱民(市国土资源局局长)
成员由地质灾害防治工作领导组各成员单位主要负责人及黄牛蹄乡相关人员组成。领导组下设办公室和演练现场总调度、紧急抢险组、调查监测组、后勤保障组、治安疏导组、消防抢险组、医疗救护组、宣传报道组1个现场抢险总调度和7个工作组。
3.各组组长及职责
紧急抢险组:组长李敏,成员由黄牛蹄乡武装部抽调基层民兵组成应急小分队。其任务是及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区,抢救受灾群众、帮助群众尽快进行避让。
调查监测组:组长王海亮,成员由市国土局牵头,国土、气象、水利和辛安村监测员组成。其任务是调查、核实灾情,组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,并及时准确掌握灾害区的气象及降水量等情况,保证指挥部拟订应急对策和措施。
妥善安置
5. 辽阳市宏伟区曙光镇前进村石洞沟崩滑塌突发地质灾害应急预案演练方案
辽阳市国土资源局
辽阳市宏伟区政府
（2013年5月29日）
根据2013年最新排查成果，辽阳市共有地质灾害隐患点189处，列入市本年度重要地质灾害隐患点57个，宏伟区前进村石洞沟崩滑塌地灾隐患点就是其中的一个。
为认真落实《地质灾害防治条例》，检验《辽阳市突发性地质灾害应急预案》效果，提高地质灾害防治责任部门的快速反应能力、决策应对能力及广大受地质灾害威胁群众防灾避灾能力，完善抢险救灾体系。决定于2013年6月26日10：00—11：00举行，本次应急演练由辽阳市国土资源局和辽阳市宏伟区政府联合主办，宏伟区曙光镇政府和辽阳市国土资源局宏伟分局共同承办，辽阳市气象局、辽阳市地质灾害应急指导中心、曙光镇前进村等单位协办。为确保该演练活动圆满成功，特制定本方案。
一、应急预案演练的目的
通过应急预案演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应和抢险救灾应急工作能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，使得群众能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
由于崩滑塌易发生区域受连续降雨、强降雨等诱发因素影响，崩滑塌极易发生。在此紧急情况下，及时启动《辽阳市突发地质灾害应急预案》。在区人民政府和区国土资源局的统一领导下，相关部门各司其职，在最短的时间内组织崩滑塌威胁区内的人民群众快速有序安全撤离，并采取相应防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
（1）以人为本、避让为主的原则。
（2）统一领导、分级负责的原则。
（3）反应迅速、措施果断的原则。
（4）部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练地点、背景
地点：宏伟区曙光镇前进村石洞沟居民点。
环境：该地质灾害点地处低山丘陵地貌，上部残坡积砂质黏性土，下部为震旦系钓鱼台组石英岩，发育3组节理，边坡平均坡度20°～60°，坡向180°，原始坡高40米，植被不发育，可见6～10处突兀的探头石。该边坡现状稳定性一般，潜在稳定性较差，存在崩滑塌隐患主要地质灾害引发因素为降雨、风化，危及该斜坡下方5户20人生命财产安全。
该滑坡隐患点编制有《防灾抢险方案》，村民持有“防灾避险明白卡”。
五、预计参加人员及车辆
预计207人，各种车辆56台。
六、演练内容
（1）演练前先把避险明白卡发放到危险区群众手中，张贴标语、宣传画，设立警示牌、避险路线指示牌、安全地点（避险点）指示牌等。
（2）发布避险信号（用铜锣警报）。
（3）组织群众按规定路线转移到安全地带。
（4）避险安全地带必须做到“四有”，即有吃、有住、有穿、有医疗保障。
（5）把群众转移到安全地带后，对群众进行一次现场培训，发放宣传材料。
（6）结束后，进行总结、宣传。
七、演练准备
演练前一周召开由相关市、区、镇、部门领导各小组成员等参加的会议。说明进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务，具体实施的有关问题和分工等。
指挥长：祁龙 市国土资源局副局长
马志刚 宏伟区人民政府副区长
副指挥长：张树生 宏伟分局局长
马东 曙光镇镇长
1.综合联络组
组长：王云祥 镇党委书记
副组长：夏辉 曙光镇国土资源所所长
成员：王威 村支部书记
高利杰 市地灾指导中心副主任
主要职责：组织制定详尽的应急处理和抢险救灾演练方案，联络、组织协调各演练部门之间的关系，及时处理、解决演练过程各种困难，并研究对策，搞好实际演练前的预演。
2.撤离疏散组
组长：李喜 镇武装部部长
副组长：高义飞 村民兵连长
成员：队员15人（村基干民兵）
主要职责：迅速组织撤离疏散组人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；转移灾害现场的财产。
3.交通管制组
组长：刘希昌 区交警支队副队长
成员：交警及管路协理8人（村基干民兵）
主要职责：维护交通秩序，实施交通戒严封锁。
4.治安秩序组
组长：金晓明 镇派出所所长
成员：派出所及联防人员15人（警察4人，其他11人）
主要职责：维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；对地质灾害区现场巡逻。
5.应急技术组
组长：杨毅柠 勘查规划院主任
副组长：张春彬 国土所副所长
成员：市地灾应急指导中心10人
主要职责：组织开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；对灾害点现状稳定性进行监测和评估；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见。
6.后勤保障组
组长：毛文学 民政局副局长
副组长：镇民政办主任
成员：区民政部门3人，镇民办工作人员7人，共10人。
主要职责：灾民的临时安置工作；搭建帐篷，储存和发放救灾物资；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
7.医疗救援组
组长：李威 区卫生局副局长
副组长：王振杰 疾控站站长
成员：镇卫生院医生、护士、司机8人
主要职责：迅速组建、调集现场医疗救治；组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染病。
8.宣传报道组
组长：孙强 区外宣办分管电视主任
副组长：刘军 市信息中心主任
成员：区电视台、市国土办公室、市信息中心主任、宏伟区国土局、市地质灾害应急指导中心等8人。
主要职责：对此次演练的宣传报道；对群众进行一次现场国土局、培训，并发放地质灾害防治的宣传材料。
八、演练程序
具体见演练脚本（略）。
6. 广东广州年突发地质灾害应急演练脚本
广东省国土资源厅、广州市国土资源和房屋管理局、广州市萝岗区人民政府
(2011年9月)
预备(约20分钟)
演练时间:2011年9月15日16:20—18:20。
16:00—16:10,演练队伍在观摩台前按各自指定位置集合。
16:10—16:20,播放迎宾曲,工作人员引领观摩领导在观摩台就座。
序幕(约20分钟)
16:20—16:40
屏幕显示:欢迎各位领导莅临指导!(背景为萝岗区东区街刘村洋城岗全景)
解说员(男):尊敬的各位领导!
解说员(女):各位来宾!
解说员(合):大家好!
解说员(男):这里是广州市萝岗区东区街刘村洋城岗。为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)精神,提高突发地质灾害应急处置能力,保障人民群众的生命财产安全,由广东省国土资源厅、广州市国土资源和房屋管理局、广州市萝岗区人民政府联合主办的广东广州2011年突发地质灾害应急演练将在这里隆重举行。
解说员(女):莅临今天演练现场的主要领导有:广东省国土资源厅张超群副巡视员,广州市国土资源和房屋管理局韩小平纪委书记、刘仲国副局长,广州开发区管委会副主任、萝岗区人民政府李红卫常务副区长,以及省应急办、省三防办、省气象局,全省20个地级以上市(顺德区)国土资源行政主管部门的领导。
解说员(男):出席今天演练的还有:广州市政府应急办、三防办、民政局、气象局以及萝岗区地质灾害防治应急指挥部各成员单位和萝岗区5街1镇以及广州市各区(县级市)国土房管分局的领导。
屏幕显示:观摩台,每位被介绍领导特写。
解说员(女):让我们以热烈的掌声,欢迎各位领导的到来!现在请广州开发区管委会副主任、萝岗区人民政府常务副区长李红卫同志致辞(请萝岗区政府办或区国土房管分局拟稿,时间约4分钟)。
屏幕显示:发言领导特写,观摩台领导和演练队伍特写。
解说员(男):现在请本次演练总指挥、省国土资源厅张超群副巡视员发布演练指令。
张超群副巡视员:我宣布,广东省广州市2011年突发地质灾害应急演练现在开始!
(演练队伍依次退场,至指定位置待命,与此同时,解说员介绍演练背景情况。)
(视频1):广州市地处珠江三角洲北缘,地质环境条件复杂,地质灾害类型多、分布广、危害大。据调查,截至2010年年底,全市共有地质灾害隐患点726处,其中崩塌620处、滑坡64处、泥石流4处、地面塌陷23处、地面沉降15处,威胁人口约1.7万人,潜在经济损失近6亿元。
随着社会经济的快速发展,人类工程活动不断增多,建设规模不断扩大,对地质环境的影响不断加剧,加之近年来气候异常,台风、暴雨等极端天气频繁出现,地质灾害防治形势异常严峻。
屏幕显示:广州市地形地貌图、广州市地质灾害易发区划图、广州市地质灾害隐患点分布图,典型地质灾害照片。
在国土资源部和省国土资源厅的精心指导下,广州市委、市政府坚持以科学发展观为指导,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作的各个环节,坚持属地为主、分级负责,预防为主、防治结合的原则,大力推进地质灾害防治“五条线”和群测群防“十有县”建设,严格执行汛前调查、汛期值班、隐患巡查、灾情和险情速报、地质灾害气象预警预报、建设项目地质灾害危险性评估等制度,积极推进重大地质灾害隐患点的勘查治理和搬迁避让,不断完善地质灾害防治措施,最大限度地避免和减少了地质灾害损失。
屏幕显示:成立广州市地质灾害防治领导小组、印发广州市地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案、年度地质灾害防治方案、地质灾害防治责任书等文件。广州市地质环境监测中心挂牌,地质灾害预警预报及应急指挥系统,评估报告和备案证明,萝岗区地质灾害治理工程特写等。
我们所在的地点,是一处模拟的威胁100人以上的重大地质灾害隐患点。大家面前的这座山坡已经人工切坡,但没有采取相应的防护加固措施。坡上是由花岗岩风化形成的土体,在遇到暴雨时容易吸水软化,形成崩塌甚至滑坡,坡上还散布着许多不稳定的花岗岩孤石,威胁着坡下100多名村民的生命和财产安全。
本次演练,根据广东省国土资源厅、广州市国土房管局突发地质灾害应急响应方案和《广州市萝岗区突发地质灾害应急预案》的要求,主要模拟从地质灾害预警到应急处置的全过程,演练的主要内容包括:①地灾预警;②灾情速报;③应急响应;④前期处置;⑤应急调查;⑥会商决策;⑦排除险情;⑧善后处理。
屏幕显示广州市萝岗区东区街刘村洋城岗山体滑坡地质灾害演练内容(同上)。
解说员(男):好,各位领导、各位来宾!现在让我们演练第一场:灾情预警。
屏幕显示:第一场灾情预警
第一场 灾情预警(约5分钟)
16:40—16:45
(视频2):天空灰暗,乌云疾走,镜头转向广州市地质环境监测中心、地质灾害预警室,技术人员正对着电脑紧张工作。时钟显示:15:30。
这里是广州市地质环境监测中心的地质灾害预警室,技术人员在收到省国土资源厅和省气象局联合发布的地质灾害气象预报预警信息后,正在接收市气象台发来的降雨量预报数据,并利用广州市地质灾害预警预报系统制作预警产品,经市国土房管局和市气象局审核同意后,以两局名义通过网络、电视、短信等形式向社会公众发布。
根据广州市气象台的预报,未来6小时内广州地区将有暴雨至大暴雨,局部特大暴雨的降水,从9月15日15时30分起,广州市暴雨橙色预警信号生效。市地质环境监测中心预警室的负责人正在通过电话与市气象台会商地质灾害预警等级。
屏幕显示:市地质环境监测中心预警室内,预警室负责人陈小云正在打电话,约1分钟后,放下电话,向郑兰波院长报告。
陈小云:郑院长,经与省地质环境监测总站和市气象台会商,未来24小时内萝岗区降水中心区域地质灾害预警等级为5级,天河区、黄埔区预警等级为4级,其他地区预警等级为3级。
郑院长:好,我马上向市局报告,请你们制作好预警成果,在16:30前发送到市气象局。同时,立即向各监测员发布预警信息。
9月15日下午16时30分,广州市国土房管局和广州市气象局联合发布的地质灾害预警信息在市国土房管局的门户网站上发布,同时通过手机短信发送给市国土房管局、市气象局,各区(县级市)政府和国土房管部门、各镇街的相关领导和地质灾害群测群防员。19时,广州广播电视台在天气预报节目中发布了地质灾害预警信息。
屏幕显示:市国土房管局门户网站发布的地质灾害预警信息,手机短信预警信息,广州电视台发布预警信息的特写。
第二场 灾情速报(约5分钟)
16:45—16:50
解说员(男):现在进入第二场,灾情速报。
屏幕显示:第二场灾情速报
解说员(女):在各级党委、政府的重视和支持下,广州市已经建立了市一区(县级市)—镇(街)—村社(居委)四级地质灾害群测群防体系。在收到广州市国土房管局发布的地质灾害预警信息后,各区(县级市)国土房管局、乡镇国土所和群众监测员立即行动起来,加强地质灾害隐患点的巡查、监测。看,两位监测员正在冒雨巡查洋城岗地质灾害隐患点。
演练现场,消防车在山坡前洒水模拟降雨,萝岗区国土房管分局执法监察大队队员曾伟和东区街1名群众监测员身穿雨衣,手提电筒、喇叭和铜锣冒雨沿着坡脚巡查,在坡脚的平房前停下。
曾伟:×××,山上情况怎么样?
监测员:不太好,坡顶发现一条裂缝,大概有40多米长。
曾伟:你看,山坡前缘也出现裂缝,坡上已经出现掉土、滑塌现象,可能会滑坡了。这样,你马上向街道报告,我给杨局打电话。
监测员打电话向街道领导报告(做出动作即可),曾伟拿出手机,向萝岗区国土房管分局杨佳新副局长报告。
曾伟:杨局,你好!我是曾伟。我现在东区街刘村洋城岗巡查,发现坡顶已出现裂缝,边坡出现小的崩塌,目前雨下得很大,洋城岗可能发生滑坡,请指示。
(视频3):在曾伟打完电话后,镜头切换到萝岗区行政大楼国土房管分局杨佳新副局长办公室,杨局正在接听电话。
杨局:请立即通知街道和刘村村委组织受威胁群众转移,并继续加强观测。
演练现场,监测员鸣锣,曾伟用喇叭呼叫平房内的群众转移,7~8名群众从房内跑出来,向安置地点转移。
解说员(男):刘村部分群众正在紧急转移避险的时候,洋城岗突然发生了山体滑坡,山泥倾泻而下,一名没有迅速转移的群众受伤,不过他很快被迅速赶到的其他村民们搀扶着转移到了安全的地方。村委会干部立即通过电话向街道和区国土房管分局报告灾情。萝岗区国土房管分局接到灾情报告后,立即按照地质灾害速报制度的要求,在30分钟内分别向萝岗区政府和广州市国土房管局报告。
(视频4):萝岗区国土房管分局地质灾害灾情速报。萝岗区政府、广州市国土房管局:9月15日下午17时许,受强降雨影响,我区东区街刘村洋城岗发生山体滑坡,致1人受伤,多幢房屋受损,直接经济损失约200万元,并威胁到坡下27户、110名村民的生命和财产安全,地质灾害灾情和险情都达到中型等级。灾情发生后,我局已会同东区街道办事处组织受威胁群众紧急转移避险。鉴于降雨还在持续,山体滑坡有进一步扩大的趋势,建议区政府立即启动萝岗区突发地质灾害应急预案,成立现场应急抢险指挥部,组织开展抢险救灾工作;建议市国土房管局派出工作组和抢险救援队伍,协助我区开展地质灾害应急处置工作。
第三场 应急响应(约5分钟)
16:50—16:55
解说员(男):现在进入第三场,应急响应。
屏幕显示:第三场应急响应
解说员(男):接到萝岗区国土房管分局的地质灾害灾情报告后,萝岗区人民政府、广州市国土房管局、广东省国土资源厅立即做出应急响应。
(视频5):萝岗区人民政府,李区长正在给区应急办负责人布置任务。
李区长:段主任,东区街刘村发生山体滑坡,区政府决定启动突发地质灾害应急预案,在刘村设立现场应急抢险指挥部,由我担任总指挥。请你立即通知区国土分局、公安分局、民政局和卫生局等部门的领导按照预案要求,带领工作人员赶赴现场,我马上出发。
广州市国土房管局韩小平纪委书记办公室,韩书记正在给地矿处领导打电话。
韩书记:地矿处,萝岗区东区街发生中型地质灾害,立即启动我局应急响应方案,会同地调院派出应急分队赶赴现场。地质灾害人命关天,一定要协助萝岗区政府做好应对工作,并将有关情况及时上报市政府和省国土资源厅,我马上赶赴现场。
广州市国土房管局刘仲国副局长办公室,刘局正在给房安所打电话。
刘局:黄所长,萝岗区东区街刘村发生山体滑坡,12栋房屋受损,我局已启动应急响应方案,你立即协调鉴定所,派房屋抢险救援队赶赴现场,协助萝岗区政府开展应急抢险工作。
广东省国土资源厅邱毅处长在下楼梯时给省地质环境监测总站廖站长打电话。
邱处长:廖站,刚才接到广州市国土房管局的地质灾害灾情报告,萝岗区东区街刘村发生中型山体滑坡地质灾害,我们已将有关情况报省委总值班室、省府应急办、国土资源部地环司。根据陈厅长指示,已经启动C级响应方案,请你们立即组织专家组,和我一起赶赴现场。
广州市地质调查院,地质灾害应急抢险分队带齐装备,列队集合,乘车出发。
广州市房屋安全管理所,房屋抢险救援分队带齐装备,列队集合,乘车出发。
第四场 前期处置(约10分钟)
16:55—17:05
解说员(女):第四场,前期处置
屏幕显示:第四场前期处置
解说员(女):萝岗区人民政府领导率领区应急办、区国土房管分局、区公安分局、区民政局、区卫生局的领导进入演练现场,已在现场的东区街街道办事处杨鸿校主任向李区长报告。
杨主任:李区长,山体滑坡已经使刘村12幢房屋出现不同程度的损坏,1人受伤,我们已将12户村民暂时安置在村小学。但是,滑坡的山体还不稳定,还有继续扩大的趋势,需要采取加固措施。请指示。
李区长:好,先带我们到滑坡现场去看一看。
一行人巡查了滑坡现场和受损房屋,到模拟的村小学(由现场板房模拟)看望了受灾群众,然后在村委会(搭设帐篷模拟)设立现场指挥部,召集会议,布置工作。
李区长:(地点:现场指挥部)根据区委、区政府的部署,决定在刘村设立山体滑坡地质灾害现场应急抢险指挥部,由我担任总指挥,区应急办、国土分局、公安分局、民政局和卫生局的领导担任指挥部成员。刚才大家看了滑坡现场,对抢险救灾工作提出了很好的意见。现在我布置以下任务:第一,由区公安分局负责,刘村村委配合,在受滑坡威胁的区域设置警戒线,看看还有没有未撤离的群众,并严禁无关人员出入,对群众已撤离的房屋要安排治安人员加强巡逻,保护群众的财产安全;第二,由区卫生局负责,做好受伤人员的救治工作,年老体弱的群众和儿童有身体不适的,要做好检查,发放药品;第三,由区民政局负责,会同东区街办事处将撤离的群众安置好,发放必要的饮用水和其他生活用品,把群众的生活安排好;第四、由区国土分局负责,在上级国土资源主管部门的指导下,对灾害进行调查,尽快拿出控制灾情的有效措施;第五,由区气象局负责,对天气情况进行观测,有灾害天气及时报告。
解说员(男):按照现场应急抢险指挥部的部署,萝岗区各职能部门立即分头行动,妥善做好地质灾害前期处置工作。
屏幕依次显示:
区公安分局领导指挥民警和治保队员设立警戒标志,站岗巡逻,防止无关人员进入,产生二次灾害;
区卫生局领导指挥医护人员给老人和儿童检查身体,将受伤群众抬上担架,送上救护车,救护车开走;
区民政局领导带队给转移安置的群众发放矿泉水、面包、方便面等物资;
区国土房管分局派员继续对滑坡山体进行监测,分局领导在演练现场队伍入口处迎接省、市国土资源主管部门应急工作组和应急分队。
第五场 应急调查(约15分钟)
17:05—17:02
解说员(男):现在进入第五场,应急调查。
屏幕显示:第五场应急调查。
解说员(女):广东省国土资源厅、广州市国土房管局派出的工作组、专家组应急救援队伍已到达现场,相关负责人在萝岗区国土房管分局杨佳新副局长的陪同下,来到现场应急抢险指挥部,和李区长等人会合。
丘处长:李区长,受领导的指派,省厅、市局派出的应急工作组、专家组和应急救援队伍已到现场,配合你们做好应急处置工作。
李区长:大家辛苦了!山体滑坡已经使刘村十余幢房屋受损,我们已经将受威胁的村民转移安置。但是,滑坡体还不稳定,还有继续下滑的趋势,盼望你们尽快提出控制灾情的有效措施。
丘处长:好!我们马上开展工作。
(抢险各队伍在主席台前列队集合)
郑兰波:大家按C级响应方案,立即实施!
省国土资源厅专家组、市地调院、市房安所、市鉴定所应急分队立即分头展开行动。
屏幕显示:应急调查分队开展调查、监测工作的特写。
解说员(女):现在广州市国土房管局地质灾害应急调查分队正在滑坡现场调查。该分队组建于2007年7月,现有队员44名,由广州市地质调查院专业技术人员组成,分为预警组、应急调查组、监测组、信息保障组和后勤保障组。该分队承担着广州市各类突发地质灾害的应急调查及技术抢险,负责调查地质灾害的成因、规模、性质,提出防治措施建议,协助各区(县级市)政府和国土房管部门开展地质灾害应对工作。该分队除担负着广州10区2市突发地质灾害的应急调查外,还负责广州市地质灾害隐患点的排查和重要隐患点的监测工作。自建队以来,已完成各类突发地质灾害应急调查600多宗,地质灾害隐患点核查近2000处,建立了广州市地质灾害隐患点台账,编制了全市地质灾害易发区划图和地质灾害隐患点分布图,为广州市地质灾害防治工作提供了有力的技术支撑。2008年汶川地震后,应急分队部分队员参加了威州镇灾后重建工作,在余震不断、山体崩塌、滑坡时有发生的条件下,顺利完成8个重建项目的地质灾害危险性评估工作,评估报告一次性通过四川省国土资源厅组织的专家评审,并获得评审专家组的一致好评。(稍作停顿)
解说员(男):我们可以看到,调查队员正在操作的是地质雷达(特写镜头)。因我市常见的地质灾害有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等,任何一种地质灾害的发生都会在土壤、岩层中留下痕迹,这些痕迹由于物性差异,电磁波穿过时,反射能量发生增减,地质雷达可据此解译出该痕迹的位置及形态等信息。
解说员(女):在另一边,我们可以看到调查队员正在使用的是激光测距枪(特写镜头),是一种便于携带并可在雾、雪、雨、尘等恶劣气象条件下进行测量工作的仪器,激光测距枪可以进行多点高差、平距、倾斜角、下垂度及面积等参数的测量,是进行地质灾害调查的先进工具。
屏幕显示:房屋安全鉴定队特写。
解说员(男):现在我们看到的是广州市国土房管局房屋鉴定队的工作人员。市房屋安全鉴定管理所拥有一批素质高、经验丰富的高中级工程技术人员,除了负责组织广州市房屋安全普查和房屋安全状况鉴定管理工作外,还负责危及公共安全的突发事件中的房屋安全应急鉴定工作,如2004年12月31日八旗二马路广州城建总大厦火灾事故、2005年7月21日江南大道中海珠城广场基坑倒塌事故、2007年3月14日黄埔荔联爆炸事故、2008年5·12汶川大地震灾后房屋的应急抢险鉴定工作,曾被评为海珠城广场基坑倒塌事故处理先进单位及广州市抗震救灾工作先进单位。
第六场 会商决策(约5分钟)
17:20—17:25
解说员(女):现在进入第六场,会商决策。
屏幕显示:第六场会商决策。
现场应急抢险指挥部,各位领导和专家坐在会议桌前研究应急处置措施。
解说员(男):经过调查,广东省国土资源厅专家组和广州市国土房管局地质灾害应急调查分队会商意见后,由张建国总工向现场指挥部报告调查结论和应急处置措施建议。
张总:报告李区长,根据应急调查和省、市专家组会商,对刘村山体滑坡提出如下应急处置意见:
本次山体滑坡主要是由暴雨引发的中型地质灾害,目前滑坡体还不稳定,为有效控制险情,建议采取以下措施:①搜救群众;②在滑坡体后缘开挖截排水沟,在坡面铺盖防水布,在坡脚堆压沙包压脚阻滑;③对受灾变形的房屋排险加固;④静态爆破清除坡上危石;⑤在危险区划定警戒线,竖立警示牌,对滑坡体进行实时监测。报告完毕!
李区长在征求指挥部成员意见后作出部署。
李区长:同意专家组意见,请国土部门立即组织实施,萝岗区各部门全力配合,排除险情!
第七场 排除险情(约30分钟)
17:25—17:55
解说员(女):现在进入第七场,排除险情。
屏幕显示:第七场排除险情。
解说员(男):市国土房管局房屋抢险救援队正在赶来(车辆进场)。该救援队成立于2006年,目前共有抢险队员51名。广州市房屋安全管理所每年组织各级房屋抢险救援队伍举行各种演练和技能培训,提高抢险队的综合应急抢险、救援能力,成功处置了荔湾区逢源路逢源正中约8号之一、10号房屋倒塌事件、白云区永泰村在建长和汽车销售中心房屋坍塌事件、萝岗区宏康花园康慧苑杜鹃楼一楼受爆炸破坏事件等,确保了我市人民群众生命财产安全和最大限度减轻了事故灾害损失。
谭青松:(待解说完毕后)报告黄所长,房屋安全抢险救援队伍集结完毕。请指示!
黄光华:好!请带领抢险小组,按房屋抢险方案立即实施!
谭青松:出发!
(房屋安全抢险救援队出发时,白云区、萝岗区,从化、增城市抢险队列队入场)
从化队队长:报告郑院长,地质灾害抢险队伍集结完毕。请指示!
郑兰波:好!各抢险队按专家组意见立即实施!
从化队长:是!(面向队员)出发!
解说员(女):(待抢险队实施处置时开始解说)广州市国土房管局地质灾害抢险分队现在正在对滑坡体实施排险处置。该分队由各分局年轻力壮的人员组成,除进行地质灾害的应急抢险外,还担负着分局的三防抢险、房屋抢险及其他一些突发性的应急抢险工作,被人们称为国土房管人的“救火队”。同时,该分队还聘请了一支专业的爆破队伍,该爆破队伍是省地质科学研究所专门从事爆破工作的专业队伍,本次工作任务是对危石实施爆破清除,避免危石滚下破坏民房、伤及居民。(稍作停顿)
处置滑坡地质灾害的措施可形象地表述为“卸载、固腰、压脚、止水”。“卸载”即减载放坡,通过削减边坡上部土体荷重,从而减少滑坡体荷载,降低整体下滑力。“固腰”即锚固支护坡体,提高坡体的抗滑能力。“压脚”是堆沙包、砌挡土墙等压固坡脚,可大大增强坡体的抗滑能力。“止水”则是挖排水沟和覆盖防水材料,减少雨水渗透,避免加重、软化坡体,提高坡体的稳定性。因“固腰”措施工程量、资金投入量大,一般在永久性治理工程中采用应急处置中通常采用可进行快速实施的“卸载、压脚及止水”工艺。(稍作停顿)
解说员(男):在坡脚,我们可以看到抢险队员们正在迅速地把沙袋堆叠在一起,形成沙包护坡墙,起到加固坡脚,阻挡滑坡体继续下滑的作用,也即“压脚”。而另两个抢险小组正在滑坡体后缘外侧设置截排水沟以及对裸露坡面覆盖彩条布,这样可以防止雨水渗入滑坡体,从而增加边坡抗滑力,减缓滑坡体的下滑速度,亦即“止水”。我们上面所说的“固腰”措施因成本高,耗时长,我们将在本次应急抢险结束以后聘请专业的施工队伍对该地质灾害点进行永久治理,消除该地质灾害点对人民群众生命财产安全的威胁。(停顿约1分钟)
解说员(女):大家现在看到房屋左边正在进行的是射墙顶架项目(特写镜头)。射墙顶架是我市日常房屋抢险救援中常用的传统工艺,由于支撑时效长,可为房屋制定后续维修计划争取时间。现在抢险队员正在将切割和打磨好的钢筋、木桩打入到预定的位置和深度,作为射墙顶架的临时支座。
房屋的右边,正在进行的是液压桩顶项目(特写镜头)。液压桩顶是抢险队根据应急抢险救援中常见的房屋结构破坏形式而设计的新技术,可对房屋的结构和墙体等构件进行多角度、多位置、同时支顶,从而达到较好的排危效果。
解说员(男):我们现在来看抢险队救人的情况。在两边窗户边紧张工作的是破拆救援组,他们使用的破拆工具是多功能液压扩剪器(特写镜头)。液压扩剪器可以剪切钢筋、护栏、门框、电缆、汽车框结构以及其他金属或非金属结构,救助被困于受限环境中的受害人或危险环境中的受害物。
现在大家看到在房屋的中间正在进行的是升降平台救援(特写镜头)。升降平台具有多种功能,其中一种就是当房屋出现险情时,建筑物原有通道遭到破坏或存在安全隐患不能正常使用,为能及时打通救援通道开展救援,可以借助升降平台,从建筑物外部将救援人员送达指定位置。
解说员(女):我们现在来看看地质灾害应急抢险监测小组的工作情况。监测组现在正在使用的是测量型GPS(特写镜头),即测量型全球定位系统。它是利用接收空中卫星信号测距进行定位的。其水平精度已达到毫米级,能进行控制测量及地形测绘的碎部点采集,与常规测量仪器相比,测量型GPS能克服控制点不能通视的问题,大大提高了测量精度和工作效率。(稍作停顿)
在它旁边的就是全站仪(特写镜头),它是全站型电子速测仪的简称,由光电测距仪、电子经纬仪和数据处理系统三部分组成。全站仪通过测量斜距、竖直角、水平角等,可进行平距、高差及坐标值的自动计算。监测组现在使用的全站仪测距长度可达到2千米,能方便地进行滑坡体地形测量、碎部点采集和滑坡体变形监测,是地质灾害变形监测的有力武器。
第八场 善后处理(约5分钟)
17:55——18:00
解说员(女):现在进入第八场,善后处理。
屏幕显示:第八场善后处理。
从化队队长:郑院长,地灾抢险队已完成任务,请指示。
郑兰波:辛苦了,请带队员休息。
谭青松:黄所长,房屋抢险队已完成任务,请指示。
黄光华:辛苦了,请带队员休息。
(郑兰波、黄光华将意见汇总至专家组,专家组商讨约2分钟后,由张建国、郑兰波、黄光华向李区长汇报)
郑兰波:李区长,通过地质灾害应急抢险工作,滑坡变形已得到有效控制,报告完毕。
黄光华:李区长,房屋抢险救援队通过对房屋实施临时加固等措施,稳定了房屋结构,现已成功救出被困人员,报告完毕。
张建国:李区长,通过地质灾害和房屋抢险救援,灾情现已经得到有效的控制。根据监测数据,滑坡已趋于稳定。专家组分析认为,可以结束本次应急抢险工作。请指示!
李区长:同志们,大家辛苦了。本次的应急抢险工作,在大家的共同努力下,应急工作取得圆满成功。现在,请各应急抢险队解除应急状态,恢复正常秩序。
解说员(女):在抢险队员的共同努力下,应急抢险工作取得圆满成功。
尾声(约20分钟)
18:00—18:20
解说员(男):现在请参加本次应急演练的全体人员到观摩台前集中。
解说员(女):(队伍集中完后)下面,请广州市应急办领导对本次演练进行点评。
市应急办领导:(点评)
解说员(女):谢谢×××(领导)的点评。下面,请广东省国土资源厅×××(领导)对本次演练作总结。
省国土资源厅领导:(总结,稿件请省厅地环处代拟)
解说员(女):下面,请本次应急演练的总指挥、广东省国土资源厅张超群副巡视员宣布本次演练结束。
张超群:我宣布,广东省广州市2011年突发地质灾害应急演练结束。
解说员(男、女):再次感谢各位领导、嘉宾莅临指导对全体参加演练的同志和后勤工作人员表示衷心的感谢!谢谢大家!
(播放乐曲)
众志成城,吹响地质灾害抢险救灾集结号
消防队员迅速投入“战斗”
地质专家进行仪器探测
医护人员也赶来给受伤的群众进行救治
7. 建筑企业应急救援预案演练记录
给你发一个，供你参考：
浙江***建设工程有限公司
工程建设重特大事故应急救援预案
为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合公司实际，特制定本预案。
一、适用范围及重特大事故确定
（一）适用范围：适用于浙江***建设工程有限公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
（二）重、特大事故确定：
1、本预案所指重大事故是指：
（1）一次死亡3至9人或直接经济损失500万至1000万元的事故；
（2）需对事发地周边人员进行大疏散的可燃气体、可燃液体、毒气、放射性物质大量溢散、泄漏事故；
（3）性质严重、影响重大的其它事故。
2、本预案所指的特大事故是指：
（1）一次死亡10人及以上或直接经济损失1000万元以上各类事故；
（2）其它性质特别严重，产生重大影响的事故。
二、重特大事故报告与现场保护
凡浙江***建设工程有限公司承包工程发生重特大事故后，事故发生单位（工程项目部）必须立即向公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人报告。公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人及工程负责人接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。若为公司施工总承包的建设工程，在进一步了解事故情况后，事故发生单位（工程项目部）必须配合公司安全生产管理科及有关负责人在24小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报；若为公司分承包的建设工程，事故发生单位（工程项目部）应主动配合施工总承包单位做好重特大事故报告工作。
重特大事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；
（2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；
（3）事故发生原因初步判断；
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（5）事故报告单位。
重特大事故发生后，公司协助事故发生单位迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。
三、重特大事故处置程序
发生重特大事故后，公司负责人、生产负责人、安全生产管理科长、工程相关分公司负责人、工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时作出决策。公司相关部门负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。
处置程序：
1、由总指挥委派现场指挥长组织现场指挥机构；
2、根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织；
3、迅速开展抢险救治和善后处理工作；
4、做好情况通报；
5、开展事故调查。
四、救援工作的领导、机构职能
（一）救援工作领导
建立浙江***建设工程有限公司工程建设重特大事故应急救援指挥部。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
指挥部下设办公室，办公室由职能科室负责人和工作人员组成，负责处理日常工作。
指挥部职能：
（1）向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令；
（2）发布应急救援命令、信号；
（3）及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人；
（4）掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；
（5）负责对重特大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。
（6）组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
（二）现场处置机构设置及职能
公司工程建设重特大事故指挥部根据现场需要派出现场指挥部。
指挥长：由总指挥根据事故类型指派分管副总经理担任。
成 员：由相关职能部门负责人及事故发生单位领导担任。
现场指挥部下设专业抢险组、事故调查组、善后处理组和预备机动组。
现场指挥部职能：
（1）及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动；
（2）迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；
（3）负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用，及救援工作人员的调配；
（4）具体负责善后处理工作。
五、现场分工和职责
重特大事故发生后，按照指挥部指示，各相关科室和救援单位应召集足够人员，调集抢险救援装备器材物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作，并由现场指挥长指定各组长单位。
（1）专业抢险组：主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、矿井打道、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。
（2）事故调查组：负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。
（3）善后处理组：负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除各种不安定因素。
（4）预备机动组：由指挥长临时确定，机动组力量由指挥长调动、使用。
（5）在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
六、事故情况通报及调查处理
1、做好事故情况通报工作
重特大事故发生后，指挥部要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故灾情及抢险救治、事故控制、善后处理等情况按分类管理程序向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到现场指挥领导和参与事故处理的人员。
2、事故调查处理
事故现场调查组要抓紧时间做好重、特大事故的现场勘查和调查取证工作。上级事故调查组到达现场后，如实汇报事故调查初步情况，提供相关调查取证资料，并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，专职负责分工，抽调力量，协助进行深入调查取证工作。
附件：公司重特大事故抢险队
编制单位:浙江***建设工程有限公司
编制时间: 二○○四年六月二十八日
附件：
公司重特大事故抢险队
浙江***建设工程有限公司工程建设质量安全重特大事故抢险队：
队 长：（建 筑） 电话
副队长：（市 政） 电话
（土石方） 电话
人员：
固定在编抢险人员30人，以各分公司的电工、焊工、起重司机、架子工、驾驶员、安全员等持证人员为主。
装备器具：
大型装备：配有自卸车2辆、载货汽车1辆、装载机1辆、铲车1辆、挖掘机1辆、16t汽车吊1辆。
小型器具：配有千斤顶、冲击钻、应急灯、污水泵、高压泵、云梯等。
8. 重庆市地质灾害应急救援演练工作方案
主办单位：重庆市人民政府
承办单位：中共潼南县委 潼南县人民政府
指导单位：重庆市国土资源和房屋管理局
协办单位：重庆市地理信息中心
（2013年10月17日）
此次地质灾害应急救援演练是市人民政府组织开展的大型地质灾害应急综合演练，由市人民政府主办，中共潼南县委、潼南县人民政府具体承办，市国土房管局负责技术指导。为了让本次地质灾害应急救援综合演练顺利开展，达到锻炼队伍、展显先进的科技救援手段、提升防灾救灾能力。现就演练的筹备及演练活动编制如下工作方案。
一、演练概况
（1）演练背景。本次地质灾害应急救援综合演练以潼南县“6.30”特大暴雨为背景，因特大暴雨引潼南县体育公园重大地质滑坡，威胁群众413人，造成房屋倒塌，陆路交通严重堵塞，大量群众被困。通过市、县、街三级联动，利用高科技设施设备，实施远程会商与指挥，启动《潼南县突发地质灾害应急救援预案》，组织干部群众有效实施救援。
（2）演练方式。本次演练采取前期录制播放与救援现场实况直播相结合。一是前期录制。对演练的预警预报、险情发生、先期处置、部门联动等环节进行前期录制，演练时进行播放。二是实况直播。对应急救援、险情升级、远程会商、紧急救援等环节进行实况直播。采取现场解说员现场讲解，实现录制资料与现场直播的有效衔接。
（3）演练程序。本次演分七个步骤进行：群测群防、监测预警，先期处置、应急调查，启动预案、部门联动，现场指挥、应急救援，险情升级、远程会商，科学决策、应急处置，灾后评估、重建家园。
（4）演练重点。本次演练突出两个方面的重点：一是展示地质灾害应急救援高科技术设备和技术实施远程指挥、远程会商为重点；二是现场指挥部根据远程专家会商情况和接受远程指挥情况组织现场实施救援以重点。
（5）演练时间及地点：演练时间12月17日；演练地点：潼南县体育公园。
二、演练前期筹备工作安排
为顺利开展本次地质灾害应急救援综合演练，顺利实现市政府下达的演练的效果，拟成立重庆市地质灾害应急救援综合演练筹备工作领导小组。
组长：蹇泽西 县人民政府县长
副组长：代重久 县人民政府副县长，刘立民 县人民政府副县长、公安局长，贺雪松 县人武部部长
成员：向毅 县国土房管局局长，李永恒 县应急办主任，陈铁 县公安局副局长，张义强 县财政局局长，谭达友 县民政局局长，张红军 县交委主任，刘春英 县卫生局局长，陈世权 县水务局局长，杨春 县文广新局局长，邹华 县气象局局长，曾伟 县机关事务局局长，张文军 梓潼街道办主任，张海 潼南电视台台长，刘辉 县新闻中心主任
领导小组下设综合协调组、演练策划组、道具设备组、场地布置组、前期录制组、人员组织组、演练培训组、会务接待组。
（1）综合协调组：由县政府办牵头，县应急办、县国土房管局参加。负责本次演练筹备工作的组织、协调和指导工作；积极与市级部门紧密联系，及时了解市级部门的要求，主动争取市级部门的指导。
（2）演练策划组：由县国土房管局牵头，县政府办、县应急办、县电视台参与，相关部门配合。负责本次演练的全过程的策划、方案编写、脚本编写等工作。
（3）道具设备组：由县国土房管局牵头，县公安局、县交委、县民政局参与，相关部门配合。负责根据演练设置的各类场景，制作场景所需各类道具，准备无人驾驶飞机、飞艇、旋挖钻机、挖掘机、车辆、帐篷、编织袋等各设施、设备。
（4）场地布置组：由县文广新局牵头，县国土房管局、梓潼街道办、县电视台参与，相关部门配合。负责演练场地协调、各类工作用台及设施的搭建、演练现场布置、示意图制作等。
（5）前期录制组：由县电视台牵头，县国土房管局、县气象局、人武部、公安局（含武警、消防）、民政局、梓潼街道办参与，相关部门配合。负责按演练脚本要求，对演练的预警预报、发现险情、先期处置、部门联动等环节进行前期录制、剪截、编制等；负责演练过程的解说、各类视频资料的录制、输入、输出、转接等。
（6）人员组织组：由梓潼街道办牵头，县国土房管局、县人武部、县公安局参与，相关部门配合。负责组织群众、民兵、武警、消防等，并组织参与演练。
（7）演练培训组：由市国土房管局牵头，县国土房管局、县电视台、梓潼街道办、县人武部、县公安局参与，相关部门配合。负责按照演练脚本，组织相关人员进行现场演练培训、现场演练预演等工作。
（8）会务接待组：由县机关事务局牵头，县国土房管局参与。负责各级来宾的食、住、行的安排与接待；负责现场来宾的引道与安排等。
三、演练实施工作安排
为了确保演练工作按预定计划实施，达到预期的演练效果。演练工作设置了预警预报、发现险情、先期处置、部门联动、应急救援、险情升级、远程会商、紧急救援、救援结束等九个环节。
（一）演练机构设置
1.重庆市地质灾害应急救援指挥中心（设在重庆市国土房管局内）
负责在市地质灾害应急指挥中心对现场情况的远程研判，并发挥相关应急救援指令。
2.现场指挥部（设在演练现场）（18人）
指挥长：代重久 潼南县人民政府副县长
副指挥长：刘立民 潼南县人民政府副县长，公安局长，贺雪松 县人武部部长。
成员：向毅 潼南县国土房管局局长，陈春贵 县委宣传部副部长，张义强 县财政局局长，李永恒 县应急办主任，陈铁 县公安局副局长，刘秋月 安监局副局长，邹华 县气象局局长，刘春英 县卫生局局长，谭达友 县民政局局长，张红军 县交委主任，陈世权 县水务局局长，童光彬 县文广新局副局长，张文军 梓潼街道办主任，地质专家2名。
3.抢险救援组（200人）
由县人武部牵头，梓潼街道办、公安、武警、消防、国土、水利等部门组成（人武部官兵、民兵、公安、武警、消防、梓潼街道办、国土、水利、交委）。
主要职责：出现险情时，组织动员受灾害威胁的人员转移到安全地带，情况危急时，可强制组织避灾疏散；利用其装备优势对被压埋人员进行抢救。
4.调查监测组（40人）
由县国土房管局牵头，气象、地质队参与（国土、气象、重庆市地质灾害应急第二分队、市地理信息中心）。
主要职责：出现险情时，进行应急调查、监测和发展趋势预测，提出应急抢险措施建议；根据气象、水情和汛情信息，适时进行地质灾害预警预报；提出划定抢险救灾特别管制区的建议，报现场指挥部。
5.救护防疫组（16人）
由县卫生局牵头，相关医院参与（医生、护士、防疫）。
主要职责：出现险情时，做好灾区突发公共卫生事件的防控工作，做好急救准备工作，包括所需药品、医疗器械、卫生安全监测设备的调拨等。
6.治安交通组（90人）
由县公安局牵头，县交委参与（公安、交委）。
主要职责：负责维护社会治安秩序，积极预防和妥善处置突发性治安事件，依法打击蓄意扩大、恶意传播地质灾害险情等违法犯罪活动；负责救灾物资和人员、财产的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。确保道路畅通，实行交通管制；及时组织抢修损毁的交通设施，保证救灾物资运输。
7.后勤保障组（11人）
由县民政局牵头，财政局参与（民政，财政）。
主要职责：出现险情时，及时设置避险场所和救济物资供应点，做好避险救济物资的供应、调配和管理，妥善安排避险人员的生活等工作以及筹备必要的救援资金。
8.信息报送和新闻发布组（25人）
由县委宣传部牵头，县国土房管局、电视台、新闻中心参与（宣传部，国土、电视台、新闻中心）。
主要职责：灾情发生后，分别按照有关规定做好灾情的调查核实、上报，以及灾情发布与新闻报道工作。
9.群众（413人），由梓潼街道办负责组织群众参演。
（二）演练程序安排
详见《2013年重庆市地质灾害应急救援演练脚本》略。
四、工作要求
（1）加强领导：此次演练是全市性的综合大型演练，各部门各单位必须高度重视，明确一位分管领导亲自抓，具体科室具体抓。并于10月底前本部门、本单位参演领导、参员人员名单送县国土房管局地质矿产科。
（2）明确责任：各小组牵头部门要组织各参与单位进行任务细化，将具体任何落实各部门、各单位，各部门、各单位要将任务细化落实到人。
（3）严格纪律：从演练的筹备至演练结束的全过程中，各单位各部门必须严格按照筹备领导小组和演练指挥部的要求和指令，参与和配合演练工作，县政府督查室将对各部门和单位进行督促检查，对有碍于演练的各种行为进行通报。
2013年地质灾害应急演练选编
2013年地质灾害应急演练选编
2013年地质灾害应急演练选编