1. 2021沈阳高校秋季学期开学时间安排
沈阳市的高校陆续发布了开学返校的时间,快来一起看看吧。以下是由我为大家精心带来的“2021沈阳高校秋季学期开学时间安排”,仅供大家参加,希望能够帮到大家。
2021沈阳高校秋季学期开学时间
沈阳农业大学
根据《关于做好 2021 年秋季学期开学新冠肺炎疫情防控工作的通知》(辽委教通〔2021〕56号)及全省教育系统秋季学期开学暨校园疫情防控工作电视电话会议精神,综合考虑国内疫情形势和学校工作实际,制定《沈阳农业大学2021年秋季开学亮袭工作方案》。方案经学校2021年第18次党委常委会审议通过,报请沈河区疫情防控指挥部、省教育厅审批同意。学生按照先省外后省内、先在校生后新生的顺序返校。现将学生返校安排通知如下:
省外在校生返校时间及要求
(1)省外重点管控地区以外的在校生9月7日、8日返校。
学生须出示登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、体温<37.3℃方可正常返校。学生返校报到时,同步在校门设立的核酸检测区进行核酸检测,在核酸检测结果出具前,学校暂不安排线下活动,请学生做好个人防护,不聚集、不串门。
(2)重点管控地区以及返校前14天内有重点管控地区乱租旅居史的学生暂不返校。
待所在地区全部降为低风险后,持登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、体温<37.3℃返校,到校后第一时间再次进行核酸检测排查,后续管理措施根据属地防控要求严格执行。
省内在校生返校时间及要求
省内重点管控地区以外的在校生9月10日返校。
在返校前至少提前14天返回省内居住地。学生在开学时持48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”及“国务院客户端防疫行程卡”绿码、体温<37.3℃返校。
新生返校时间及要求
2021级新生(含研究生新生)8月29日进行线上注册,并开展线上教学。省外新生9月14日返校报到,省内新生9月16日返校报到。
省内外新生均须出示登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、体温<37.3℃方可正常返校报到。省外新生返校报到时同步在校门进行核酸检测。
境外学生返校要求
境外学生返校严格遵守外事部门和教育部有关规定,经批准入境后,按属地疫情防控有关规定进行隔离管控,解除隔离后,按照学校防控措施要求返校。
有疑似症状学生返校要求
返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的学生应及时向学校报告,治愈后按相应要求返校。
温馨提示
1.学生要记录好自己返校乘坐的交通工具、车次(航班号)、中转行程等,返校后继续组织开展线上教学活动。未接到学校返校通知前,任何学生不得提前返校。
2.校门口实行健康码、行程码和新冠疫苗接种记录“三码”联查并测温。分别统计本科生敬陪兄、研究生新冠疫苗接种情况、未接种疫苗的原因、有何禁忌症等,分别登记造册。
3.鼓励2021级新生自行报到,不提倡学生家长陪同学生返校,家长或其他陪同人员一律不得进入校内。
4.师生返校途中要随身携带足量的口罩等个人防护用品,全程佩戴好口罩,保持社交距离,做好个人卫生,并及时、如实报告个人相关信息。
5.学生返校后,学校实行封闭管理,学生非必要不离校,进出校门需要审批,校园封闭情况根据疫情防控情况适时调整。
沈阳师范大学
2021级新生报到的本科新生9月15日开始军训,9月27日上课,采取线下教学;报到的研究生新生9月13日开始入学教育,9月20日上课,采取线下教学。因疫情不能报到的新生,采取线上教学,待学生报到后,再转为线下教学。
按照辽宁省教育厅和沈阳市沈北新区疫情防控指挥部批复的《沈阳师范大学2021年秋季学期开学工作方案》的具体要求,2021年秋季学期开学工作相关事宜通知如下:
【开学时间安排】
(一)教职工上班安排
1.教职工自8月29日起正式上班,做好开学前备课准备、管理服务和疫情防控等各项工作,保证秋季学期教学质量和效果。
2.教职工在学生返校报到日(9月4日、5日、8日、9日、12日、13日、14日)早7点至晚6点期间,自驾车的需从学校东门进出校园。
(二)学生返校、报到安排
1.第一批省外在校生返校、新生报到
(1)9月4日、5日:省外重点管控地区以外的在校研究生、本科生分批错时返校。
(2)9月8日、9日:省外重点管控地区以外的2021级研究生、本科生分批错时报到。
2.第二批省内在校生返校、新生报到
(1)9月12日:省内重点管控地区以外的2021级研究生分批错时报到,在校研究生及本科学生分批错时返校。
(2)9月13日、14日:省内重点管控地区以外的2021级本科生分批错时报到。
3.留学生
(1)在境内的来华留学生秋季开学返校工作与国内学生同步进行。
(2)在境外的来华留学生在未接到学校正式返校通知前,不得提前返校。
(三)教学安排
1.在校生
本科生、研究生于8月30日正式上课,按照教学日历开展2周(8月30日—9月12日)线上教学,从第三周(9月13日)开始开展线下教学。因疫情不能返校的学生,采取线上教学,待学生返回学校后,再转为线下教学。
2.2021级新生
报到的本科新生9月15日开始军训,9月27日上课,采取线下教学;报到的研究生新生9月13日开始入学教育,9月20日上课,采取线下教学。因疫情不能报到的新生,采取线上教学,待学生报到后,再转为线下教学。
沈阳航空航天大学
辽宁省外2021级新生9月10日开学报到,报到当天需做一次核酸检测;辽宁省内2021级新生9月11日开学报到。
沈航表示,为确保广大师生员工安全有序返校,确保师生员工身体健康和生命安全,确保正常开展教育教学秩序,根据辽宁省委教育工委、省教育厅《关于做好2021年秋季学期开学新冠肺炎疫情防控工作的通知》(辽委教通[2021]56号)文件精神,经学校疫情防控工作领导小组研究,并报辽宁省委教育工委新冠肺炎疫情防控工作领导小组和沈北新区统筹新冠疫情防控和经济社会发展工作指挥部同意,确定的2021年秋季学期开学及师生返校安排通知,具体如下:
【时间安排】
(一)8月26日开始,教职工正式上班。
(二)8月30日:除2021级新生(含本科、研究生,以下同)外,各年级按原有教学计划开始采取线上教学方式上课。线上教学期间,有教学任务的教师可居家办公,其他人员正常上班。
(三)9月1日:全体教职员工(含食堂、保洁、保安、宿管等后勤服务人员,校内经营商户及施工人员)进行核酸检测,具体安排由人事处、总务部负责。
(四)9月4日:辽宁省外学生(2021级新生除外)返校报到,返校当天做一次核酸检测。2021级新生采取线上报到。
(五)9月5日:辽宁省内学生(2021级新生除外)返校报到。
(六)9月6日:省外返校学生核酸检测结果出来前依然采取线上教学方式;核酸检测结果出来后,全校统一实施线下教学。2021级新生开始开展线上入学教育和疫情防控教育。
(七)9月10日:辽宁省外2021级新生开学报到,报到当天做一次核酸检测。
(八)9月11日:辽宁省内2021级新生开学报到。
(九)9月13日:省外新生核酸检测结果出来后,全体新生开始军训。
线上教学具体实施方案分别按照教务处、研究生院、国际教育学院有关要求执行。其他具体返校事宜,请及时关注学生处、研究生院和国际教育学院发布的《学生返校须知》。
沈阳大学
根据省教育厅的指导意见结合我校实际,按照“分期分批、错时错峰”原则,于8 月30 日开始进行线上教学,9 月8 日省外学生返校,9 月10 日省内学生返校,9 月11日省外新生报到,9 月13 日省内新生报到。因留学生大部分在国外,本学期留学生暂不返校。教职员工按照学校原定开学时间到校上班。
新生报到具体安排和要求由各学院一对一通知到每一位大一新同学。学生返校后,按照上级有关规定将实行校园封闭管理。
不能按时返校的重点管控地区学生,保持线上上课,待所在地区解除风险后按要求返校。
返校前的准备工作
1.学生返校条件及到校防控要求
在省外重点管控地区以外的学生,须持登车(机)前48 小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码第一批返校。到校后,学校在第一时间组织省外返校学生再次进行核酸检测。学校要对核酸检测结果待出的学生进行妥善管理安置,在核酸检测结果出具前,暂不安排线下活动,做好个人防护,并充分做好服务保障和沟通解释工作。
在省外重点管控地区的学生暂不返校。待该地区全部降为低风险后,按照省外重点管控地区以外学生的要求返校。后续管理措施根据属地防控要求严格执行。
省内重点管控地区以外的学生在返校前至少提前14 天返回省内居住地。学生在开学时持48 小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”及“国务院客户端防疫行程卡”绿码第二批返校。
返校前14天内有重点管控地区旅居史的学生暂不返校。待离开重点管控地区满14 天后,按照省外重点管控地区以外学生的要求返校。返校前一周有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状的学生应及时向学校报告,治愈后按相应要求返校。
2.教职员工返校条件及到校防控要求
省内、省外重点管控地区以外的教职员工在返校前至少提前14 天返回省内居住地。从省外返回的教职员工要按照属地疫情防控要求做好健康管理。所有教职员工(含食堂、保洁、保安、宿管等后勤服务人员、校内经营商户及施工人员)在第一批学生返校前3 天完成一次全员核酸检测。
在重点管控地区以及返校前14天内有重点管控地区旅居史的教职员工暂不返校。待所在地区全部降为低风险后持登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码返回学校,入校前一天再次进行核酸检测,后续管理措施根据属地防控要求严格执行。
3.教职员工返校健康指导工作
加强教职员工管理,学校各部门要对全校教职员工(含商铺、食堂档口工作人员及工程施工人员)返校前进行疫情防控教育指导;要求教职员工非必须不外出,凡由中、高风险地区返沈人员一律按照属地社区要求隔离,返校前进行核酸检测。
4.完善预案和制度
为确保学生返校安全,制定完善《沈阳大学突发公共卫生事件预案》《复课证明查验制度》《因病缺勤缺课登记追踪制度》《通风换气消毒制度》《晨午检制度》《学生单人单座上课制度》《学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度》等10 项制度。
5.开展秋季学期防控知识专项培训
由学校医疗指导组织教师、学生、后勤服务人员进行疫情防控知识、“56号文件”的培训。
6.开展应急演练
制定《疫情防控应急演练方案》,成立演练指挥领导小组,拟定演练内容;编排演练脚本和演练时间表。召开演练协调会和总结会,明确分工,总结演练中发现的问题,完善应急预案。
7.完善隔离场所
根据“56号文件”的要求,学校设立临时隔离寝室,隔离寝室配备必要的防护用品。按照属地防指要求,需居家隔离的外地学生在隔离寝室隔离期间不得离开寝室。各教学楼设立隔离教室和隔离观察室。
8.返校学生的生活保障
学生就餐采取订餐、打包就餐与到食堂错时就餐相结合的方式。食堂就餐服务延长至21:00,采取分时段方式就餐。就餐时引导学生在一楼门口间隔1 米站队,测量体温,体温异常者进行登记;每层楼限量进入,进入食堂后先洗手,再领取餐盘,间隔1 米领餐,然后到指定区域单桌、同向就餐。在食堂每层楼设立打包盒饭专用窗口,鼓励师生打包带回用餐。不允许面对面就餐和扎堆就餐,就餐中少说话,保持安全就餐距离。鼓励学生自带餐具,没有餐具的由食堂提供消毒餐具。学生浴池延长开放时间,限制同时洗浴人数。保证学习生活商品供应,确保价格合理。
9.防护物资保障
学生的口罩由学生自备,并按照防控要求佩戴。确保随身携带足够的医用外科以上级别的口罩。学校按照师生数量、应急要求等储备数量充足、符合要求的防疫物资,以满足应急使用需要。
10.教学组织保障
充分考虑专业特点,按照“一院一策”“一课一策”的原则,研究教学工作方案,针对线上教学进度和效果,适当调整教学计划,实现线上与线下教学的有效衔接,在保证教学质量和师生健康安全的前提下开展教育、教学和教学实践活动。
11.环境整治及隐患排查
开展全面的安全隐患排查工作,特别加强消防安全、食品安全、生活用水安全、煤气使用安全、危险化学药品的存放和危废品的处置等排查整治力度,确保校园安全稳定;全力开展环境卫生整治,创建绿、静、美、安的学习和生活环境。
12.校园封闭及校门管理
严把校门,利用信息化手段,完善校内师生人脸识别信息库,加强校园管理和进出人员管控,建立师生进出校园管理流程,凡进入校园必须验码、测温、佩戴口罩,严禁一切与学校教学、科研、服务保障和校园改造项目无关的人员进入校园。
13.进一步推进疫苗接种工作
进一步加强疫苗接种的宣传力度,全面统计师生员工的疫苗接种情况。掌握有“禁忌症”人员的详细情况,实现应接尽接。
中国医科大学
按照中共辽宁省委教育工委的有关要求,学校自9月4日起组织学生分批错时错峰(分四批)返校(入校)。具体如下:
9月4日,重点管控地区以外的省外学生(不含2021级学生)返校,学生到校立即进行核酸检测;
9月6日,省内学生(不含2021级学生)返校,国内校外国际学生按以上时间返校;
9月10日,重点管控地区以外的省外2021级新生入校,学生到校立即进行核酸检测;
9月12日,省内2021级新生入校。
居住在沈北校区学生一律经沈北校区东门返校(入校)。需要返回直属临床学院及各培养基地的在读学生按照直属临床学院及各培养基地要求,在指定地点报到。
一、师生返校要求
1.教职员工返校要求。按照学校2021年秋季学期校历工作安排,学校教职员工于8月26日(星期四)起恢复正常上班。重点管控地区以外的教职员工在返校前至少提前14天返回省内居住地。8月12日-26日有沈阳市外旅居史的教职员工8月26日返校时需携带48小时内核酸检测阴性证明。重点管控地区(中高风险地区所在的县、区及县级市)以及返校前14天内有重点管控地区旅居史的教职员工暂不返校,各类人员管理部门要精准做好所有暂缓返校人员的信息统计工作,确保全覆盖、无遗漏。
2.学生返校(入校)要求。重点管控地区(中高风险地区所在的县、区及县级市)以外的各年级在读本科生、因各种原因没有返校的部分在读研究生(目前在境外的留学生除外)以及2021级本科生和2021级研究生,按要求返校(入校)。重点管控地区以及返校(入校)前14天内有重点管控地区旅居史的学生暂不返校(入校),各学生管理部门要与暂不返校(入校)学生保持“一对一”联系,充分做好沟通告知解释工作,取得理解和配合。所有学生(包括省内和省外学生)均须带48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码返校(入校),不能提供核酸检测阴性证明者,不准入校。省内重点管控地区以外的学生在返校前至少提前14天返回省内居住地。
在重点管控地区以及返校(入校)前14天内有重点管控地区旅居史的暂不返校(入校)的师生员工,待所在地区全部降为低风险后,持登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码申请返校(入校),到校后第一时间再次进行核酸检测排查,后续管理措施根据属地防控要求严格执行。
二、学生返校时间
按照中共辽宁省委教育工委的有关要求,学校自9月4日起组织学生分批错时错峰(分四批)返校(入校)。具体如下:
9月4日,重点管控地区以外的省外学生(不含2021级学生)返校,学生到校立即进行核酸检测;
9月6日,省内学生(不含2021级学生)返校,国内校外国际学生按以上时间返校;
9月10日,重点管控地区以外的省外2021级新生入校,学生到校立即进行核酸检测;
9月12日,省内2021级新生入校。
居住在沈北校区学生一律经沈北校区东门返校(入校)。需要返回直属临床学院及各培养基地的在读学生按照直属临床学院及各培养基地要求,在指定地点报到。
三、重点工作任务
学生返校(入校)工作安排
1.返校(入校)方式。学生自主选择开学返校(入校)方式,学校将派专用车辆至桃仙机场、沈阳站、沈阳北站接站。
2.返校(入校)流程。沈北校区报到地点为学校东门外。具体流程为:
(1)信息审核。返校(入校)学生提供48小时内核算检测阴性证明、国务院行程码和辽事通等二维码,审核结果均通过者,允许入校;审核未通过者,禁止入校。
(2)物品消毒。消毒人员及时对学生随身物品和行李箱等进行消毒。
(3)入住宿舍。所有返校(入校)学生在东门外完成相关信息审核后,一律乘坐校内摆渡车至学生宿舍区,并有序下车,进入宿舍楼时,要排队并前后保持安全距离,宿舍管理员再次进行体温检测。
返校(入校)后疫情防控工作
秋季学期学生返校后,学校将按照国家卫健委、教育部即将印发的《高等学校秋季学期新冠肺炎疫情防控技术方案(第四版)》总体要求,以及《辽宁省高校返校复学疫情防控措施40条》和《辽宁省校园疫情常态化防控措施20条》严格执行各项防控要求,着重做好以下四个方面管理工作:
1.校园封闭管理。学校继续坚决实行校园封闭管理,严把校门关。坚持“五个一律”原则,即:未经学校批准学生一律不准进出校门,校外无关人员一律不准进校门,师生进入校门一律核验身份、检测体温、核验绿码通行(所有教职员工和学生),对疑似症状者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律严肃处理。
2.核酸检测排查。各学生管理部门要积极配合医院管理处引导外省学生按指定时间到指定地点接受核酸检测排查。在核酸检测结果出具前,暂不安排学生线下活动,各学生管理部门积极引导学生做好个人防护,并充分做好服务保障和沟通解释工作。
3.教职员工管理。继续严格落实“日报告”“零报告”制度,掌握教职员工健康动态。教职员工如有特殊原因需要离沈,要严格履行请假程序。加强后勤人员防护培训,校(楼)门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等特殊岗位,工作期间应当佩戴口罩,食堂工作人员应当穿工作服并保持清洁,定期洗涤、消毒工作服。
4.学生管理。认真落实“日报告”“零报告”制度,发现问题及时向主管部门报告。严格遵守学校进出管理规定,尽量减少出校,做到学习、生活空间相对固定,如有特殊原因必须出校,要严格履行请假程序,避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所,在公共场所保持社交距离。积极引导学生在校园内人员密集和不通风的空间内逗留或活动时,佩戴口罩并做好个人防护。
5.日常管理。坚持落实学校传染病疫情报告制度和因病缺勤追踪登记制度等,每日掌握师生健康动态。加强流感等秋冬季高发传染病的监测、分析、预警和处置。加强各类聚集性活动管理,非必要不组织大型室内聚集性活动。
6.疫苗接种。把疫苗接种作为疫情防控工作的重中之重加以持续推进,严格排查未完成疫苗接种的师生信息,号召无禁忌师生员工“应接尽接、应快尽快”,共同构筑校园免疫屏障。
四、相关要求
1.按照中共辽宁省委教育工委的有关要求,学校自9月4日起组织学生分批返校(入校)。学生具体返校时间及相关要求由相应学生管理部门通知学生。返校学生须按照通知要求在规定时间内返校报到,逾期或提前将不被允许返校。
2.各有关部门及各学院,应按照学校疫情防控防控工作的总体部署和要求,结合自身工作实际,制定切实可行的学生返校工作实施方案,确保2021年秋季学期学生返校复学工作平稳有序完成。
3.各直属临床学院及培养基地参照本方案并结合基地实际情况制定学生返基地方案,要确保学生返基地安全有序。
沈阳药科大学
开学安排
一、工作原则
(一)严格开学标准。严格落实教育部有关要求,按照当地疫情防控标准完善学校疫情防控条件,确保学校各项防控措施、有效应急预案和演练落实到位,重点管控地区(中高风险地区所在的县、区及县级市)的师生员工暂缓返校。
(二)坚持科学精准防控原则。压实疫情防控主体责任,落实“防输入、防反弹、防突发、防松懈”要求,坚持人物同防、多病共防。与属地部门密切配合,健全预警、预防机制,确保对突发疫情做到“四早”。
(三)坚持错时错峰原则。按照先教工后学生、先省外后省内、先高年级后新生原则,实行分人员、分批次、分时段返校,确保秋季学期开学错峰、错区域。
二、时间安排按原计划开学日期(8月23日)组织线上教学,自9月4日起,组织学生(包括新生)错时错峰陆续返校。
具体时间为:★9月1日(周三),所有教职员工(含食堂、保洁、保安、宿管等后勤服务人员)、校内经营商户及施工人员进行核酸检测(2000人左右)。
★9月4-5日(周六、周日),省外在校生返校同步进行核酸检测排查(研究生833人,本科生3239人);
★9月8-9日(周三、周四),省外新生报到同步进行核酸检测排查(研究生841人,本科生1242人);
★9月12日(周日),省内在校生返校(研究生460人,本科生2500人);
★9月13日(周一),省内新生报到(研究生748人,本科生1011人)。
按照教育部要求,目前仍在境内的来华留学生的开学工作与国内学生同步进行;在境外的来华留学生在未接到正式通知之前不得提前返校。
三、师生返校要求
(一)教职员工返校要求省内、省外重点管控地区以外的教职员工在返校前至少提前14天返回省内居住地。从省外返回的教职员工要按照属地疫情防控要求做好健康管理。在重点管控地区以及返校前14天内有重点管控地区旅居史的教职员工暂不返校。待所在地区全部降为低风险后,持登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、新冠疫苗接种记录返回学校所在城市,入校前一天再次进行核酸检测排查,后续管理措施根据属地防控要求严格执行。
(二)省外学生返校要求
在省外重点管控地区以外的学生,须持登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明,“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、新冠疫苗接种记录并且没有出现发热(体温<37.3℃)、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等十大症状,方可正常返校,返校报到同步进行核酸检测排查,积极配合学校落实其它管理措施,在核酸检测结果出具前,不进行线下活动,做好个人防护。
在重点管控地区以及返校前14天内有重点管控地区旅居史的学生暂不返校。待所在地区全部降为低风险后,持登车(机)前48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、新冠疫苗接种记录并且没有出现发热(体温<37.3℃)、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等十大症状,方可正常返校,返校报到同步进行核酸检测排查,后续管理措施根据属地防控要求严格执行。
(三)省内学生返校要求省内重点管控地区以外的学生在返校前至少提前14天返回省内居住地。学生在开学时持48小时内核酸检测阴性证明、“辽事通健康通行码”和“国务院客户端防疫行程卡”绿码、新冠疫苗接种记录并且没有出现发热(体温(37.3℃)、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等十大症状,方可返校。
(四)境外师生返校要求境外师生返校严格遵守外事部门和教育部有关规定,经批准入境后,按属地疫情防控有关规定进行隔离管控,解除隔离后,进行7天居家隔离后按照低风险地区学生返校要求返校。
(五)有疑似症状师生返校要求返校前一周有发热、干咳、咽痛、流涕、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退、肌肉酸痛等十大症状的师生应及时向学校报告,治愈后按相应要求返校。
2. 危废品仓库如何有效24小时不间断的预防火灾有没有最安全保险的方法
危废品仓库必须24小时不间断的要预防火灾,一旦有火灾事故发生,那可能危害是非常大的,如果要做到最安全,最保险的那除了在人防机房上去加强之外,还要制定必要的规章制度。
仓库一旦发生问题,带来的必定是非常严重的后果,所以说准备预防工作必须充足:包括员工操作规范的培训,以及危险废物仓储环境的合理性。国家《危险废物贮存污染控制标准》对危险废物的贮存规范野洞者作了很明确的要求,包括贮存容器选择、仓库选址、储存注意事项等。
1、选择盛装容器时,要符合材质、强度标准,完好无损,且与危险废物不发生反应。如今用得较多的就是塑料桶,找正规的购买很有必要。
2、仓库的设计,需要考虑到避免水的侵蚀,避免建在易燃易爆品仓库周围、或自然灾害严重低端。同时,配备有泄露液体收集工程,在发生意外泄露事件时能够将泄露的危险废物收集起来几颂薯种处理。
3、储存注意事项。注意对危险废物的隔离,防风、防雨、防晒,不同危险废物之间保持合理的距离,避面相互反应而出现事故,储存量要在设计的额度之内,等等。
4、仓库配备泄露液体收集装置、气体导出及净化装置;通讯设备、照明设施,安全防护服和工具,等应急防护设施
拓展资料:
如果真的发生了泄露,采取什么应急措施来补救?
1、发生泄露后,不要害怕危险而置之不理。首先要佩戴好防护服装,从上风出接近现场,查颤或明泄露原因。严禁没有经过任何准备就盲目进入现场,极易造成人员伤亡。
2、泄露现场如果有可燃固体或气体,应及时切断可能产生的火源,避免静电、电火花而引起火灾或爆炸;使用设备对泄露的废物进行回收时,也要注意电火花的问题。
3、对泄露危险废物做应急处理:小规模的可以利用活性炭吸附或清水冲洗回收;大量的需要构筑围堤,将泄露的危险废物疏导进入仓库设计的废液收集池内,防止流入到环境中造成危害;酸碱性危险废物,使用中和的方式减少危害。
3. 环保事件应急预案
环保事件应急预案
在学习、工作或是生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是我收集整理的环保事件应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
环保事件应急预案1
一、目的
及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大伍橘限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。
二、范围
适用于本公司危险废物处置过程中发生一般事故的应急处置工作及一般以上事故的前期处置工作。
三、危险废物概况
(一)实验室废液
特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、铅、铬、铁等。
有刺激、腐蚀、毒性等,对人体存在直接危害,流入环境也会对环境造成严重污染。
安全处理措施:用塑料桶密封包装,委托相关资质方合法处置。
四、预案启动的条件
凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。
1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;
2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;
3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
五、预案终止条件
危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。
六、应急救援的原则
高庆1、人员第一,安全至上;
2、统一指挥、分级负责;
3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。
七、组织机构与职责
(一)应急救援领导小组
组长:
副组长:
成员:
应急救援办公室:设在办公室
(二)应急救援领导组职责
1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。
4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
6、组织危险废物事故应急救援。
7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
(三)应急救援小组成员职责和分工
发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
1、组长:应急救援全过程的总指挥。
2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。
八、环境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏;
(一)意外事故的应急处理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;
2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;
3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清戚橘握水冲洗至少15分钟;
4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;
5、泄漏应急处理:泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;
B、现场处理人员必须佩戴防护面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;
C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统;
D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。
E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;
F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。
(二)防范措施和应急预案:
1、事故防范措施:环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。
2、事故应急措施:必要情况下启动应急预案。
九、应急预案
(一)应急救援的基本任务
及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。
(二)应急救援组织与响应
1、先期处置
危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处臵,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。
2、启动预案
由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1设置警戒区域。
指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援小组任务。
对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。
3.2组织紧急疏散。
各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。
严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。
应向上风口方向转移;
明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。
为使疏散工作顺利进行处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。
3.3事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。
4、现场指挥
现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。
5、救援现场工作要求
5.1现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;
5.2救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。
5.3对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。
5.4对有毒物资的泄漏处臵,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处臵,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。
5.5出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的.MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理,避免或减少环境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。
5.6.2吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。
5.6.3皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
5.6.4眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。
5.7事故现场设立警戒区域,设臵警戒标识及注意事项。
5.8进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。
5.9事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。
5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。
5.11废物处臵完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。
6、应急终止
经应急救援处臵后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。
十、应急保障
由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处臵能力。
十一、事故善后处理
善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。
十二、监督与管理
奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司《员工手册》有关规定。
十三、训练和演习
1、从实际出发,针对危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。
2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。
环保事件应急预案2
一、加强了应急队伍建设。
成立了环境市应急管理办公室,规范了工作程序、完善了工作制度;以环境监测、环境监察、污染控制队伍为基础,建立健全了环保内部应急救援队伍,明确组织、协调、监管职责,使应急管理工作进入了经常化、规范化、科学化、制度化轨道。
二、强化了应急能力体系建设。
积极争取专项资金,构建了由环境污染事件响应、信息传递反馈、应急决策指挥、应急物资保障信息、应急技术支持构成的环境污染事件应急指挥系统;重视环境应急装备能力建设,在配备应急车辆、防护装备和监测仪器等必要设备的同时,加强了环境安全应急技术和应急物资信息的储备;建立起了突发环境事件应急专家库并实行动态管理。
三、狠抓了突发环境事件预防预警体系的建设。
实施源头控制,对新、扩、改建设项目未按照规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,坚决不予审批该建设项目;建立了环境风险源动态管理制度和风险源评估制度,今年组织力量对全市环境风险隐患进行了全面排查,共排查出环境安全隐患1个。对存在风险源的单位,采取了限期完善环境预警监测措施、应急处置措施和应急预案,对限期不能完善或验收不合格的,实行限产或停产治理;完善落实环境预警监测体系,在香山、石溪濠、老池等关键节点设置环境风险预警监测点位并实行市县(区)两级的定期监测。
四、健全了突发环境事件应急预案体系。
成立了以局主要领导为组长的污染事故应急处置领导小组,并在总结、梳理原有应急管理制度的基础上,修订完善了《市突发环境事件应急预案》,规范应急处置程序、职责、联络方式等内容,确保应急事故的得到快速、高效处置。同时,依托12369环保举报投诉热线,搭建了环境突发事故应急处理平台,接警立即启动应急体系,迅速采取相应措施予以处置。
五、加大了对环境污染事件防范应急知识的宣传。
通过电台、报纸、网站、现场宣讲等多种形式,开展对应急知识的宣传,提高了公众的环境安全意识和自救互救能力;加大了对重大危险源所在单位的技术指导和培训,提高了企业开展救助和自我防护的水平。
六、积极开展了应急预案演练。
积极开展环境应急处置大练兵,结合环境突发事故应急救援预案,月中旬,组织了一次突发性环境污染事故应急监测演习,通过演习,使更多的同志熟悉了应急处置程序,掌握了应急处置措施,极大地提高了我局应对突发环境事故的快速反应能力和科学处置水平。七、全方位准备了应急事件的处置。
加强应急值守,严格领导带班制度,确保每天24小时信息畅通。做到对各类突发环境事件,能在第一时间内作出反应,并严格按照市应急指挥部指令开展应急处置工作,确保市环境安全。
;4. 乙醇泄漏应急演练的不足
3.0应急处置
3.1当发现乙醇泄漏时,应立即切断火源,启动排风系统及时排走乙醇气体。人员迅速撤离泄漏污染区至安全区,并进行隔离,严格限制出入。
3.2如发现小量的乙醇容器发生泄漏或在使用和运输过程中不慎泄漏,设备因检修或故障发生漏液等情况,则应及时通知相关岗位人员、当值班长或老岁安全员,相关岗位人员在做应急处理时尽可能将溢漏乙醇收集在专用的容器内,准备好防静电的吸收棉,待大部门泄漏乙醇回装容器后,用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统,此类泄漏事故无需报告公司应急指挥部。
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3.3如在乙醇存放处发现大量乙醇泄漏则应及时通知消防中控、当值班长和安全员,安全员判断是否需要报告公司应急指挥部,若发生火灾或爆炸的可能性较小的情况下,应竭力开展应急处理措施,如危废仓库的乙醇容器发生泄漏,首先应疏散临近的其他人员,采取拉警示带的隔离措施防止不知情人员进入,然后用防静电的吸收棉尽量覆盖泄漏区域和泄漏口,降低乙醇挥发可能引起的火灾概率,同时根据泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞等),堵漏工作就绪后,立即用堵漏材料堵漏,泄漏出的大量乙醇用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置,此类事故若发生火灾和爆炸的可能性较小或泄漏乙醇挥发气味能有效散发,则不需要启动应急程序,反之则必须启动应急程序,开展应急预案处理流程。
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3.4着火或爆炸处理
3.4.1小量着火:立即组织临近人员采用灭火器灭火(注:公司现有的灭火器多为干粉灭火器,可用于一般性的火灾,包括油类、电气类),灭火后,确认不再复燃,立即采取小量泄漏处理方法处理。
3.4.2大量着火(火灾)或爆炸:立即按下手动报警按钮,并开展此应急预案处理流程。
3.5紧急疏散
3.5.1当泄漏事故可能对公司内、外人员构成威胁时,有指挥部负责治安和交通指挥,对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散。
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3.5.1应急疏散组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应做好防护后到现场做搜寻。
3.5.2非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指令的路线进行撤离。
3.5.2周边区域单位、居民人员疏散,由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位及公司生活区人员按指示的路线进行疏散。
3.5.2应急救援人员的撤离,公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时(如乙醇贮罐将要爆炸等),应有现场指挥部下达禁忌撤离命令,撤离到指定的区域,同时要将撤离的报告马上到公司应急指挥部。
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3.6抢险、救援及控制措施
3.6.1为确保事故伤害不扩大化,所侍者睁有抢险救援人员,必须按规定戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服,所使用的工具为防爆工具,在抢险救援时,不得独自行动,作业时严格执行公司的安全管理规定,并高度警觉,服从现场指挥人员的指令。
3.6.2应急救援队伍的调度由现场指挥人员统一领导、指挥。
3.6.3为防止事故扩大,应加大喷洒水量,增大沙土、等吸收入残液的物质使用量,同时将情况上报区主管部门请求增援,事故扩大后,根据实际情况重新核定危险浓度区,并相应调整疏散人员的范围。
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3.7受伤人员的救治
3.7.1事故现场出现人员伤亡,由抢救组人员按受伤情况进行分类抢救,现场抢救同时联系999或120救护处理
3.7.2现场救治方法
3.7.1.1皮肤接触:立即脱去污染衣着,用肥皂水及大量流动清水彻底冲洗皮肤。
3.7.1.2眼睛接触:立即翻开上下眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15min,就医。
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3.7.1.3吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸及心脏停止,立即进行人工呼吸和心脏复苏。
3.8泄漏物处理:将收集的泄漏物按照《有毒有害废液及废旧化学试剂管理规程》处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。
3.9现场保护和洗消、应急救援保障:按《应急准备和相应控制管理规程》中规定执行。
4.0注意事项
4.1应向上风方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离
4.2不要在低嫌正洼处滞留。
4.3要查清是否有人留在污染区与着火区。
4.4疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车
5. 危废演练在哪里规定
《固体废迹喊圆物污染环境防治法》第八十五条规定。产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当组织相关人员参加安全防护和应急处置姿塌培训,定期开展渗含环境应急演练。
6. 求:危险废物转移污染防治措施及突发事故应急预案(危废转移申请五联单用的)
不知您所说的危险废物是何种物质,发一个《危险化学品事故应急救援预案编制导则》供参考。
危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)
1.范围
本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预案的编制要求参照本导则。
本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的,依照其规定。
2.规范性引用文件
下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号)
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号)
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)
《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)
《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)
《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)
《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)
《原油和天然气工程设计防火规范》(GB50183)
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)
3.名词解释
3.1危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
3.2危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
3.4重大危险源
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
3.5危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
3.6预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
3.7分类
指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
3.8分级
指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。
4.编制要求
(1)分类、分级制定预案内容;
(2)上一级预案的编制应以下一级预案为基础;
(3)危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况,确定预案编制内容。
5.编制内容
5.1基本情况
主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。
5.2危险目标及其危险特性、对周围的影响
5.2.1危险目标的确定
可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度,确定危险目标:
⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告;
⑵健康、安全、环境管理体系文件;
⑶职业安全健康管理体系文件;
⑷重大危险源辨识结果;
⑸其他。
5.2.2根据确定的危险目标,明确其危险特性及对周边的影响
5.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
5.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分
5.4.1应急救援组织机构设置
依据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。
5.4.2组成人员
⑴主要负责人及有关管理人员;
⑵现场指挥人。
5.4.3主要职责
⑴组织制订危险化学品事故应急救援预案;
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶确定现场指挥人员;
⑷协调事故现场有关工作;
⑸批准本预案的启动与终止;
⑹事故状态下各级人员的职责;
⑺危险化学品事故信息的上报工作;
⑻接受政府的指令和调动;
⑼组织应急预案的演练;
⑽负责保护事故现场及相关数据。
5.5报警、通讯联络方式
依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
⑴24小时有效的报警装置;
⑵24小时有效的内部、外部通讯联络手段;
⑶运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。
5.6事故发生后应采取的处理措施
⑴根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施;
⑵根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息而采取的应急措施。
5.7人员紧急疏散、撤离
依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果,确定以下内容:
⑴事故现场人员清点,撤离的方式、方法;
⑵非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;
⑶抢救人员在撤离前、撤离后的报告;
⑷周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。
5.8危险区的隔离
依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,确定以下内容:
⑴危险区的设定;
⑵事故现场隔离区的划定方式、方法;
⑶事故现场隔离方法;
⑷事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
5.9检测、抢险、救援及控制措施
依据有关国家标准和现有资源的评估结果,确定以下内容:
⑴检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施;
⑵抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施;
⑶现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法;
⑷应急救援队伍的调度;
⑸控制事故扩大的措施;
⑹事故可能扩大后的应急措施。
5.10受伤人员现场救护、救治与医院救治
依据事故分类、分级,附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:
⑴接触人群检伤分类方案及执行人员;
⑵依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案;
⑶接触者医学观察方案;
⑷患者转运及转运中的救治方案;
⑸患者治疗方案;
⑹入院前和医院救治机构确定及处置方案;
⑺信息、药物、器材储备信息。
5.11现场保护与现场洗消
5.11.1事故现场的保护措施
5.11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍
5.12应急救援保障
5.12.1内部保障
依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
⑴确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;
⑵消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人;
⑶应急通信系统;
⑷应急电源、照明;
⑸应急救援装备、物资、药品等;
⑹危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备;
⑺保障制度目录
①责任制;
②值班制度;
③培训制度;
④危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度(包括行驶时间、路线,停车地点等内容);
⑤应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度(包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护);
⑥安全运输卡制度(安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份);
⑦演练制度。
5.12.2外部救援
依据对外部应急救援能力的分析结果,确定以下内容:
⑴单位互助的方式;
⑵请求政府协调应急救援力量;
⑶应急救援信息咨询;
⑷专家信息。
5.13预案分级响应条件
依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。
5.14事故应急救援终止程序
5.14.1确定事故应急救援工作结束
5.14.2通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除
5.15应急培训计划
依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果,确定以下内容:
⑴应急救援人员的培训;
⑵员工应急响应的培训;
⑶社区或周边人员应急响应知识的宣传。
5.16演练计划
依据现有资源的评估结果,确定以下内容:
⑴演练准备;
⑵演练范围与频次;
⑶演练组织。
5.17附件
⑴组织机构名单;
⑵值班联系电话;
⑶组织应急救援有关人员联系电话;
⑷危险化学品生产单位应急咨询服务电话;
⑸外部救援单位联系电话;
⑹政府有关部门联系电话;
⑺本单位平面布置图;
⑻消防设施配置图;
⑼周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图;
⑽周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式,供水、供电单位的联系方式;
⑾保障制度。
6.编制步骤
6.1编制准备
(1)成立预案编制小组;
(2)制定编制计划;
(3)收集资料;
(4)初始评估;
(5)危险辨识和风险评价;
(6)能力与资源评估。
6.2编写预案
6.3审定、实施
6.4适时修订预案
7.预案编制的格式及要求
7.1格式
7.1.1封面
标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人(签字)、公章。
7.1.2目录
7.1.3引言、概况
7.1.4术语、符号和代号
7.1.5预案内容
7.1.6附录
7.1.7附加说明
7.2基本要求
(1)使用A4白色胶版纸(70g以上);
(2)正文采用仿宋4号字;
(3)打印文本。
谨供参考
7. 危废应急预案
危废应急预案
在学校抑或是社会中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。我们应该怎么编手大制应急预案呢?以下是我精心整理的危废应急预案,欢迎阅读与收藏。
危废应急预案1
为了加强对污染土壤运输事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》等有关规定,结合我单位的实际特点,特制定本应急救援处置预案。
1应急救援预案的指导思想和原则
认真贯彻“安全第一、以人为本、预防为主、防患未然”的指导思想,针对突发性的污染土壤运输事故,能以最快的速度、最优的效能,有序地实施现场处置,提供尽可能的事故救援,最大限度地减少环境污染,把突发性事故危害降到最低点。 污染土壤运输事故应急救援处置原则:快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会自救相结合。
2污染土壤运输事故防范措施及要求
⑴污染土壤运输车辆由公司车辆主管部门统筹调配管理,该车辆只能在车辆主管部门统一安排保障下进行污染土壤的运输工作。
⑵驾驶该类车辆的驾驶员必须符合以下条件:经过危险货物运输驾驶培训并合格,工作态度认真负责,技术熟练,熟悉道路情况。应做到严格遵守交通、消防、治安等相关法规。具备一定的对所运危险货物实施应急处理的知识和能力。
⑶执行污染土壤运输任务的车辆必须满足性能状况良好,车容整洁、车厢内清洁干燥,并严格按要求配备和使用了合格的安全、消防等应急防护器材。
⑷污染土壤运输车辆驾驶员应严格执行车辆的例行检查、车辆二级维护等管理规定,及时发现和处理车辆存在的机械故障等隐患问题,提高车辆的行驶性能,以确保该类车辆的安全行驶。
⑸污染土壤运输车辆在出车前,应根据本次运输废物的危险特性,在技术人员的指导下,领取人员防护装备和随车应急处置物品。
⑹污染土壤运输车辆装车前,现场指导人员必须认真检查土壤的干湿程度,检查土壤在装卸过程中会不会产生扬尘,若还会产生扬尘,则需要继续湿润土壤,确保满足湿法作业的要求;若太湿,则容易发生渗漏,需要经过晾晒处理,达到装载标准了,再装车运走。严禁污染土壤运输车辆进行超载运输。
⑺污染土壤运输车辆驾驶员在车辆装卸时,应根据土壤的特性,向装卸工人讲解相关的注意事项和安全防范知识,要求其严格遵守装卸操作规程,以防止违规操作带来的安全事故发生以及环境污染事故。
⑻污染土壤运输车辆驾驶员在货物装载完成后,应认真检查车箱中危险货物的存放状态,行驶过程中如应立即采取相应的补救措施,以防止危险物质带来的安全隐患及环境污染责任事故。
⑼污染土壤运输车辆行驶时,驾驶员要控制好车速,在非特殊的交通运行状况(如突发交通事故、自然灾害等)下不准急加速或急减速,力求平稳驾驶。行驶过程中还应该注意选择并掌握路面平稳度,加大行车安全间距,不得违反交通安全规则超越行进中的机动车辆和行人。
⑽污染土壤运输车辆在执行污染土壤运输任务时严禁搭载无关人员,也不允许搭载其他货物。
⑾污染土壤运输车辆在运输途中需要临时停车时,应远离居民点、学校、交通繁华路段、名胜古迹和风景游览区。特别不准驾驶员远离车辆,更不准在发动机工作时向油箱加注油料。
⑿污染土壤运输车辆驾驶员在运输途中,因自身车辆驾驶责任或他人责任造成交通安全等意外事故,驾驶员必须及时与公司相关部门汇报,若土壤发生泄露时需迅速报告当地交通、环保、安全、消防、尺旅保险等相关主管部门请求援助。
⒀污染土壤运输车辆驾驶员应根据所运输的危险货物特性,必须在指定的地点实施车辆的清洗保洁,防止车车辆箱体毕困竖残留的污染物质造成人身伤害及二次污染环境责任。
⒁污染土壤运输车辆必须按照公司规定停放在指定的停车库(场)。因特殊情况需要,必须符合安全、不产生环境污染等基本条件,报经主管领导同意后才能在其他停车库(场)作暂时停放。
3应急救援事故类别及其处置措施
污染土壤运输事故主要有污染土壤运输过程中出现的突发性车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染,应急主要措施包括:车辆故障急救、污染物泄露处理、现场救治等。
4应急救援流程图
5应急救援程序
5.1.事故类型
污染土壤运输车辆在装卸、运输过程中发生车辆故障、污染土壤泄露对环境造成二次污染等事故现象。
危险废物运输车辆驾驶员(副驾驶员)立即实施应急自救工作,设立事故现场区域警戒线,并向单位应急救援小组组长(副组长)报告事故情况。
(1)运输车辆驾驶员应急自救方式:
运输车辆驾驶员应根据事故实际情况,充分借助现场现有的装备和有限的力量,采取车辆故障原因排查维修、局部泄露污染土壤原因分析,将污染土壤全部清扫干净,并用水冲洗地面。
(2)运输车辆驾驶员报告的内容
运输车辆驾驶员向单位应急救授小组组长(副组长)报告事故发生的 时间、地点、原因、事故最新状态、已采取的措施情况及其简要经过。
5.2救援措施
应急救援小组组长在了解清楚事故现场的基本情况后,立即通知应急救援小组各成员赶赴事故现场实施救援和处置工作。
应急救援小组实施救援和现场处置工作
5.2.1运输车辆故障救援措施:
①根据车辆发生的故障现象,逐项排查车辆故障原因,掌握车辆零部件的损坏程度,备品备件的准备情况。
②依据车辆的具体受损情况,就地做到能自修则自修,采取局部换件、重点维修、整体调校的维修方式,从快排除车辆故障。
5.2.2局部散落污染救援措施:
①根据车辆局部散落的现象,清理人员穿戴好防护服、手套、口罩等防护用品,逐一查找局部散落的准确部位,对该部位用随车携带的应急设备处理。
②对散落的土壤进行及时的清理,散落的土壤装入预先准备的备用包装袋中。
③在完成局部散落包装袋的更换工作后,采用木糠或活性炭等吸附剂仔细对受污染了地面实施3-5次反复吸附清理工作,最后用清水冲洗。将吸附所产生污染了的吸附剂规范进行袋装。
④遭泄露危险废物所污染的地方,必须进行规范清洗。清理过程中所产生的一切废物,应作危险废物处理处置。
5.2.3人身伤害自救方式:
根据现场人员因事故或应急操作过程中身体(皮肤)不慎受到伤害,应借助运输车辆配置的救护药品及器械对受伤人员实施临时的清洗、包扎等救治,并及时送医院接受正式治疗。
5.3救援评估
应急救援小组在初步实施应急救援后,综合现场处置情况后作出阶段性的救援评估结论。
应急救援小组借助的装备足以能够控制事态的进一步发展,保障事故处置结果的安全有效。应急救援小组依据事态发展趋势,结合现有的应急装备,作出对下一步切实有效的应急措施布署,并积极稳妥地逐项开展进一步的应急救援和现场处置工作。
应急救援小组借助仅有的装备和有限的力量不能估计和控制事态的进一步发展态势,难以保证胜任并完成现场应急救援及处置工作。 应急救援小组向应急救援小组组长(副组长)报告现场阶段性救援评估结论,请求社会应急援增力量救援。
5.4请求增援
应急小组组长综合了解现场阶段性救援评估结论后,根据现场事态的最新发展情况要求社会应急救援力量增援。应急小组组长向当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门报告事故发生的时间、地点、原因、事故的最新状态、潜在危害和单位已采取了应急救援措施情况及其简要经过。当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门接到事故报告后,协调社会应急救援力量,派出应急救援增补力量。
当地公安、消防、环保、医疗等相关机构及部门派出的应急救援增补力量到达现场正式投入救援工作,实施积极有效的应急救援措施,完成最终的排险救援。
5.5解除警戒
在各应急救援力量的增援下,安全妥善地排除险情后,解除现场警戒。
危废应急预案2
一、目的
及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故,迅速、有效地组织实施和救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害,依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,结合公司实际情况,特制定本应急预案。
二、范围
适用于本公司危险废物处臵过程中发生一般事故的应急处臵工作及一般以上事故的`前期处臵工作。
三、危险废物概况
特性及危害:因车辆维修或更换产生的废旧机油。
对区域环境有较大污染危害,废油一旦撒漏或泄露,容易导致火灾的发生,且火灾蔓延较快,燃烧面积大,易造成较大火灾影响。
安全处理措施:用铁桶密封包装,委托相关资质方合法处臵。
特性及危害:为污水处理后的各种有机杂质。 接触后对皮肤无明显危害;泄漏对土壤有害。 安全处理措施:密封包装,委托相关资质方合法处臵。
(三)废活性炭
特性及危害:为废气吸收的产物,主要含二甲苯、氯甲烷等。
对眼及上呼吸道有刺激作用,高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。
急性中毒:短期内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道的刺激症状,眼结膜及咽充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚;重者可有燥动、抽搐或昏迷。
慢性中毒:长期接触可导致神经衰弱综合症,工人常发生皮肤干燥、破裂、皮炎。
处理措施:密封包装、委托焚烧处臵。
四、预案启动的条件
凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故,立即启动本应急预案。
1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故;
2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏,已危急或即将危急到公共安全;
3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
五、预案终止条件
危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险,危险废物事故得到有效控制或消除,环境符合有关标准,导致的次生,衍生事故隐患消除。
六、应急救援的原则
1、以人为本,安全第一;
2、统一指挥、分级负责;
3、确保人员安全的情况下,调动一切可以调动的力量,参与事故救援工作。
七、组织机构与职责
(一)应急救援领导小组
组长: 赵广田
副组长: 肖卫忠
成员: 翟 峰 吴 杰
王福军
陈雷雷
应急救援办公室:设在公司行政人事部
(二)应急救援领导组职责
1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。
2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。
3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。
4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。
6、组织危险废物事故应急救援。
7、对事故进行调查、分析、处理,提出整改意见并及时将事故汇报、通报。
(三)应急救援小组成员职责和分工
发生危险废物事故时,由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号;(组长不在时,由副组长组织指挥实施),组织指挥救援队伍实施救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。
1、组长:应急救援全过程的总指挥。
2、副组长:协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。
3、成员:负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大,服从组长、副组长统一调配。
八、环境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮肤接触、眼睛接触、误食,以及发生泄漏、火灾;
(一)意外事故的应急处理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方;
2、吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西;
3、皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟;
4、眼睛接触:如果眼睛接触,立即用清水冲洗至少15分钟;
5、泄漏应急处理:
泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。 A、在发生泄漏时,首先熄灭所有明火,隔绝一切火源,防止发生燃烧和爆炸;
B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品;严禁单独行动,要有监护人,必要时使用水枪掩护;
C、现场用沙土围堤,回收物料,避免流入下水道等密闭系统; D、不得用水冲洗地面,防止污染区域扩大。 E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏;
F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理,使泄漏物得到安全可靠的处理,防止二次事故的发生。
(二)防范措施和应急预案:
1、事故防范措施
环保人员按时巡回检查,发现问题及时处理。
2、事故应急措施
必要情况下启动应急预案。
九、应急预案
(一)应急救援的基本任务
及时控制危险废物事故造成的危险源,防止事故的继续扩展;拯救受害人员;指导员工防护,组织员工撤离,并做好现场清理工作。
(二)应急救援组织与响应
1、先期处臵
危险废物事故发生后,事故发生单位负责人或现场人员应保持冷静,积极采取有效措施,全力组织自救,进行先期处臵,能处理的先进行处理,并严格保护事故现场。
2、启动预案
由事发单位负责人向应急救援小组报告,由领导小组统一指挥,现场指挥人员和救援人员迅速到达规定岗位,采取相应的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1 设臵警戒区域。指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布臵各救援小组任务。对现场进行封闭,根据危废品的泄漏扩散情况或火焰辐射所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,其他人员禁止进入警戒区,泄漏溢出的危废品为易燃品时,区域内严禁火种。
3.2 组织紧急疏散。各救援小组到达现场后,应服从现场指挥人员的指挥,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定,紧急疏散时应注意,根据需要携带专业防护装备,采取安全防护措施,按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区域,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向,不要在低洼处滞留。要查清是否有人留在污染区域或着火区域。为使疏散工作顺利进行,处理现场至少应有两个畅通无阻的出口,并有明显标志。
3.3 事故得到控制后,对现场进行清理,由相关单位组织对事故进行调查工作。
4、现场指挥
现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员,统一指挥现场各救援小组的应急处臵工作,及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。
5、救援现场工作要求
5.1 现场各救援队伍间保持良好的通讯联络;
5.2 救援车辆应服从现场指挥长的调度,并按要求行驶和停放。 5.3 对易燃易爆危险物质大量泄漏时,应使用防爆型工具和器材,应急救援人员严格着装规定,进行危险区域关闭手机等通讯工具。
5.4 对有毒物资的泄漏处臵,必须使用正压式自给式防毒面具;对皮肤有危害物资的处臵,必须穿全封闭化学防护服,戴防护手套等。
5.5 出现危险化学品泄漏时,设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏应急处臵措施进行处理,避免或减少环境污染。
5.6 急救措施
5.6.1 吸入:如果大量吸入,立即转移到新鲜空气充足的地方。 5.6.2 吞食:在医护人员指导下催吐,不要给意识不清的人吃东西。
5.6.3 皮肤接触:如果接触,立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。
5.6.4 眼睛接触:立即用清水冲洗至少15分钟。 5.7 事故现场设立警戒区域,设臵警戒标识及注意事项。 5.8 进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。
5.9 事故单位应当无条件配合现场指挥的工作,提供必要的协助。
5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》,并委托有资质的处臵单位进行合法安全处理。
5.11废物处臵完成后,对周围土壤、水质进行环境监测。
6、应急终止
经应急救援处臵后,在确认满足终止条件后,应急指挥中心下达应急终止指令。
十、应急保障
由应急救援领导小组总牵头,各有关部门分工负责,按照预案规定,全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作,提高应急响应的快速反应和处臵能力。
十一、事故善后处理
善后处理工作由领导小组统一协调,各相关部门参加,尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。
十二、监督与管理
奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工奖惩管理制度〉〉有关规定。
十三、训练和演习
1、各车间从实际出发,针对本部门的危险废物可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。
2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍,一旦发生事故,领导能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情,控制并消灭事故、抢救伤员,切实做好应急救援工作。
十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。
十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。
;8. 设计一份演练脚本
xx灾事故应急预案演练方案一、组织机构:1、参加桌面演练的成员单位:2、现场记录组成员:3、摄像组成员:4、应急办公室值勤人员二、演练目标目标1:某小区一住宅楼内液化石油气用户液化气钢瓶泄漏爆炸着火。 事态发展情况:(1)有人员受伤;(2)住宅楼内多处发生着火;(3)住宅楼内液化石油气钢瓶与炉具之间的胶管发生破损泄漏,一时控制不住,有发生二次爆炸的危险;(切断楼栋电源,有水对液化石油气泄漏区域进行稀释,防止液化石油气钢瓶发生爆炸,进一步查明现场,关闭液化石油气钢瓶阀门)目标2:棉花加工厂发生火灾事故;(1)棉花加工厂某车间内由于电气事故发生火灾;(2)车间内火灾已向外漫延,车间内火势短时间内无法控制。三、任务(一)液化石油气火灾事故1、灭火;消防灭火人员对着火建筑进行灭火,并对火源进行控制,防止火灾扩大化。在灭火过程中,在液化石油气钢瓶气源未切断时,不得将液化石油气钢瓶的着火点的火源灭掉;只可采取对液化石油气钢瓶进行降温处理。2、切断气源;3、抢救受伤人员;4、组织、疏散50m范围之内的居民;5、对事故进行现场调查取证;(二)棉花加工厂火灾事故1、切断事故区域的电源;2、灭火:消防灭火人员对着火区域进行灭火,并对周围可燃物进行转移,无法转移的物质,应采取措施与火源进行隔离(特别是采用水幕形式)3、组织对着火点周围10m内的可燃物资进行转移;四、程序1、xx液化石油气储配站的应急预案启动:(1)2、xx社区的应急预案启动;(1)3、安全生产事故应急预案启动;(1)接警;(2)向领导报告;(3)团领导下达“xx应急预案启动”的指令;(4)指挥办公室拟定现场指挥部及应急小组组成方案;(5)指挥部办公室向相关单位转达“xx应急预案启动”的指令;(6)接到指令的单位分别奔赴现场;五、现场指挥的成立:1、现场总指挥听取“某社区”、“棉花加工厂”人员的情况汇报;2、成员单位到达现场后向指挥部报导;3、指挥部下达抢险救灾任务;六、抢险救灾1、xx企业消防队对着火建筑物实施灭火;2、液化石油气储备站想法切断钢瓶气源;3、医疗救护人员对伤员实施救护;4、派出所、社区人员对50m范围内的居民实施疏散;5、液化石油气储备站的技术人员对户内损坏的燃气设施实施恢复;7、气象、环保检测组对风力、风向、现场燃气浓度进行检测并报告;注:xx - 企业名称。
9. 《重大交通事故应急预案》演练方案 《突发公共事件应急预案》演练方案
突发事件应急演练指南
1 总则
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关规定,为加强对应对演练工作的指导,促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展,制定本指南。
1.1 应急演练定义
应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等(以下统称演练组织单位)组织相关单位及人员,依据有关应急预案,模拟应对突发事件的活动。
1.2 应急演练目的
(1) 检验预案。通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(2) 完善准备。通过开展应急演练,检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(3) 锻炼队伍。通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
(4) 磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(5) 科普宣教。通过开展应急演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
1.3 应急演练原则
(1) 结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(2) 着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(3) 精心组织、确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(4) 统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
1.4 应急演练分类
(1) 按组织形式划分,应急演练可分为桌面演练和实战演练。
①桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。
②实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。
(2) 按内容划分,应急演练可分为单项演练和综合演练。
①单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。
②综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。
(3) 按目的与作用划分,应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
①检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
②示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
③研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。
1.5 应急演练规划
演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
2 应急演练组织机构
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、保障部和评估组;对于不同类型和规模的演练活动,其组织机构和职能可以适当调整。根据需要,可成立现场指挥部。
2.1 演练领导小组
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段,演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。
2.2 策划部
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
(1) 总策划。总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发事件应急处置经验的人员担任;副总策划协助总策划开展工作,一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
(2) 文案组。在总策划的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等;其成员应具有一定的演练组织经验和突发事件应急处置经验。
(3) 协调组。负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
(4) 控制组。在演练实施过程中,在总策划的直接指挥下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。
(5) 宣传组。负责编制演练宣传方案,整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
2.3 保障部
保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。
2.4 评估组
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发事件应急处置经验专业人员,常称为演练评估人员。评估组可由上级部门组织,也可由演练组织单位自行组织。
2.5 参演队伍和人员
参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务,针对模拟事件场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未现场参加演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟泄露等。
3 应急演练准备
3.1 制定演练计划
演练计划由文案组编制,经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括:
(1) 确定演练目的,明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
(2) 分析演练需求,在对事先设定事件的风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。
(3) 确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
(4) 安排演练准备与实施的日程计划,包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。
(5) 编制演练经费预算,明确演练经费筹措渠道。
3.2 设计演练方案
演练方案由文案组编写,通过评审后由演练领导小组批准,必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括:
3.2.1 确定演练目标
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。
3.2.2 设计演练情景与实施步骤
演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1) 演练场景概述。要对每一处演练场景的概要说明,主要说明事件类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、以造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。
(2) 演练场景清单。要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于事件发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。
3.2.3 设计评估标准与方法
演练评估是通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。
为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。
3.2.4 编写演练方案文件
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同,演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等,分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容,还要制订保密措施。
(1) 演练人员手册。内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等,但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2) 演练控制指南。内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3) 演练评估指南。内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具、通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4) 演练宣传方案。内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5) 演练脚本。对于重大综合性示范演练,演练组织单位要编写演练脚本,描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。
3.2.5 演练方案评审
对综合性较强、风险较大的应急演练,评估组要对文案组制订的演练方案进行评审,确保演练方案科学可行,以确保应急演练工作的顺利进行。
3.3 演练动员与培训
在演练开始前要进行演练动员和培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
3.4 应急演练保障
3.4.1 人员保障
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等,有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中,演练组织单位和参与单位应合理安排工作,保证相关人员参与演练活动的时间;通过组织观摩学习和培训,提高演练人员素质和技能。
3.4.2 经费保障
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算,纳入该单位的年度财政(财务)预算,并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。
3.4.3 场地保障
根据演练方式和内容,经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等;实战演练应选择与实际情况相似的地点,并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间,良好的交通、生活、卫生和安全条件,尽量避免干扰公众生产生活。
3.4.4 物资和器材保障
根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,制作必要的模型设施等,主要包括:
(1) 信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2) 物资设备:主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3) 通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材,尽可能使用已有通信器材。
(4) 演练情景模型:搭建必要的模拟场景及装置设施。
3.4.5 通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要,可以采用多种公用或专用通信系统,必要时可组建演练专用通信与信息网络,确保演练控制信息的快速传递。
3.4.6 安全保障
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案,采取预防措施,并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备,购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练,应提前向社会发布公告,告示演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。
4 应急演练实施
4.1 演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式,由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。
4.2 演练执行
4.2.1 演练指挥与行动
(1) 演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2) 按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。
(3) 演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。
(4) 参演人员根据控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。
(5) 模拟人员按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。
4.2.2 演练过程控制
总策划负责按演练方案控制演练过程。
(1) 桌面演练过程控制
在讨论桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。
(2) 实战演练过程控制
在实战演练中,要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。
控制消息可由人工传递,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。
4.2.3 演练解说
在演练实施过程中,演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.2.4 演练记录
演练实施过程中,一般要安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况、各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容,尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。
4.2.5 演练宣传报道
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。
4.3 演练结束与终止
演练完毕,由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练:(1) 出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责;(2) 出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处理或解决时,可提前终止演练。
5 应急演练评估与总结
5.1 演练评估
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
5.2 演练总结
演练总结可分为现场总结和事后总结。
(1) 现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
(2) 事后总结。在演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。
5.3 成果运用
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
5.4 文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。
5.5 考核与奖惩
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人,可给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,可给予相应批评。
6 附则
6.1 名词解释
(1) 演练情景。指根据应急演练的目标要求,根据突发事件发生与演变的规律,事先假设的事件发生发展过程,一般从事件发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演变进程等方面进行描述。
(2) 应急响应功能。突发事件应急响应过程中需要完成的某些任务的集合,这些任务之间联系紧密,共同构成应急响应的一个功能模块。比较核心的应急响应功能包括:接警与信息报送、指挥与调度、警报与信息公告、应急通信、公共关系、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、人员搜救、医疗救护、生活救助、工程抢险、紧急运输、应急资源调配等。
(3) 应急指挥机构。应急预案所规定的应急指挥协调机构,如现场指挥部等。
(4) 演练参与人员。参与演练活动的各类人员的总称,主要分为以下几类:
演练领导小组:负责演练活动组织领导的临时性机构,一般包括组长、副组长、成员。
演练总指挥:负责演练实施过程的指挥控制,一般由演练领导小组组长或上级领导担任;副总指挥协助演练总指挥对演练实施过程进行控制。
总策划:负责组织演练准备与演练实施各项活动,在演练实施过程中在演练总指挥的授权下对演练过程进行控制;副总策划是总策划的助手,协助总策划开展工作。
文案人员:指负责演练计划和方案设计等文案工作的人员。
评估人员:指负责观察和记录演练进展情况,对演练进行评估的专家或专业人员。
控制人员:指根据演练方案和现场情况,通过发布控制消息和指令,引导和控制应急演练进程的人员。
参演人员:指在应急演练活动中承担具体演练任务,需针对模拟事件场景作出应急响应行动的人员。
模拟人员:指演练过程中扮演、代替某些应急响应机构和服务部门,或模拟事件受害者的人员。
后勤保障人员:指在演练过程中提供安全警戒、物资装备、生活用品等后勤保障工作的人员。
观摩人员:指观摩演练过程的其他各类人员。
(5) 演练控制消息。指演练过程中向演练人员传递的事件信息,一般用于提示事件情景的出现和引导和控制演练过程。
(6) 演练规划。指演练组织单位根据实际情况,依据相关法律法规和应急预案的规定,对一定时期内各类应急演练活动作出的总体计划安排,通常包括应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。
(7) 演练计划。指对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排,一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。
(8) 演练方案。内容一般包括演练目的、演练情景、演练实施步骤、评估标准与方法、后勤保障、安全注意事项等。
(9) 演练评估。由专业人员在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告。
10. 危废管理制度
危废管理制度如下:国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法、识别标志和鉴别单位管理要求。国家危险废物名录应当动态调整。国务院生态环境主管部门根据危险废物的危害特性和产生数量,科学评估其环境风险,实施分级分类管理,建立信息化监管体系,并通过信息化手段管理、共享危险废物转移数据和信息;省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划,科学评估危险废物处置需求,合理布局危险废物集中处置设施、场所,确保本行政区域的危险废物得到妥善处置;编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划,应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。相邻省、自治区、直辖市之间可以开展区域合作,统筹建设区域性危险废物集中处置设施、场所;对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志;产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料;产生危险废物的单位已经取得排污许可证的,执行排污许可管理制度的规定;产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定;禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动;禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动;收集、贮存危险废物,应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存;从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,贮存危险废物不得超过一年;确需延长期限的,应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准;转移危险废物的,应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单;跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后,在规定期限内批准转移该危险废物,并将批准信息通报相关省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门和交通运输主管部门。未经批准的,不得转移;危险废物转移管理应当全程管控、提高效率,具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部门制定;运输危险废物,应当采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定;禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运;收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,应当按照国家有关规定经过消除污染处理,方可使用;产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案;生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查;因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地生态环境主管部门和有关部门报告,接受调查处理;在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时,生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当立即向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告,由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业;重点危险废物集中处置设施、场所退役前,运营单位应当按照国家有关规定对设施、场所采取污染防治措施。退役的费用应当预提,列入投资概算或者生产成本,专门用于重点危险废物集中处置设施、场所的退役。具体提取和管理办法,由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院生态环境主管部门规定;禁止经中华人民共和国过境转移危险废物;医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设;县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止危害公众健康、污染环境;医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物;医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散;重大传染病疫情等突发事件发生时,县级以上人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作,保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资。卫生健康、生态环境、环境卫生、交通运输等主管部门应当协同配合,依法履行应急处置职责。
法律依据:
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
第七十四条 危险废物污染环境的防治,适用本章规定;本章未作规定的,适用本法其他有关规定。
第七十五条 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法、识别标志和鉴别单位管理要求。国家危险废物名录应当动态调整。
国务院生态环境主管部门根据危险废物的危害特性和产生数量,科学评估其环境风险,实施分级分类管理,建立信息化监管体系,并通过信息化手段管理、共享危险废物转移数据和信息。
第七十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当组织有关部门编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划,科学评估危险废物处置需求,合理布局危险废物集中处置设施、场所,确保本行政区域的危险废物得到妥善处置。
编制危险废物集中处置设施、场所的建设规划,应当征求有关行业协会、企业事业单位、专家和公众等方面的意见。
相邻省、自治区、直辖市之间可以开展区域合作,统筹建设区域性危险废物集中处置设施、场所。
第七十七条 对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志。
第七十八条 产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地生态环境主管部门备案。
产生危险废物的单位已经取得排污许可证的,执行排污许可管理制度的规定。
第七十九条 产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。
第八十条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。
禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。
禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。
第八十一条 收集、贮存危险废物,应当按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。
贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,贮存危险废物不得超过一年;确需延长期限的,应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。
第八十二条 转移危险废物的,应当按照国家有关规定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单。
跨省、自治区、直辖市转移危险废物的,应当向危险废物移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门申请。移出地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后,在规定期限内批准转移该危险废物,并将批准信息通报相关省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门和交通运输主管部门。未经批准的,不得转移。
危险废物转移管理应当全程管控、提高效率,具体办法由国务院生态环境主管部门会同国务院交通运输主管部门和公安部门制定。
第八十三条 运输危险废物,应当采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。
禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
第八十四条 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时,应当按照国家有关规定经过消除污染处理,方可使用。
第八十五条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案;生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。
第八十六条 因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,应当立即采取有效措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地生态环境主管部门和有关部门报告,接受调查处理。
第八十七条 在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时,生态环境主管部门或者其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当立即向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告,由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业。
第八十八条 重点危险废物集中处置设施、场所退役前,运营单位应当按照国家有关规定对设施、场所采取污染防治措施。退役的费用应当预提,列入投资概算或者生产成本,专门用于重点危险废物集中处置设施、场所的退役。具体提取和管理办法,由国务院财政部门、价格主管部门会同国务院生态环境主管部门规定。
第八十九条 禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。
第九十条 医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。
县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止危害公众健康、污染环境。
医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。
第九十一条 重大传染病疫情等突发事件发生时,县级以上人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作,保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资。卫生健康、生态环境、环境卫生、交通运输等主管部门应当协同配合,依法履行应急处置职责。