1. 创伤性休克应急演练的目的是什么
1.感受现场。
2.实际操作。
3.互相学习。
4.共同提高。有的因没及时抢救病人成植物人了!所以创伤性休克应急演练是必要的!
2. 突发地质灾害省部联合应急演练方案
国土资源部 甘肃省国土资源厅
(2011年9月)
第一部分 演练方案
为认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)和国土资源部、甘肃省政府关于加强地质灾害防治工作的一系列决策部署,检验地质灾害应急救援体系建设成效,提升各级、各部门有效防御和应对突发地质灾害事件的快速反应能力,保障人民生命财产安全,甘肃省国土资源厅拟定于2011年9月21日举行突发地质灾害省部联合应急演练。为确保演练顺利实施,依据《国土资源部突发地质灾害应急预案》、《突发事件应急演练指南》(中国地质环境监测院、国土资源部地质灾害应急技术指导中心)、《甘肃省突发公共事件总体应急预案》和《甘肃省突发地质灾害应急预案》,制订演练方案如下。
一、目的意义
通过开展综合应急演练,检验突发地质灾害应急预案的针对性和可操作性,检查应急人员、物资、装备、技术等方面的准备情况,增强各级、各部门的应急反应和协同配合能力,提高政府应对突发地质灾害事件的应急处置能力,普及突发地质灾害应急常识,增强广大群众的防范和应对突发地质灾害的能力。
二、时间地点
(一)演练时间
2011年9月20日预演练;
2011年9月21日正式演练,09:00—11:30。
(二)演练地点
兰州市城关区九州开发区武警训练场。
图1 演练交通位置图
三、演练组织
(一)演练指挥部组成
总指挥:省委常委、副省长、省突发地质灾害应急指挥部总指挥石军
副总指挥:省政府副秘书长 马自学
省国土资源厅厅长 张力学
中国地质环境监测院(应急技术指导中心)党委书记 康战
成员:省突发地质灾害应急指挥部成员(包括:省军区司令部、武警甘肃省总队、省发展改革委、省教育厅、省工信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农牧厅、省商务厅、省卫生厅、省广电局、省安监局、省旅游局、省粮食局、省扶贫办、省政府新闻办、兰州铁路局、省气象局、省地震局、省保监局、省通信管理局、省电力公司等部门负责人)。
(二)现场演练机构组成
现场指挥部:
指挥长:省国土资源厅副厅长 宋史刚
副指挥长:兰州市政府副市长 俞敬东
演练指挥部下设10个工作组:
1.综合协调组
牵头单位:省政府应急办
配合单位:省国土资源厅
职责:统一调度使用各部门组建的专业应急队伍和社区志愿者队伍,并商请省军区和省武警总队分别派出应急突击队伍参与应急演练工作。
人员组成:4人。
器材配置:对讲机4部。
2.监测预警组
牵头单位:兰州市国土资源局
配合单位:街道办
职责:负责监测滑坡险情,及时发出险情警报和灾情速报。
人员组成:群测群防专职监测人员1名,专业技术人员6人,街道办2人,共9人组成险情报警组。
器材配置:高音喇叭,对讲机3部,手持GPS2部。
3.安置保障组
牵头单位:省民政厅
配合单位:兰州市民政局
职责:负责灾情统计;受灾群众的临时安置;救灾物资的调运、储存和发放;为受灾群众提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。
人员组成:20人。
器材配置:物资运送车辆2辆、帐篷2顶。
4.治安维护组
牵头单位:省公安厅
配合单位:省武警总队
职责:负责组建交通治安管理队伍;在受灾区域设置警戒线,疏散受灾区内无关人员;组织治安巡逻保护,维护灾区社会治安秩序和交通秩序;协助应急救援组转移灾区人员及财产。
人员组成:公安交警20,武警部队30人。
器材配置:公安部门车辆4辆,对讲机20部;武警部队车辆3辆,铁锹、镐头各20把。警戒器材若干(彩条布、警戒绳、高音喇叭等)。
5.交通保障组
牵头单位:省交通运输厅
职责:负责救援道路的抢通和保通工作。
人员组成:20人。
器材配置:交通应急抢险车1辆,铲车、挖掘机、自卸卡车各1辆。
6.应急救援组
牵头单位:省军区司令部
配合单位:省武警总队
职责:负责营救被困群众,处置各种急难险重任务,排除险情,抢救受伤人员。
人员组成:省军区应急救援大队100人、城关区消防大队(20人),合计120人。
器材配置:
省军区:应急指挥车1辆,铲车1台,挖掘机各1台,自卸车1台,生命探测仪、镐头、铁锹各50把。
消防大队:应急救援车2辆,其他专业救援工具。
7.应急调查组
牵头单位:省国土资源厅
配合单位:国土资源部地质灾害应急技术指导中心、省地矿局、省气象局、省地质灾害应急中心
职责:组织专家开展滑坡现场排查、评估、监测和应急处置方案制定,为指挥部提供理论依据和参数以供总指挥决策。
人员组成:国土资源部地质灾害应急技术指导中心11人(卫星转播车1台,越野车1台,对讲机3部);省地矿局5人(越野车2台);省气象局10人(应急监测设备1台套,车辆2辆);省级地质灾害应急专家组5人(黎志恒、王世宇、方建生、王德楷、胡向德);省地质环境监测院监测(省地质灾害应急中心)50人(车辆2辆、手持GPS4部,照相机2部,对讲机2部);省国土资源厅规划院5人(车辆1辆、手持GPS2部,照相机1部,对讲机1部);省地矿局测绘院5人(车辆1辆、三维扫描仪1套,对讲机1部);省测绘局10人(车辆2辆、无人机1套,对讲机2部)。
8.医疗卫生组
牵头单位:省卫生厅
配合单位:兰州市卫生局
职责:负责组建现场医疗救治队伍收治抢救受伤灾民,现场实施紧急救治、转送危重伤员,做好受灾区域的卫生防疫。
人员组成:20人。
器材配置:救护车2辆,担架5副,急救器材若干,卫生防疫车1辆,喷雾器4台。
9.宣传报道组
牵头单位:省政府新闻办
配合单位:省国土资源厅、甘肃电视台、兰州市国土资源局。
职责:负责综合应急演练新闻发布和演练宣传。
人员组成:省政府新闻办5人;甘肃电视台8人,导演1名,解说员2名,专题摄制组5人;其他媒体记者(甘肃日报、国土资源报、甘肃地质矿产报、西部商报、兰州晚报、兰州晨报记者各1人)。
器材配置:宣传报道由各单位视需要携带自用器材。兰州市国土局展板40块,标语横幅6幅,喷绘3幅。现场用音响设备1套,话筒10个(观摩台4个,报警无线话筒2个,应急指挥部4个),高音喇叭2个、投影仪一部、便携电脑2台、打印机2台。
10.通讯保障组
牵头单位:中国地质环境监测院(国土资源部地质灾害应急技术指导中心)
配合单位:国土资源厅信息中心
职责:负责现场演练转播,通过部信息中心向省、市、县各级国土资源部门提供视频传输。
设备配置:现场卫星转播系统一套。
(三)演练组织及协调
(1)主办单位:甘肃省国土资源厅、国土资源部地质灾害应急技术指导中心
(2)承办单位:省地质灾害应急中心、兰州市国土资源局
(3)参演单位:国土资源部地质灾害应急技术指导中心;省地质灾害应急指挥部成员单位及所属部门;省国土厅信息中心、规划院;省地矿局二勘院、三勘院;省有色局;省测绘局;兰州市、城关区政府及相关部门。
(4)观摩单位:各市(州)突发地质灾害应急指挥部成员在各市(州)国土资源局视频会议室观看视频直播。
四、演练内容
1.演练背景
假设兰州市遭遇强降雨,九州发生重大滑坡灾情,现场人员被困,并威胁800多人的生命财产安全。市、区政府及地质灾害防治主管部门接到报警后,立即启动地质灾害应急预案,先期开展应急处置;省政府应急委员会接到灾情、险情报警后,决定立即启动省级突发地质灾害二级应急响应,同时上报国土资源部,国土资源部及时启动预案;省突发地质灾害应急指挥部总指挥、石军副省长靠前指挥,在灾害现场设立应急指挥部,组织迅速开展地质灾害应急救援与处置。
2.演练内容
本次演练设定演练的主要内容有响应启动、应急处置、响应解除、演练评估等内容。现场布置分区包括应急指挥观摩区、事故救援与疏散撤离区、医疗救援区、安置区、宣传区、应急装备展示区、车辆停放区、临时停车场等演练区域。
3.演练程序
演练共分为五个阶段:险情灾情速报阶段、应急响应阶段、应急处置阶段、响应解除阶段、演练评估阶段。演练程序如图1。
康战书记向石军副省长介绍应急转播车
兰州市副市长俞敬东与康战、张力学厅长
3. 广东广州年突发地质灾害应急演练脚本
广东省国土资源厅、广州市国土资源和房屋管理局、广州市萝岗区人民政府
(2011年9月)
预备(约20分钟)
演练时间:2011年9月15日16:20—18:20。
16:00—16:10,演练队伍在观摩台前按各自指定位置集合。
16:10—16:20,播放迎宾曲,工作人员引领观摩领导在观摩台就座。
序幕(约20分钟)
16:20—16:40
屏幕显示:欢迎各位领导莅临指导!(背景为萝岗区东区街刘村洋城岗全景)
解说员(男):尊敬的各位领导!
解说员(女):各位来宾!
解说员(合):大家好!
解说员(男):这里是广州市萝岗区东区街刘村洋城岗。为贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)精神,提高突发地质灾害应急处置能力,保障人民群众的生命财产安全,由广东省国土资源厅、广州市国土资源和房屋管理局、广州市萝岗区人民政府联合主办的广东广州2011年突发地质灾害应急演练将在这里隆重举行。
解说员(女):莅临今天演练现场的主要领导有:广东省国土资源厅张超群副巡视员,广州市国土资源和房屋管理局韩小平纪委书记、刘仲国副局长,广州开发区管委会副主任、萝岗区人民政府李红卫常务副区长,以及省应急办、省三防办、省气象局,全省20个地级以上市(顺德区)国土资源行政主管部门的领导。
解说员(男):出席今天演练的还有:广州市政府应急办、三防办、民政局、气象局以及萝岗区地质灾害防治应急指挥部各成员单位和萝岗区5街1镇以及广州市各区(县级市)国土房管分局的领导。
屏幕显示:观摩台,每位被介绍领导特写。
解说员(女):让我们以热烈的掌声,欢迎各位领导的到来!现在请广州开发区管委会副主任、萝岗区人民政府常务副区长李红卫同志致辞(请萝岗区政府办或区国土房管分局拟稿,时间约4分钟)。
屏幕显示:发言领导特写,观摩台领导和演练队伍特写。
解说员(男):现在请本次演练总指挥、省国土资源厅张超群副巡视员发布演练指令。
张超群副巡视员:我宣布,广东省广州市2011年突发地质灾害应急演练现在开始!
(演练队伍依次退场,至指定位置待命,与此同时,解说员介绍演练背景情况。)
(视频1):广州市地处珠江三角洲北缘,地质环境条件复杂,地质灾害类型多、分布广、危害大。据调查,截至2010年年底,全市共有地质灾害隐患点726处,其中崩塌620处、滑坡64处、泥石流4处、地面塌陷23处、地面沉降15处,威胁人口约1.7万人,潜在经济损失近6亿元。
随着社会经济的快速发展,人类工程活动不断增多,建设规模不断扩大,对地质环境的影响不断加剧,加之近年来气候异常,台风、暴雨等极端天气频繁出现,地质灾害防治形势异常严峻。
屏幕显示:广州市地形地貌图、广州市地质灾害易发区划图、广州市地质灾害隐患点分布图,典型地质灾害照片。
在国土资源部和省国土资源厅的精心指导下,广州市委、市政府坚持以科学发展观为指导,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作的各个环节,坚持属地为主、分级负责,预防为主、防治结合的原则,大力推进地质灾害防治“五条线”和群测群防“十有县”建设,严格执行汛前调查、汛期值班、隐患巡查、灾情和险情速报、地质灾害气象预警预报、建设项目地质灾害危险性评估等制度,积极推进重大地质灾害隐患点的勘查治理和搬迁避让,不断完善地质灾害防治措施,最大限度地避免和减少了地质灾害损失。
屏幕显示:成立广州市地质灾害防治领导小组、印发广州市地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案、年度地质灾害防治方案、地质灾害防治责任书等文件。广州市地质环境监测中心挂牌,地质灾害预警预报及应急指挥系统,评估报告和备案证明,萝岗区地质灾害治理工程特写等。
我们所在的地点,是一处模拟的威胁100人以上的重大地质灾害隐患点。大家面前的这座山坡已经人工切坡,但没有采取相应的防护加固措施。坡上是由花岗岩风化形成的土体,在遇到暴雨时容易吸水软化,形成崩塌甚至滑坡,坡上还散布着许多不稳定的花岗岩孤石,威胁着坡下100多名村民的生命和财产安全。
本次演练,根据广东省国土资源厅、广州市国土房管局突发地质灾害应急响应方案和《广州市萝岗区突发地质灾害应急预案》的要求,主要模拟从地质灾害预警到应急处置的全过程,演练的主要内容包括:①地灾预警;②灾情速报;③应急响应;④前期处置;⑤应急调查;⑥会商决策;⑦排除险情;⑧善后处理。
屏幕显示广州市萝岗区东区街刘村洋城岗山体滑坡地质灾害演练内容(同上)。
解说员(男):好,各位领导、各位来宾!现在让我们演练第一场:灾情预警。
屏幕显示:第一场灾情预警
第一场 灾情预警(约5分钟)
16:40—16:45
(视频2):天空灰暗,乌云疾走,镜头转向广州市地质环境监测中心、地质灾害预警室,技术人员正对着电脑紧张工作。时钟显示:15:30。
这里是广州市地质环境监测中心的地质灾害预警室,技术人员在收到省国土资源厅和省气象局联合发布的地质灾害气象预报预警信息后,正在接收市气象台发来的降雨量预报数据,并利用广州市地质灾害预警预报系统制作预警产品,经市国土房管局和市气象局审核同意后,以两局名义通过网络、电视、短信等形式向社会公众发布。
根据广州市气象台的预报,未来6小时内广州地区将有暴雨至大暴雨,局部特大暴雨的降水,从9月15日15时30分起,广州市暴雨橙色预警信号生效。市地质环境监测中心预警室的负责人正在通过电话与市气象台会商地质灾害预警等级。
屏幕显示:市地质环境监测中心预警室内,预警室负责人陈小云正在打电话,约1分钟后,放下电话,向郑兰波院长报告。
陈小云:郑院长,经与省地质环境监测总站和市气象台会商,未来24小时内萝岗区降水中心区域地质灾害预警等级为5级,天河区、黄埔区预警等级为4级,其他地区预警等级为3级。
郑院长:好,我马上向市局报告,请你们制作好预警成果,在16:30前发送到市气象局。同时,立即向各监测员发布预警信息。
9月15日下午16时30分,广州市国土房管局和广州市气象局联合发布的地质灾害预警信息在市国土房管局的门户网站上发布,同时通过手机短信发送给市国土房管局、市气象局,各区(县级市)政府和国土房管部门、各镇街的相关领导和地质灾害群测群防员。19时,广州广播电视台在天气预报节目中发布了地质灾害预警信息。
屏幕显示:市国土房管局门户网站发布的地质灾害预警信息,手机短信预警信息,广州电视台发布预警信息的特写。
第二场 灾情速报(约5分钟)
16:45—16:50
解说员(男):现在进入第二场,灾情速报。
屏幕显示:第二场灾情速报
解说员(女):在各级党委、政府的重视和支持下,广州市已经建立了市一区(县级市)—镇(街)—村社(居委)四级地质灾害群测群防体系。在收到广州市国土房管局发布的地质灾害预警信息后,各区(县级市)国土房管局、乡镇国土所和群众监测员立即行动起来,加强地质灾害隐患点的巡查、监测。看,两位监测员正在冒雨巡查洋城岗地质灾害隐患点。
演练现场,消防车在山坡前洒水模拟降雨,萝岗区国土房管分局执法监察大队队员曾伟和东区街1名群众监测员身穿雨衣,手提电筒、喇叭和铜锣冒雨沿着坡脚巡查,在坡脚的平房前停下。
曾伟:×××,山上情况怎么样?
监测员:不太好,坡顶发现一条裂缝,大概有40多米长。
曾伟:你看,山坡前缘也出现裂缝,坡上已经出现掉土、滑塌现象,可能会滑坡了。这样,你马上向街道报告,我给杨局打电话。
监测员打电话向街道领导报告(做出动作即可),曾伟拿出手机,向萝岗区国土房管分局杨佳新副局长报告。
曾伟:杨局,你好!我是曾伟。我现在东区街刘村洋城岗巡查,发现坡顶已出现裂缝,边坡出现小的崩塌,目前雨下得很大,洋城岗可能发生滑坡,请指示。
(视频3):在曾伟打完电话后,镜头切换到萝岗区行政大楼国土房管分局杨佳新副局长办公室,杨局正在接听电话。
杨局:请立即通知街道和刘村村委组织受威胁群众转移,并继续加强观测。
演练现场,监测员鸣锣,曾伟用喇叭呼叫平房内的群众转移,7~8名群众从房内跑出来,向安置地点转移。
解说员(男):刘村部分群众正在紧急转移避险的时候,洋城岗突然发生了山体滑坡,山泥倾泻而下,一名没有迅速转移的群众受伤,不过他很快被迅速赶到的其他村民们搀扶着转移到了安全的地方。村委会干部立即通过电话向街道和区国土房管分局报告灾情。萝岗区国土房管分局接到灾情报告后,立即按照地质灾害速报制度的要求,在30分钟内分别向萝岗区政府和广州市国土房管局报告。
(视频4):萝岗区国土房管分局地质灾害灾情速报。萝岗区政府、广州市国土房管局:9月15日下午17时许,受强降雨影响,我区东区街刘村洋城岗发生山体滑坡,致1人受伤,多幢房屋受损,直接经济损失约200万元,并威胁到坡下27户、110名村民的生命和财产安全,地质灾害灾情和险情都达到中型等级。灾情发生后,我局已会同东区街道办事处组织受威胁群众紧急转移避险。鉴于降雨还在持续,山体滑坡有进一步扩大的趋势,建议区政府立即启动萝岗区突发地质灾害应急预案,成立现场应急抢险指挥部,组织开展抢险救灾工作;建议市国土房管局派出工作组和抢险救援队伍,协助我区开展地质灾害应急处置工作。
第三场 应急响应(约5分钟)
16:50—16:55
解说员(男):现在进入第三场,应急响应。
屏幕显示:第三场应急响应
解说员(男):接到萝岗区国土房管分局的地质灾害灾情报告后,萝岗区人民政府、广州市国土房管局、广东省国土资源厅立即做出应急响应。
(视频5):萝岗区人民政府,李区长正在给区应急办负责人布置任务。
李区长:段主任,东区街刘村发生山体滑坡,区政府决定启动突发地质灾害应急预案,在刘村设立现场应急抢险指挥部,由我担任总指挥。请你立即通知区国土分局、公安分局、民政局和卫生局等部门的领导按照预案要求,带领工作人员赶赴现场,我马上出发。
广州市国土房管局韩小平纪委书记办公室,韩书记正在给地矿处领导打电话。
韩书记:地矿处,萝岗区东区街发生中型地质灾害,立即启动我局应急响应方案,会同地调院派出应急分队赶赴现场。地质灾害人命关天,一定要协助萝岗区政府做好应对工作,并将有关情况及时上报市政府和省国土资源厅,我马上赶赴现场。
广州市国土房管局刘仲国副局长办公室,刘局正在给房安所打电话。
刘局:黄所长,萝岗区东区街刘村发生山体滑坡,12栋房屋受损,我局已启动应急响应方案,你立即协调鉴定所,派房屋抢险救援队赶赴现场,协助萝岗区政府开展应急抢险工作。
广东省国土资源厅邱毅处长在下楼梯时给省地质环境监测总站廖站长打电话。
邱处长:廖站,刚才接到广州市国土房管局的地质灾害灾情报告,萝岗区东区街刘村发生中型山体滑坡地质灾害,我们已将有关情况报省委总值班室、省府应急办、国土资源部地环司。根据陈厅长指示,已经启动C级响应方案,请你们立即组织专家组,和我一起赶赴现场。
广州市地质调查院,地质灾害应急抢险分队带齐装备,列队集合,乘车出发。
广州市房屋安全管理所,房屋抢险救援分队带齐装备,列队集合,乘车出发。
第四场 前期处置(约10分钟)
16:55—17:05
解说员(女):第四场,前期处置
屏幕显示:第四场前期处置
解说员(女):萝岗区人民政府领导率领区应急办、区国土房管分局、区公安分局、区民政局、区卫生局的领导进入演练现场,已在现场的东区街街道办事处杨鸿校主任向李区长报告。
杨主任:李区长,山体滑坡已经使刘村12幢房屋出现不同程度的损坏,1人受伤,我们已将12户村民暂时安置在村小学。但是,滑坡的山体还不稳定,还有继续扩大的趋势,需要采取加固措施。请指示。
李区长:好,先带我们到滑坡现场去看一看。
一行人巡查了滑坡现场和受损房屋,到模拟的村小学(由现场板房模拟)看望了受灾群众,然后在村委会(搭设帐篷模拟)设立现场指挥部,召集会议,布置工作。
李区长:(地点:现场指挥部)根据区委、区政府的部署,决定在刘村设立山体滑坡地质灾害现场应急抢险指挥部,由我担任总指挥,区应急办、国土分局、公安分局、民政局和卫生局的领导担任指挥部成员。刚才大家看了滑坡现场,对抢险救灾工作提出了很好的意见。现在我布置以下任务:第一,由区公安分局负责,刘村村委配合,在受滑坡威胁的区域设置警戒线,看看还有没有未撤离的群众,并严禁无关人员出入,对群众已撤离的房屋要安排治安人员加强巡逻,保护群众的财产安全;第二,由区卫生局负责,做好受伤人员的救治工作,年老体弱的群众和儿童有身体不适的,要做好检查,发放药品;第三,由区民政局负责,会同东区街办事处将撤离的群众安置好,发放必要的饮用水和其他生活用品,把群众的生活安排好;第四、由区国土分局负责,在上级国土资源主管部门的指导下,对灾害进行调查,尽快拿出控制灾情的有效措施;第五,由区气象局负责,对天气情况进行观测,有灾害天气及时报告。
解说员(男):按照现场应急抢险指挥部的部署,萝岗区各职能部门立即分头行动,妥善做好地质灾害前期处置工作。
屏幕依次显示:
区公安分局领导指挥民警和治保队员设立警戒标志,站岗巡逻,防止无关人员进入,产生二次灾害;
区卫生局领导指挥医护人员给老人和儿童检查身体,将受伤群众抬上担架,送上救护车,救护车开走;
区民政局领导带队给转移安置的群众发放矿泉水、面包、方便面等物资;
区国土房管分局派员继续对滑坡山体进行监测,分局领导在演练现场队伍入口处迎接省、市国土资源主管部门应急工作组和应急分队。
第五场 应急调查(约15分钟)
17:05—17:02
解说员(男):现在进入第五场,应急调查。
屏幕显示:第五场应急调查。
解说员(女):广东省国土资源厅、广州市国土房管局派出的工作组、专家组应急救援队伍已到达现场,相关负责人在萝岗区国土房管分局杨佳新副局长的陪同下,来到现场应急抢险指挥部,和李区长等人会合。
丘处长:李区长,受领导的指派,省厅、市局派出的应急工作组、专家组和应急救援队伍已到现场,配合你们做好应急处置工作。
李区长:大家辛苦了!山体滑坡已经使刘村十余幢房屋受损,我们已经将受威胁的村民转移安置。但是,滑坡体还不稳定,还有继续下滑的趋势,盼望你们尽快提出控制灾情的有效措施。
丘处长:好!我们马上开展工作。
(抢险各队伍在主席台前列队集合)
郑兰波:大家按C级响应方案,立即实施!
省国土资源厅专家组、市地调院、市房安所、市鉴定所应急分队立即分头展开行动。
屏幕显示:应急调查分队开展调查、监测工作的特写。
解说员(女):现在广州市国土房管局地质灾害应急调查分队正在滑坡现场调查。该分队组建于2007年7月,现有队员44名,由广州市地质调查院专业技术人员组成,分为预警组、应急调查组、监测组、信息保障组和后勤保障组。该分队承担着广州市各类突发地质灾害的应急调查及技术抢险,负责调查地质灾害的成因、规模、性质,提出防治措施建议,协助各区(县级市)政府和国土房管部门开展地质灾害应对工作。该分队除担负着广州10区2市突发地质灾害的应急调查外,还负责广州市地质灾害隐患点的排查和重要隐患点的监测工作。自建队以来,已完成各类突发地质灾害应急调查600多宗,地质灾害隐患点核查近2000处,建立了广州市地质灾害隐患点台账,编制了全市地质灾害易发区划图和地质灾害隐患点分布图,为广州市地质灾害防治工作提供了有力的技术支撑。2008年汶川地震后,应急分队部分队员参加了威州镇灾后重建工作,在余震不断、山体崩塌、滑坡时有发生的条件下,顺利完成8个重建项目的地质灾害危险性评估工作,评估报告一次性通过四川省国土资源厅组织的专家评审,并获得评审专家组的一致好评。(稍作停顿)
解说员(男):我们可以看到,调查队员正在操作的是地质雷达(特写镜头)。因我市常见的地质灾害有崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等,任何一种地质灾害的发生都会在土壤、岩层中留下痕迹,这些痕迹由于物性差异,电磁波穿过时,反射能量发生增减,地质雷达可据此解译出该痕迹的位置及形态等信息。
解说员(女):在另一边,我们可以看到调查队员正在使用的是激光测距枪(特写镜头),是一种便于携带并可在雾、雪、雨、尘等恶劣气象条件下进行测量工作的仪器,激光测距枪可以进行多点高差、平距、倾斜角、下垂度及面积等参数的测量,是进行地质灾害调查的先进工具。
屏幕显示:房屋安全鉴定队特写。
解说员(男):现在我们看到的是广州市国土房管局房屋鉴定队的工作人员。市房屋安全鉴定管理所拥有一批素质高、经验丰富的高中级工程技术人员,除了负责组织广州市房屋安全普查和房屋安全状况鉴定管理工作外,还负责危及公共安全的突发事件中的房屋安全应急鉴定工作,如2004年12月31日八旗二马路广州城建总大厦火灾事故、2005年7月21日江南大道中海珠城广场基坑倒塌事故、2007年3月14日黄埔荔联爆炸事故、2008年5·12汶川大地震灾后房屋的应急抢险鉴定工作,曾被评为海珠城广场基坑倒塌事故处理先进单位及广州市抗震救灾工作先进单位。
第六场 会商决策(约5分钟)
17:20—17:25
解说员(女):现在进入第六场,会商决策。
屏幕显示:第六场会商决策。
现场应急抢险指挥部,各位领导和专家坐在会议桌前研究应急处置措施。
解说员(男):经过调查,广东省国土资源厅专家组和广州市国土房管局地质灾害应急调查分队会商意见后,由张建国总工向现场指挥部报告调查结论和应急处置措施建议。
张总:报告李区长,根据应急调查和省、市专家组会商,对刘村山体滑坡提出如下应急处置意见:
本次山体滑坡主要是由暴雨引发的中型地质灾害,目前滑坡体还不稳定,为有效控制险情,建议采取以下措施:①搜救群众;②在滑坡体后缘开挖截排水沟,在坡面铺盖防水布,在坡脚堆压沙包压脚阻滑;③对受灾变形的房屋排险加固;④静态爆破清除坡上危石;⑤在危险区划定警戒线,竖立警示牌,对滑坡体进行实时监测。报告完毕!
李区长在征求指挥部成员意见后作出部署。
李区长:同意专家组意见,请国土部门立即组织实施,萝岗区各部门全力配合,排除险情!
第七场 排除险情(约30分钟)
17:25—17:55
解说员(女):现在进入第七场,排除险情。
屏幕显示:第七场排除险情。
解说员(男):市国土房管局房屋抢险救援队正在赶来(车辆进场)。该救援队成立于2006年,目前共有抢险队员51名。广州市房屋安全管理所每年组织各级房屋抢险救援队伍举行各种演练和技能培训,提高抢险队的综合应急抢险、救援能力,成功处置了荔湾区逢源路逢源正中约8号之一、10号房屋倒塌事件、白云区永泰村在建长和汽车销售中心房屋坍塌事件、萝岗区宏康花园康慧苑杜鹃楼一楼受爆炸破坏事件等,确保了我市人民群众生命财产安全和最大限度减轻了事故灾害损失。
谭青松:(待解说完毕后)报告黄所长,房屋安全抢险救援队伍集结完毕。请指示!
黄光华:好!请带领抢险小组,按房屋抢险方案立即实施!
谭青松:出发!
(房屋安全抢险救援队出发时,白云区、萝岗区,从化、增城市抢险队列队入场)
从化队队长:报告郑院长,地质灾害抢险队伍集结完毕。请指示!
郑兰波:好!各抢险队按专家组意见立即实施!
从化队长:是!(面向队员)出发!
解说员(女):(待抢险队实施处置时开始解说)广州市国土房管局地质灾害抢险分队现在正在对滑坡体实施排险处置。该分队由各分局年轻力壮的人员组成,除进行地质灾害的应急抢险外,还担负着分局的三防抢险、房屋抢险及其他一些突发性的应急抢险工作,被人们称为国土房管人的“救火队”。同时,该分队还聘请了一支专业的爆破队伍,该爆破队伍是省地质科学研究所专门从事爆破工作的专业队伍,本次工作任务是对危石实施爆破清除,避免危石滚下破坏民房、伤及居民。(稍作停顿)
处置滑坡地质灾害的措施可形象地表述为“卸载、固腰、压脚、止水”。“卸载”即减载放坡,通过削减边坡上部土体荷重,从而减少滑坡体荷载,降低整体下滑力。“固腰”即锚固支护坡体,提高坡体的抗滑能力。“压脚”是堆沙包、砌挡土墙等压固坡脚,可大大增强坡体的抗滑能力。“止水”则是挖排水沟和覆盖防水材料,减少雨水渗透,避免加重、软化坡体,提高坡体的稳定性。因“固腰”措施工程量、资金投入量大,一般在永久性治理工程中采用应急处置中通常采用可进行快速实施的“卸载、压脚及止水”工艺。(稍作停顿)
解说员(男):在坡脚,我们可以看到抢险队员们正在迅速地把沙袋堆叠在一起,形成沙包护坡墙,起到加固坡脚,阻挡滑坡体继续下滑的作用,也即“压脚”。而另两个抢险小组正在滑坡体后缘外侧设置截排水沟以及对裸露坡面覆盖彩条布,这样可以防止雨水渗入滑坡体,从而增加边坡抗滑力,减缓滑坡体的下滑速度,亦即“止水”。我们上面所说的“固腰”措施因成本高,耗时长,我们将在本次应急抢险结束以后聘请专业的施工队伍对该地质灾害点进行永久治理,消除该地质灾害点对人民群众生命财产安全的威胁。(停顿约1分钟)
解说员(女):大家现在看到房屋左边正在进行的是射墙顶架项目(特写镜头)。射墙顶架是我市日常房屋抢险救援中常用的传统工艺,由于支撑时效长,可为房屋制定后续维修计划争取时间。现在抢险队员正在将切割和打磨好的钢筋、木桩打入到预定的位置和深度,作为射墙顶架的临时支座。
房屋的右边,正在进行的是液压桩顶项目(特写镜头)。液压桩顶是抢险队根据应急抢险救援中常见的房屋结构破坏形式而设计的新技术,可对房屋的结构和墙体等构件进行多角度、多位置、同时支顶,从而达到较好的排危效果。
解说员(男):我们现在来看抢险队救人的情况。在两边窗户边紧张工作的是破拆救援组,他们使用的破拆工具是多功能液压扩剪器(特写镜头)。液压扩剪器可以剪切钢筋、护栏、门框、电缆、汽车框结构以及其他金属或非金属结构,救助被困于受限环境中的受害人或危险环境中的受害物。
现在大家看到在房屋的中间正在进行的是升降平台救援(特写镜头)。升降平台具有多种功能,其中一种就是当房屋出现险情时,建筑物原有通道遭到破坏或存在安全隐患不能正常使用,为能及时打通救援通道开展救援,可以借助升降平台,从建筑物外部将救援人员送达指定位置。
解说员(女):我们现在来看看地质灾害应急抢险监测小组的工作情况。监测组现在正在使用的是测量型GPS(特写镜头),即测量型全球定位系统。它是利用接收空中卫星信号测距进行定位的。其水平精度已达到毫米级,能进行控制测量及地形测绘的碎部点采集,与常规测量仪器相比,测量型GPS能克服控制点不能通视的问题,大大提高了测量精度和工作效率。(稍作停顿)
在它旁边的就是全站仪(特写镜头),它是全站型电子速测仪的简称,由光电测距仪、电子经纬仪和数据处理系统三部分组成。全站仪通过测量斜距、竖直角、水平角等,可进行平距、高差及坐标值的自动计算。监测组现在使用的全站仪测距长度可达到2千米,能方便地进行滑坡体地形测量、碎部点采集和滑坡体变形监测,是地质灾害变形监测的有力武器。
第八场 善后处理(约5分钟)
17:55——18:00
解说员(女):现在进入第八场,善后处理。
屏幕显示:第八场善后处理。
从化队队长:郑院长,地灾抢险队已完成任务,请指示。
郑兰波:辛苦了,请带队员休息。
谭青松:黄所长,房屋抢险队已完成任务,请指示。
黄光华:辛苦了,请带队员休息。
(郑兰波、黄光华将意见汇总至专家组,专家组商讨约2分钟后,由张建国、郑兰波、黄光华向李区长汇报)
郑兰波:李区长,通过地质灾害应急抢险工作,滑坡变形已得到有效控制,报告完毕。
黄光华:李区长,房屋抢险救援队通过对房屋实施临时加固等措施,稳定了房屋结构,现已成功救出被困人员,报告完毕。
张建国:李区长,通过地质灾害和房屋抢险救援,灾情现已经得到有效的控制。根据监测数据,滑坡已趋于稳定。专家组分析认为,可以结束本次应急抢险工作。请指示!
李区长:同志们,大家辛苦了。本次的应急抢险工作,在大家的共同努力下,应急工作取得圆满成功。现在,请各应急抢险队解除应急状态,恢复正常秩序。
解说员(女):在抢险队员的共同努力下,应急抢险工作取得圆满成功。
尾声(约20分钟)
18:00—18:20
解说员(男):现在请参加本次应急演练的全体人员到观摩台前集中。
解说员(女):(队伍集中完后)下面,请广州市应急办领导对本次演练进行点评。
市应急办领导:(点评)
解说员(女):谢谢×××(领导)的点评。下面,请广东省国土资源厅×××(领导)对本次演练作总结。
省国土资源厅领导:(总结,稿件请省厅地环处代拟)
解说员(女):下面,请本次应急演练的总指挥、广东省国土资源厅张超群副巡视员宣布本次演练结束。
张超群:我宣布,广东省广州市2011年突发地质灾害应急演练结束。
解说员(男、女):再次感谢各位领导、嘉宾莅临指导对全体参加演练的同志和后勤工作人员表示衷心的感谢!谢谢大家!
(播放乐曲)
众志成城,吹响地质灾害抢险救灾集结号
消防队员迅速投入“战斗”
地质专家进行仪器探测
医护人员也赶来给受伤的群众进行救治
4. 如何写住院患者冲动暴力行为的防范预案演练脚本
主要是解决医患之间态度的问题。陌生人之间不能太冷漠。我最近去过医院,发现医生和护士之类的人说话还是很冷漠的。记得很多年前,我们那里的医生和护士都把病人当作家人一样看待。后来的因素大体上是由于金钱。说实话,有些医生和护士把病人的消费能力低估了。说话吞吞吐吐的。我觉得即使不是能说会道的,但性格直率一些会更好的。否则的话,如果都是保守、隐藏,误会就会加大,不良情绪积蓄的结果,就会出问题。
5. 一名交通事故的口腔颌面创伤的患者,伤后立即急诊入院,应做哪些检查及处理
诊断检查
1、注意有无呼吸道阻塞、口唇发绀、躁动不安、鼻翼煽动等呼吸道阻塞先兆。
2、检查脉搏、血压和瞳孔变化。
3、查明窒息发生的原因,是否因损伤组织移位或异物、血块、分泌物堵塞呼吸道,是否因局部血肿或水肿的压迫而闭塞呼吸道,有无分泌物、血液、呕吐物吸入气管内。
4、检查时尤其要重视昏迷患者。
治疗方案
一、防治窒息
(一)治疗
1、针对窒息的原因,进行抢救。舌后坠者,将舌牵出并在舌前部穿线牵拉固定。咽喉部有异物、呕吐物者,应立即清除。
2、由血肿或水肿而闭塞呼吸道者,昏迷患者喉头反射消失者,及有异物、呕吐物被吸入气管内者,均应作气管切开。
3、紧急时,可作环甲膜切开,纠正后改作正规气管切开术。或以数个粗针头刺入环甲膜,以保持通气。
4、后送时,应采用俯卧位或侧卧位。
二、止血
(一)治疗
1、指压止血 根据出血部位可将颈总动脉压于第六颈椎横突处;在下颌骨下缘指压颌外动脉,在耳屏前指压颞浅动脉。
2、填塞及包扎止血 深部创口可用填塞止血。浅部创口一般都可采用包扎止血;创口可放入止血粉或明胶海绵。
3、结扎止血 创口内明显出血时,根据出血部位,结扎相应的颈外动脉分支,必要时作患侧颈外动脉结扎。
(5)大批创伤患者就诊应急演练脚本扩展阅读
下面简单介绍以下最常见的口腔颌面部损伤的现场处理方法:
1、面部软组织挫伤
这种损伤一般无需到医院就诊,受伤如不超过24小时,可用毛巾浸冷水后冷敷,有条件的也可用冰袋,以帮助止血,减轻疼痛。如受伤时间超过24小时,则应采取热敷,可用温毛巾或热水袋敷于伤部,以帮助化瘀,但不管是冷敷还是热敷,都不要连续进行,以避免引起冻伤或烫伤。
2、牙折
(1)重症牙折发生后,一方面影响咀嚼功能,另一方面影响美观,所以,一旦发生缺损较大的牙折,特别是牙髓暴露于外的,最好立刻到医院牙科急诊就诊,予以相应紧急处理后,再择期行补牙术。
(2)轻症如牙折程度较轻,缺损较小,可不必立刻进行急诊处理,可自行或请人帮助用大蒜瓣涂擦表面,用脱敏牙膏刷牙,不要用伤牙咀嚼食物,根据情况,选择合适时机去医院行断牙修补术。
3、口腔颌面部复合伤
由于口腔颌面部所处的特殊位置,创伤程度较重时很容易发生复合伤,并可影响到颅脑而发生颅底骨折或颅脑损伤,且由于在正常时口腔、鼻腔等存有大量细菌,所以也容易并发感染。
(1)处理危重损伤当怀疑口腔颌面部有复合伤时,一定要冷静,首先处理危及生命安全的损伤,如清除口腔异物,保持呼吸道通畅,防止窒息发生;
(2)出血对面部及头皮等处的出血,可用无菌敷料或干净布料、毛巾等行加压包扎。
(3)伤口处理对于面部、颈部裂开性或穿通性伤口,可采取填塞止血的方法,将无菌敷料或干净布料填塞伤口,然后再行加压包扎;
(4)休克如患者的生命体征不平稳,出现休克症状,应立即送往附近医院急诊室进行抢救。
参考资料来源:网络-口腔颌面部外伤
参考资料来源:网络-口腔颌面部创伤
6. 应急救援预案演练频率及参考标准
1、应急救援预案演练频率:
综合应急预案演练和专项应急预案演练每年进行一次,现场处置方案每半年进行一次。
2、应急救援预案演练的参考标准:
(1)脚本:脚本内容规范,符合要求,演练目标可行;
(2)仪表:参演护士仪表端庄、服装整洁了解患者的生命体症、意识状态、评估到位;
(3)评估:对清醒患者进行解释取得患者配合,沟通用语文明,态度和蔼;
(4)演练效果及操作流程:
① 通知医护人员及时人员到位迅速准确;
② 操作熟练准确,职责明确物资充分,全部有效个人防护到位;
③ 整体组织准确、高效应急小组分工合理、高效报告上级及时;
④ 与配合部门协作好;
⑤ 操作过程中护患沟通及时演练过程医护、护护配合到位操作后,物品处置准确及时操作中,遵循无菌原则,身份核对准确演练流程符合要求,流程合理。
(5)效果评价:动作准确,规范、安全,演练效果达到预期目标
(6)大批创伤患者就诊应急演练脚本扩展阅读:
1、应急救援预案演练的指导方针:
“居安思危,预防为主”
2、原则:
国家突发公共事件总体应急预案提出了六项工作原则,即:以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,提高素质。
3、内容:
应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。
(1)“一案”是指应急预案,就是根据发生和可能发生的突发事件,事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案,以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。
(2)“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。
7. 海林市地质灾害应急演练操作方案
(2013年9月)
第一部分:应急预案基本内容与工作组织
海林市地处张广才岭东南部,地形地貌复杂,雨水充沛,海林市地质灾害重点是崩塌、滑坡、泥石流。全市有6个乡镇所在地,11个村屯易受地质灾害威胁。为了避免和减轻地质灾害造成的损失,建立和完善乡镇一级地质灾害应急救援体系,切实提高乡镇地质灾害应急反应能力和防御水平,确保人民生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)、《黑龙江省地质灾害防治条例》等法律法规的要求,经研究决定,在我市海林镇斗银村靠山屯开展一次地质灾害应急预案的实地演练。
一、应急预案演练的目的
在海林镇斗银村靠山屯地灾隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下,通过应急预案的演练,旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处理程序,提高应急处理的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,切实保护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次滑坡地质灾害应急预案演练的任务是:受连续降雨和强降雨的诱发,海林镇斗银村靠山屯地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大,前缘局部发生小滑塌,情况十分紧急。按《海林市突发性地质灾害应急预案》,需要立即启动应急预案,组织相关部门各司其职,用最短的时间安全地撤离危险区的住户,尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
(1)以人为本、避让为主的原则;
(2)统一领导、分级负责的原则;
(3)反应迅速、措施果断的原则;
(4)部门配合、密切协作的原则。
四、演练时间
2013年9月9日
五、演练地点
(1)灾害隐患点:海林镇斗银村靠山屯滑坡地质灾害隐患点。
(2)撤离安置点:在海林镇斗银村靠山屯地灾隐患点附近设置1处撤离安置点。
(3)演练会场:能够看到地灾隐患点和安置点的场所,要求地面平整宽敞,视野开阔,便于参演人员集中和观摩演练习过程。
六、观摩人员
市政府领导,各乡镇政府主要领导;地质灾害应急指挥部成员单位(应急办、公安、民政、财政、交通、安全、经济、卫生、气象、地震、农业、铁路、水务、通讯、建设、发改、教育局、武警等)的主要领导;中小学校负责人和本市其他重点地灾隐患点所在村领导和监测员。
七、参加演练人员
市地质灾害应急指挥部主要领导及有关工作人员、海林镇政府主要领导及有关工作人员、海林镇斗银村村委会及靠山屯村民、其他相关部门人员。
八、应急预案演练背景
靠山屯地灾隐患点位于海林镇斗银村靠山屯北侧民房后山。由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡度32°~69°,坡宽约55米,纵向长80米,平面形态呈方形,剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡中部出现的一条横向裂缝长约40米,宽度约15~30厘米,滑坡体总体积约15000立方米。如果发生整体滑坡,将严重危及靠山屯北侧十几户居民近30人的生命财产安全。目前,滑坡后缘裂缝突然加大,前缘已发生局部小滑塌,遇连续大雨和短时间强降雨极易引起大面积山体滑坡。
九、应急预案演练组织的主体
本次应急预案演练的组织主体为海林市人民政府组织、海林镇人民政府、斗银村委会。
十、应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
为确保应急预案演练的成功,切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一致性,乡镇和参演部门在9月1日提前召开协调会议,9月6日全体人员在灾害现场进行模拟演练。
会议内容:
(1)介绍演练方案;
(2)讨论演练方案实施的有关问题,征求参会人员意见;
(3)组建由镇长任指挥长、分管镇长、国土所所长、派出所所长、卫生院院长、镇武装部长任副指挥长,演练所在村组负责人和监测员为成员的海林镇地质灾害防治指挥部,明确各组工作职责(乡镇根据本乡镇的实际情况进行安排)。
(二)组织机构及工作职责
总指挥:徐勤刚
副总指挥:孙彬、况作涛
成员:栗学军、王杰、苑国权、郑军、陈广群、孙丙国、王强
(1)综合协调组:由栗学军牵头,全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定,参与演练人员的组织与分工,演练现场的布置和主持人员的落实等;
(2)地质灾害防治办公室:由国土资源局副局长况作涛牵头,及时掌握地质灾害发生、发展情况并及时上报指挥部,协调乡镇分局做好灾情预报、减灾、防灾措施;
(3)气象组:由海林市气象局副局长罗彬祥牵头,及时汇报灾害发生区天气情况;
(4)紧急抢险组:由党群办主任王杰牵头,镇应急小分队配合。任务为:及时掌握和报告现场处置和险情处理情况,尽快组织群众撤离危险区;
(5)监测预警调查组:由海林镇国土所所长苑国权牵头负责,乡干部或国土所工作人员和监测员组成。任务为:调查、核实险情,组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出对策和措施;
(6)后勤保障组:由海林镇民政助理郑军牵头负责,乡干部、村干部组成。任务为:搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项(参加演练的村民每人一个食品袋);
(7)医疗卫生组:由卫生院院长陈广群牵头负责。任务为:抢救伤员,提供所需药品和医疗器械,防止灾区疾病暴发;
(8)治安保卫组:由新合派出所所长孙丙国负责。任务为:负责封闭公路,维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全;
(9)技术专家组:邀请黑龙江省水文地质工程地质勘察院地质灾害工程师王强担任,对灾害影响范围、危险区范围进行划定。
(三)应急预案演练工作准备
(1)综合协调组:明确所有参与演练人员的组织与分工,组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作;做好紧急撤离群众的训导工作;落实周边兄弟乡镇参加观摩演练的邀请工作。
(2)紧急抢险组:落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。
(3)监测预警调查组:落实好本组人员及分工;把灾情、险情调查、核实清楚并预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出对策和措施。
(4)后勤保障组:落实好本组参加人员及分工;落实演练场所的布置;划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。
(5)医疗卫生组:落实好本组参加人员及分工;由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。
(6)治安保卫组:落实好本组参加人员和个人工作职责,维护好当地治安。
第二部分:应急预案演练实施程序(脚本)
一、模拟背景
(字幕加背景)灾情总体设想:海林镇斗银村靠山屯地质灾害隐患点,因受连续强降雨影响,滑坡后缘裂缝于今天早晨突然增大,前缘局部发生小滑塌。隐患斜坡坡度32°~69°,坡宽约55米,纵向长80米,平面形态呈方形,剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡中部出现的一条横向裂缝长约40米,宽度约15~30厘米,滑坡体总体积约15000立方米。如果发生整体滑坡,将严重危及靠山屯北侧十几户居民近30人的生命财产安全。目前,滑坡后缘裂缝突然加大,前缘已发生局部小滑塌,遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。据气象预报,强降雨天气还将持续,极易引起大面积山体滑坡,直接危及下方十几户、近30人的生命财产安全。情况十分紧急!
二、模拟监测与信息传递情景
主持人:海林镇斗银村靠山屯滑坡地质灾害应急演练现在开始,下面进行演练第一环节:市气象局通知地质灾害防治办公室,在斗银村靠山屯区域有较强降雨,请通知有关部门做好地质灾害防治准备(地点1:国土局办公室)。
(9月9日9:00分,市地质灾害防治办公室副主任国土资源局副局长况作涛和于德明正在值班,突然接到市气象局工作人员电话。)
气象局工作人员:地质灾害防治办公室吗? 我是气象局值班人员,在海林镇斗银村靠山屯区域上空,形成较大降雨云团,并且已开始降雨,从云图上看极有可能发生较强降雨,请通知有关部门做好地质灾害防治准备。
况作涛:好,请注意监测,并向地质灾害防治办公室领导和海林镇有关领导及地质灾害隐患点责任人发送短信息预警。
镜头1:况作涛副主任在办公室边接听电话,边记录。
(市地质灾害防治办公室向市地质灾害防治办公室主任王晔报告)
况作涛:王局长,刚刚接到气象局通知,海林镇斗银村靠山屯区域云团密集,已经开始降雨,雨势较大。
王晔:通知海林镇国土所密切监视,做好预防山体滑坡准备工作,确保信息畅通。
镜头2:况作涛电话向海林镇国土所地质灾害值班人员苑国权通报。
况作涛:(海林镇国土所所长)苑国权吗? 市气象局通知,在斗银村靠山屯区域可能发生强降雨,请你们注意防范靠山屯后山的滑坡灾害,必要时要及时启动防灾预案。
主持人:下面进行演练第二环节:海林镇领导要求村屯负责人,马上了解情况,如实汇报(地点2:海林镇办公室)。
镜头3:(手机短信声)海林镇地质灾害防治领导小组组长、镇长徐勤刚等领导陆续接到短信,收看短信内容。徐镇长边看边念:海林镇斗银村靠山屯区域有强降雨……有可能发生滑坡地质灾害,请注意防范)。
镜头4:(徐镇长打电话给斗银村村长胡振民)振民,靠山屯后山地质灾害滑坡隐患点情况如何? 你马上了解一下具体情况。
镜头5:(胡振民村长打电话给靠山屯屯长张广军)广军,靠山雨下得大吗? 后山有可能发生滑坡地质灾害,你马上了解一下具体情况。
镜头6:(20分钟后,胡振民在靠山屯地质灾害现场用手机向徐镇长汇报)徐镇长,现在靠山屯后山斜坡横向裂缝长约30米,宽度约10~30厘米,现在还在下雨。
主持人:下面进行演练第三环节:徐镇长布置工作,要求所有人员立即到救灾现场。(地点2:海林镇办公室)
镜头7:(徐镇长对胡振民布置工作)现在看来靠山屯后山地质滑坡可能会出现问题,振民,我们马上到现场,请通知村委会工作人员到现场集中召开应急会商会,其他人员加强值班,密切观测裂缝动态,随时向我汇报。
镜头8:(徐镇长对值班人员布置工作)马上通知镇抢险队、镇医院、新合派出所等有关人员,9:30时在斗银村村委会开会,并向市地质灾害防治办公室和市政府报告。
三、滑坡地质灾害会商现场演练内容
时间:上午9:30时地点:斗银村村委会
参加人员:海林镇政府霍玉文、徐勤刚、孙彬、栗学军、王杰、苑国全、郑军、镇医院院长陈广群、新合派出所所长孙丙国、斗银村书记、村长等。
尚市长讲话:…… ……
主持人:下面进行演练第四环节:海林镇地质灾害防治指挥部在斗银村委会召开紧急会议(地点3:斗银村委会)。
徐勤刚:现在开始开会,斗银村靠山屯区域普降大雨,靠山屯后山滑坡地质灾害十分严峻,下面请苑国全同志讲一下防灾重点。
苑国全:靠山屯后山滑坡地质灾害是我镇汛期地质灾害防灾重点,由于强降雨,裂缝还在加宽,因此,这次主要任务是把山脚下的十几户居民安全转移并妥善处理滑坡险情。
徐勤刚:现在请胡振民同志汇报一下最新灾情。
胡振民:由于降雨还在持续,裂缝宽度已达25厘米以上。
王强:滑坡体后缘裂缝随着降雨量增加,正在逐步加大,前缘小滑塌同时增加,如果强降雨持续下去,约15000立方米滑体有顺滑床大面积滑塌危险,滑体范围内坡宽约55米,纵向长80米,直至滑坡后缘为危险区。如果发生整体滑坡,影响范围为靠山屯北侧山脚下三棵树至红房顶十几户居民近30人的生命财产安全。该区域及附近居民应尽快撤离。
徐勤刚:从现在掌握的情况看,后山滑坡地质灾害很危险。我建议马上启动斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害应急预案。下面我布置工作,请胡振民同志启动斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害应急预案;请王杰同志组织15人以上的镇抢险队协助村委会做好抢险工作;请镇医院陈广群院长组织5人的医疗队协助后勤保障组做好抢险过程中伤员的救治和灾区的防疫工作;请新合派出所孙丙国所长组织警力协助村治安员做好安全保卫工作。各组20分钟内到靠山屯集合待命。
主持人:下面进行演练第五环节:请胡振民书记宣布启动斗银村地质灾害应急预案。(地点3:斗银村委会)
胡振民:现在我宣布立即启动斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害应急预案。
主持人:所有人员上车转移至靠山屯
主持人:下面进行演练第六环节:镇地质灾害防治指挥部组织各应急小组进行应急准备。(地点4:靠山屯农家大院集合地点)
(地质灾害会商人员转移到靠山屯,观摩领导和其他人员也一并到靠山屯观摩。)
综合协调组栗学军:总指挥,综合协调组5人集结完毕,请指示;
紧急抢险组王杰:总指挥,紧急抢险组15人集结完毕,请指示;
监测预警调查组苑国全:总指挥,监测调查组5人集结完毕,请指示;
后勤保障组郑军:总指挥,后勤保障组6人集结完毕,请指示;
镇医院陈广群:总指挥同志,镇医院医疗队5人已集结完毕,请指示。
新合派出所孙丙国:总指挥,新合派出所5人已集结完毕,请指示。
孙彬:总指挥,海林镇地质灾害指挥部各组41人已集结完毕,请指示。
(9:50分,总指挥徐勤刚手中对讲机响起,灾害现场靠山屯屯长张广军用对讲机报告)张广军:报告指挥部! 报告指挥部! 靠山屯后山山上裂缝宽度已达30厘米! 裂缝宽度已达30厘米!
徐勤刚:(用对讲机回答)好,明白! 明白!
徐勤刚:(面向抢险队员)同志们! 斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害已达到疏散转移紧急状况,现在要重点做好群众转移和抢险工作。各组人员按照预案确定的任务分头执行,大家有没用信心?(有!)好,立即行动!
主持人:下面进行演练第七环节:请副总指挥孙彬同志命令预警员发布地质灾害预警。(地点4:靠山屯农家大院)
孙彬:请监测预警员张忠伟同志敲锣报警,发布转移信号。
(在靠山屯主道上锣声响起,张忠伟边敲锣边喊“后山要发生地质灾害了,请大家马上撤离”,并且村里高音喇叭也同时播放“后山要发生地质灾害,请各位村民马上撤离”。)
(后勤保障组负责转移群众的食品袋发放)
(群众转移过程中要忙而不乱,老、弱、病、残、孕等弱势人员要有专人负责,或背抱、或搀扶、或相互照应,转移人员可以随身携带一些小件物品,提前做好准备,带些锅、碗、瓢、盆等道具。)
主持人:下面进行演练第八环节:开展医疗救援,转移病残人员。(地点6:救护车附近)
(镇医疗队负责救治抢险转移过程中的伤病员。用担架抬着1名重病患者(村民假扮)转移到救护车上,进行现场救护,并由医疗队负责给患者打吊瓶。其他有2名伤员(假扮),由转移人员互相搀扶到达转移安置地点帐篷内,并且要有专人负责。)
(镇医疗队一名医生,身背喷壶,进行消毒,)
主持人:下面进行演练第九环节:派出所同志挨家挨户查看有无未转移人员,督促其撤离。(地点5:靠山屯主道上)
(新合派出所挨家挨户做转移户的思想工作,督促人员尽快转移,到1户人家门外通知,在组织群众转移的同时,新合派出所,清理现场闲杂人员;拉起警戒绳。对转移群众的房屋加强安全保卫,防止被盗;对房屋内进行搜寻检查;对危险区设置警戒带;对靠山屯后山进行戒严守护,禁止通行。)
主持人:下面请所有人员到地质灾害现场。
主持人:下面进行演练第十环节:镇指挥部组织抢险队进行抢险。(地点7:地质灾害现场)
(10:10分,总指挥徐勤刚手中对讲机响起)监测员李龙:报告指挥部! 报告指挥部! 我是监测员李龙,山上裂缝已超过30厘米,马上就要产生滑坡,山脚下十几户居民房屋要受损失,请尽快处理。
徐勤刚:(用对讲机回答)明白! 明白! 请继续做好监测。徐勤刚(用手持高音喇叭喊话):紧急抢险队马上进行抢险。
王杰:是!请总指挥放心,一定完成任务。
(由王杰组织镇抢险队15人进行抢险。每个人手中都拿铁锹、木棒、大锤和铁丝等在现场进行抢险。)
主持人:下面进行演练第十一环节:镇指挥部紧急请求市地质灾害防治指挥部调派武警、消防和预备役支援抢险。(地点7:地质灾害现场)
王杰:(10:20分)报告总指挥,因山上裂缝还在加大,镇抢险队力量不足,险情不好控制,请求支援。
徐勤刚:(在地质灾害现场向尚市长汇报,并请求支援)尚市长:斗银村靠山屯后山滑坡地质灾害出现险情,请求市紧急抢险队支援。
尚市长:好! 我马上通知市地质灾害防治指挥部增援(现场用电话通知市地质灾害防治指挥部马上通知市人武部、市武警中队、市消防队组织抢险队支援斗银村靠山屯滑坡地质灾害抢险工作)。
(有专人安排市人武部10人紧急抢险队、市武警中队10人紧急抢险队、市消防队10人紧急抢险队在指定地点,从靠山屯主路由南向北跑步进入抢险现场,协助镇抢险队全力排除险情;经过20分钟的军民全力抢险,险情终于得到控制)
主持人:下面进行演练第十二环节:解除地质灾害警报,群众撤回。(地点7:地质灾害现场)
王杰:报告总指挥,险情已经得到控制。
徐勤刚:好! 同志们辛苦了。
(10:40分,副总指挥孙彬手中对讲机响起)监测员李龙:报告指挥部! 报告指挥部! 我是监测员李龙,现在靠山屯后山滑坡地质灾害已得到控制。
孙彬:(用对讲机回答)好的!好的!继续监测,随时报告。
(10:50分,副总指挥孙彬手中对讲机响起)监测员李龙:报告指挥部! 报告指挥部! 我是监测员李龙,现在靠山屯区域降雨已停止,滑坡现象已稳定。
孙彬:好的!好的!(在现场向总指挥报告)总指挥! 现在滑坡已稳定,降雨已停止,转移的群众是否可以撤回来?
徐勤刚:好! 可以撤回。
孙彬(用手持喇叭高喊):通知被转移的群众可以回家,其他所有参加演练人员集中到靠山屯集合点。
主持人:下面请所有参演人员和观摩的领导到集合地点集合。
主持人:下面进行演练第十三环节:请领导讲话,演练结束。(地点4:靠山屯农户大院)
(观摩领导步行回到集合点)
徐勤刚:同志们,这次演练即将结束,大家表现得非常好,演练非常成功,这是以人为本重视地质灾害工作的集中体现。下面请市汛期地质灾害防治工作领导小组组长尚市长讲话,大家欢迎!
尚市长:…… ……
徐勤刚:现在我宣布,本次防汛演练圆满结束,请大家有秩序的撤离。
四、综合评述
通过本次地质灾害应急演练,进一步明确了各部门职责的分工落实,检验了应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识,进一步熟悉应急处理程序,提高应急处理的快速反应能力,从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,切实保护人民群众生命财产的安全
8. icu应急预案演练脚本
xx灾事故应急预案演练方案
一、组织机构:
1、参加桌面演练的成员单位:
2、现场记录组成员:
3、摄像组成员:
4、应急办公室值勤人员
二、演练目标
目标1:某小区一住宅楼内液化石油气用户液化气钢瓶泄漏爆炸着火。
事态发展情况:
(1)有人员受伤;
(2)住宅楼内多处发生着火;
(3)住宅楼内液化石油气钢瓶与炉具之间的胶管发生破损泄漏,一时控制不住,有发生二次爆炸的危险;(切断楼栋电源,有水对液化石油气泄漏区域进行稀释,防止液化石油气钢瓶发生爆炸,进一步查明现场,关闭液化石油气钢瓶阀门)
目标2:棉花加工厂发生火灾事故;
(1)棉花加工厂某车间内由于电气事故发生火灾;
(2)车间内火灾已向外漫延,车间内火势短时间内无法控制。
三、任务
(一)液化石油气火灾事故
1、灭火;
消防灭火人员对着火建筑进行灭火,并对火源进行控制,防止火灾扩大化。在灭火过程中,在液化石油气钢瓶气源未切断时,不得将液化石油气钢瓶的着火点的火源灭掉;只可采取对液化石油气钢瓶进行降温处理。
2、切断气源;
3、抢救受伤人员;
4、组织、疏散50m范围之内的居民;
5、对事故进行现场调查取证;
(二)棉花加工厂火灾事故
1、切断事故区域的电源;
2、灭火:
消防灭火人员对着火区域进行灭火,并对周围可燃物进行转移,无法转移的物质,应采取措施与火源进行隔离(特别是采用水幕形式)
3、组织对着火点周围10m内的可燃物资进行转移;
四、程序
1、xx液化石油气储配站的应急预案启动:
(1)
2、xx社区的应急预案启动;
(1)
3、安全生产事故应急预案启动;
(1)接警;
(2)向领导报告;
(3)团领导下达“xx应急预案启动”的指令;
(4)指挥办公室拟定现场指挥部及应急小组组成方案;
(5)指挥部办公室向相关单位转达“xx应急预案启动”的指令;
(6)接到指令的单位分别奔赴现场;
五、现场指挥的成立:
1、现场总指挥听取“某社区”、“棉花加工厂”人员的情况汇报;
2、成员单位到达现场后向指挥部报导;
3、指挥部下达抢险救灾任务;
六、抢险救灾
1、xx企业消防队对着火建筑物实施灭火;
2、液化石油气储备站想法切断钢瓶气源;
3、医疗救护人员对伤员实施救护;
4、派出所、社区人员对50m范围内的居民实施疏散;
5、液化石油气储备站的技术人员对户内损坏的燃气设施实施恢复;
7、气象、环保检测组对风力、风向、现场燃气浓度进行检测并报告;
注:xx - 企业名称。
9. 护理应急预案演练脚本癫痫持续状态
家属发现病人出现癫痫持续状态时,应尽快送医院抢救。如有条件,可静脉注射安定,尽快终止癫痫状态。中国医科大学航空总医院癫痫中心 指出癫痫持续状态患者常伴有缺氧、脑水肿、感染、高热等症状,应注意给氧,防止脱水,控制感染,并注意保持呼吸道通畅,避免吸人异物,防止骨折,消除促发因素,服药要按时,不要突然停药或减药,生活要有规律,发作停止后,应及时给予足量的抗癫痫剂维持治疗,以免复发。