A. 应急救援预案演练
****医院突发公共事件应急救援预案
为规范医院应对突发公共卫生事件工作能力，保证在处理突发公共卫生事件工作中有组织、有秩序、及时有效地救治伤病员，做好防病灭病工作，立足抗大灾、防大疫，切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备工作，保护人民群众的身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生局应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》有关内容，结合医院实际，制定本预案。
一、健全组织、明确责任。为切实加强医院应对突发公共卫生事件能力，医院成立应对突发公共卫生事件工作领导小组，领导医院处理突发公共卫生事件工作，协调、指挥医疗救治和疫情的调查与处理，研究制定紧急应急方案。
领导小组下设办公室，办公室设在医务科，具体负责医院的处理突发公共卫生事件工作，督促检查有关科室严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《市救灾应急预案》《卫生局应急预案》和上级有关处理突发公共卫生事件工作要求，并认真抓好落实。
各科室要认真贯彻落实上级党委、政府处理突发公共卫生事件工作的指示精神，提高对处理突发公共卫生事件工作的认识，要站在讲政治的高度，向人民负责的高度，积极做好突发公共卫生事件医疗救治工作。
二、为做好突发公共卫生事件医疗救治工作，医院抽调政治思想和业务技术水平高，有独立的工作能力、服从命令、听从指挥、有献身精神的医护人员成立现场医疗救护队和临床医疗救护组织，后勤物质供应小组、信息通讯小组其主要职责是开展对伤病员的现场救护、分辨伤员病情等级和临床诊断、治疗和危重病人急救。保障车辆、药品、急救所需物质的共给、及时向上级报告、报道突发公共卫生事件状况和防病、医疗救治工作中的有关情况。
抢救物资和药品的配备由药局、后勤科、急诊负责，符合上级规定和突发公共卫生事件医疗救治要求，确实保证医疗救治工作的顺利进行。急诊要加强对急救物资和药品的保管，及时对药品进行清查，确保用药的安全有效。
加强对救护车的管理，及时保养与维修，做到随时出车并保证救护车的正常运转和路途平安。救护车司机要严格执行值班制度，随时出诊。遇有紧急情况时，司机开展急诊急救工作，随时出车、及时出诊。
同时医院成立医疗救护专家组，负责突发公共卫生事件的临床诊断、治疗和危重病人急救,指导医院突发公共卫生事件的急救工作。各科室要按照预案要求，配备相应的药品和物资，做好接受成批伤员的准备。
三、应对突发公共卫生事件应遵循的原则：
1、迅速报告原则。事件发生后，应及时向上级报告突发公共卫生事件状况和防病、医疗救治工作中的有关情况。
2、主要抢险原则。事件发生后，医院和医务人员具有尽职尽则抢救伤病员及公共财产的责任和义务。
3、生命第一原则。事件发生后，医院要把抢救伤病员、确保群众生命安全作为首要任务，最大限度的实施医疗救护和防病灭病工作。
4、科学施救、预防为主，防止疫情扩散的原则。事件发生后，要迅速判明事件现场状况，采取有效措施及时开展医疗救护，控制疫情的扩散和蔓延，避免抢险过程中的人员伤亡。
5、控制传染病发生和蔓延的原则。在发生突发公共卫生事件后采取及时有效的消毒方式，对疫区进行控制，最大限度的减少人员伤亡和传染病蔓延。
四、突发公共卫生事件的报告
医院接到突发公共卫生事件后，应立即组织医疗救护队伍，同时上报上级卫生主管部门；
对传染病疫情，按照《中华人民共和国传染病防治法》规定及时上报。
五、接到关于相应医疗卫生救援事件的有关指示、通报或报告后，立即启动医疗卫生救援领导小组工作，组织医疗卫生救援队开展突发公共事件的现场处理工作，对伤病员及救治情况进行调查、确认和评估，同时向本级人民政府和突发公共事件应急指挥机构报告有关处理情况。
1、现场医疗卫生救援及指挥
医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。
为了及时准确掌握现场情况，做好现场医疗卫生救援指挥工作，使医疗卫生救援工作紧张有序地进行，主要或分管领导同志要亲临现场，靠前指挥，减少中间环节，提高决策效率，加快抢救进程。现场医疗卫生救援指挥部要接受突发公共事件现场处置指挥机构的领导，加强与现场各救援部门的沟通与协调。
2、现场抢救
到达现场的医疗卫生救援应急小分队，迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志（分类标记用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。
3、转送伤员
当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作：
(1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进行监护下转运。
(2)认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。
(3)在转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。
(4)在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。
(5)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送，不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。
4、医疗卫生救援应急响应的终止
突发公共事件现场医疗卫生救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经本级人民政府或同级突发公共事件应急指挥机构批准，或经同级卫生行政部门批准，医疗卫生救援领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级卫生行政部门。
六、加强对医务人员的思想和业务培训，提高素质。认真执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，按照医院管理的有关要求搞好对医护人员的培训，教育他们，爱祖国、爱人民，勇于献身，并积极投身到救治伤病员工作中。医务科、护理部要加强对医护人员的基础知识、基本理论、基本技能的培训，开展技术练兵活动，熟练掌握诊疗技术操作常规，做到招之即来，来之能战，战之能胜，圆满完成医疗救治任务
七、责任与奖惩
突发公共事件医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。
对突发公共事件医疗卫生救援工作做出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严肃追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件1：
一、突发公共卫生事件工作领导小组
组 长：***
副 组 长：***
成 员：**************
二、现场医疗救护队：
队 长：***
副队长：***
队 员：**************
三、临床医疗救护组织：
组 长：***
副 组 长：***
成 员：**************
（一）外科
组长：***
组员：**************
1分队：队长：***
队员：*************
2分队：队长：***
队员：**************
（二）内科
组长：***
组员；*************
1分队：队长：***
队员：************
2分队：队长：***
队员：***************
（三）儿科
组长：***
组员；************
（四）妇产科
组长：***
组员：**************
（五）门诊
组长：***
组员：*****************
（六）检验组
组长：***
组员：*******************
（七）放射组
组长：***
组员：*******************
四、后勤物质供应小组
组 长：***
副组长：***
组 员：******************
五、信息通讯小组：
组长：***
组员：*****************
六、医疗救护专家组
组长：***
成员：***************************************
附件2：通讯录
姓名 办公电话 宅电 手机 小号 小灵通
B. 疫情防控演练方案及流程是什么
方案：每日晨检演练，发现1名学生出现发热等疑似症状。
流程：
1、参与晨检的老师提前到达学校，进行消毒、体温检测等环节处理，做好学生晨检准备。
2、学生到达校门处，按照《疫情防控工作预案》中规定的各班级入校次序，在规定通道按1米以上间隔距离有序进入校园。
3、值班老师对到校学生依次进行手部消毒、健康情况询问等，待学生进入指定通道口，晨检老师检测学生体温，检测体温正常的学生迅速按照指定通道进入教室。
疫情应急处置流程
1、报告，一旦发现疑似病人，值班老师或班主任立即学校疫情防控领导小组，领导小组启动应急处置流程，综合协调、疫情监测、现场处置、对外联络、消毒防疫、宣传教育各组当班教职工迅速进入岗位，按照职责分工开展工作。
2、隔离，迅速将患病学生带到隔离室观察，稳定学生情绪后，再次测量体温，并对疫情学生进行初步救治。患病学生所在班级其他学生停止校内常态活动，转移到备用教室，消毒防疫组对该班教室进行消毒。
3、送医，立即通知学生家长，由家长自驾接学生去医院就医， 如果家长不能及时赶到就拨打120，如120遇突发情况不能及时赶到，迅速调用其它车辆将其送往定点医院发热门诊。
C. 设计一份演练脚本
xx灾事故应急预案演练方案一、组织机构:1、参加桌面演练的成员单位:2、现场记录组成员:3、摄像组成员:4、应急办公室值勤人员二、演练目标目标1:某小区一住宅楼内液化石油气用户液化气钢瓶泄漏爆炸着火。 事态发展情况:(1)有人员受伤;(2)住宅楼内多处发生着火;(3)住宅楼内液化石油气钢瓶与炉具之间的胶管发生破损泄漏，一时控制不住，有发生二次爆炸的危险;(切断楼栋电源，有水对液化石油气泄漏区域进行稀释，防止液化石油气钢瓶发生爆炸，进一步查明现场，关闭液化石油气钢瓶阀门)目标2:棉花加工厂发生火灾事故;(1)棉花加工厂某车间内由于电气事故发生火灾;(2)车间内火灾已向外漫延，车间内火势短时间内无法控制。三、任务(一)液化石油气火灾事故1、灭火;消防灭火人员对着火建筑进行灭火，并对火源进行控制，防止火灾扩大化。在灭火过程中，在液化石油气钢瓶气源未切断时，不得将液化石油气钢瓶的着火点的火源灭掉;只可采取对液化石油气钢瓶进行降温处理。2、切断气源;3、抢救受伤人员;4、组织、疏散50m范围之内的居民;5、对事故进行现场调查取证;(二)棉花加工厂火灾事故1、切断事故区域的电源;2、灭火:消防灭火人员对着火区域进行灭火，并对周围可燃物进行转移，无法转移的物质，应采取措施与火源进行隔离(特别是采用水幕形式)3、组织对着火点周围10m内的可燃物资进行转移;四、程序1、xx液化石油气储配站的应急预案启动:(1)2、xx社区的应急预案启动;(1)3、安全生产事故应急预案启动;(1)接警;(2)向领导报告;(3)团领导下达“xx应急预案启动”的指令;(4)指挥办公室拟定现场指挥部及应急小组组成方案;(5)指挥部办公室向相关单位转达“xx应急预案启动”的指令;(6)接到指令的单位分别奔赴现场;五、现场指挥的成立:1、现场总指挥听取“某社区”、“棉花加工厂”人员的情况汇报;2、成员单位到达现场后向指挥部报导;3、指挥部下达抢险救灾任务;六、抢险救灾1、xx企业消防队对着火建筑物实施灭火;2、液化石油气储备站想法切断钢瓶气源;3、医疗救护人员对伤员实施救护;4、派出所、社区人员对50m范围内的居民实施疏散;5、液化石油气储备站的技术人员对户内损坏的燃气设施实施恢复;7、气象、环保检测组对风力、风向、现场燃气浓度进行检测并报告;注:xx - 企业名称。
D. 淄博技师学院什么时候解封
官方还没有通知具体解封时间，从目前淄博疫情新增情况来看预计在四月份解封，具体以官方通知为准。
由于疫情防控需要，淄博市全面启用了线上教学模式。目前，随着淄博市封控区、管控区和防范区的全部解除，全市各级各类学校陆续复学，为防止疫情反弹，有效控制和降低校内疫情传播风险
做好复学复课准备1.方案执行到位。各学校要严格执行疫情防控方案，细化日常防控、应急处置、培训演练、物资储备等各项工作措施，做到“一校一案”，健全完善“二案九制”，确保无死角、全链条做好复学复课疫情防控工作。2.做好应急演练。学校要认真组织开展好校园疫情防控应急演练，要在演练中检验预案，发现不足，以总结经验和完善预案。3.做好物资储备和保障。加强校园防控队伍建设，按学生人数足额配备校医或保健医师，确保复学后学校防疫工作正常开展。复学前按照要求配备好防护和消杀物资，做好消毒剂、口罩、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备，配备足够的盥洗设施。4.加强人员健康排查。复学前按要求做好健康申报和健康管理工作，填报近14天的身体健康状况以及中高风险地区的旅居史。如返校前14天有中高风险地区旅居史，应严格遵守防疫要求做好相关健康管理工作。5.科学消毒，做好环境卫生。要认真做好环境卫生整治，加强对冰鲜冷链物流的监控管理，做好教室、宿舍、食堂等场所的卫生清洁消毒和通风换气、清理垃圾。对校园内使用的空调通风系统、饮用水设施和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒处理。6.做好疫情防控下的心理防护。适当进行心理应激疏导及援助。关注全校师生疫情期间的心理状况及变化，需要时寻求权威心理援助部门给予帮助。
E. 疫情防控措施怎么写
疫情防控措施可以这么写：
根据《传染病防治法》、《突发事件应对法》等规范性法律文件，为落实疫情防控德育教育工作的要求，保障我单位正常生产经营生产教育工作，维护全体员工身体健康以及生命安全，特制定本方案。
一、防控原则
1、广泛宣传普及疫情防治知识，提高员工防护意识和公共卫生水平，加强疫情预防其他工作，关注返程员工异常情况，预判复工方案并做好充分准备，及时关注员工身体情况，发现病症及时采取有效措施。
2、加强防控监测机制，针对人员密集场所等行业特点，重点加强进出体温检测，对公共区域以及人员密集区域通风、消毒等防疫工作。
3、全面提高应急机制，快速预警反应管理机制，进一步增强应急处理能力，快速反应，及时准确处置。
二、组织领导
1、成立新冠防控工作小组，由滕代远总经理担任工作组总指挥，对经营场所防控及工作实施统一指挥。各岗位有关负责人任组员，协助组长做好各项协同统筹协调组织工作，落实贯彻落实各项防控政策措施的执行情况。
2、落实专门的新冠防控管控人员和工作组，各项职责分配到人，实现网格化管理。
3、整个公司以相关部门为单位，形成部门防控负责人形式，按部门分管；部门防控负责人配合工作小组如期完成部门内的防控工作；同时负责本部门员工健康、卫生、行为的日常监督；当部门内出现明显突发情况时，部门防控第一时间通知防控工作小组做好应急处理。
三、员工管理
1、每日组织全体员工上报身体健康状况及当日体温，如登革热出现疑似病例或确诊病例需及时做出应对，及时上报。
2、对外地返程员工需要进行登记、汇总，对其进行跟踪运营管理。
3、外地返程员工要按规定实行居家／集中隔离观察14天；重点疫区往来员工或与疫区人员交谈的员工友好往来要及时告知公司主管领导和总经理；有必要的，可量测遵照所在地政府的要求进行集中医学隔离观察14天。
4、复产为力助疫情精准防控和分类有序复工复产，请恳请督促员工网上自行申报健康码，在线填写健康信息、14天内是否接触过新冠确诊病人或疑似病人等信息后，通过审核后将生成一个颜色码，领取绿码的工作人员凭码通行，领取红码和黄码的人员需按期隔离隔断并健康打卡，满足条件后部可转为绿码。
5、返程员工在居家隔离期间，无一般而言情况不得外出。
6、隔离期间，返程员工需每日进行体温检测，并按时向主管领导汇报身体状况，如出现发烧、咳嗽等身体异常症状，及时就诊，同时及时向主管领导实地考察；主管领导除做好员工体温检测记录外，如遇员工出现身体异常症状及时向公司总经理汇报处理。
7、隔离隔离观察期结东后员工身体并无异常，经单位负责人批准后直属单位方可早班工作。
四、防疫管理
1、员工应正确疫情防控消杀方式，以定时定点定量的标准做好公共的消毒工作。指定专人负责及时配置任一消毒药剂、器材等消毒物资（应满足5-7天储备用量），消毒药剂配比、发放和消毒工作，杜绝84消毒液等含氯制剂与其他药剂混合使用，做好酒精、紫外线添加灯具的安全使用和保管工作。
2、按照区域内清洁卫生规范与标准以及疫情消杀卫生要求，对公共区域以及人员密集区域等实行场所实施清洁和垃圾清理，清洁过程中高管佩戴口罩和橡胶手套，完毕后及时清洗或消毒。
3、上网设备（电脑、键盘、鼠标）的清洁教育工作需由清洁专人实施清洁与管理，实行用前用后及时清洁的原则，及时消杀。避免手口传播。
4、要求定人、定时、定点、定位喷洒、擦拭84消毒药剂、酒精等，区域消杀教育工作完成后张贴＂本区域已消毒＂标识，并做好周边环境消毒时间、责任人记录工作。
五、防控措施
1、进入岗位前应了解疫情防控相关知识，掌握新冠个人防护知识、卫生健康习惯及疫情防控应急补救方法。建议员工尽量避免不乘坐公共交通，采取步行、骑行或乘坐私家车上下班。
2、员工每日上班前、进入办公区域前及下班离岗前需测量体温，检测体温应低于37.3度，无咳嗽、流涕等呼吸道症状。
3、准确职员上岗前及工作期间正确佩戴口罩；办公、会议场所内多人办公时，人与人之间应保持1米以上距离，保证环境通风。
防疫宣传口号：
1、防控疫情，众志成城；坚定信心，静待花开。
2、不串门，不聚餐，公共场所不聚集。
3、团结带领广大人民群众，坚决打赢疫情防控阻击战。
4、管住嘴，捆住腿，莫让亲人徒悲伤。
5、打喷嚏，捂口鼻，有症状，早就医！
F. 疫情防控措施及应急预案
法律分析：总则做好传染病宣传预防知识,定期做好消毒防疫工作,搞好各项卫生,减少传染病的发生。当发生疫情时,立即启动“疫情应急预案”及时对发生的疫情进行控制,最大限度地减少疫情的扩散,保障员工、家属的身体健康。
法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》
第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；（二）停工、停业、停课；（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。
第四十五条 传染病暴发、流行时，根据传染病疫情控制的需要，国务院有权在全国范围或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
G. 如何写应急预案的演练情况
1 编制目的
为加强消防安全管理工作，预防和杜绝火灾事故的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规，本着“预防为主，防消结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。
2 危险性分析
2.1 企业概况
某商场位于×××××，是一家拥有建筑面积25526平方米，800多名职工的大型综合性零售企业（其他内容略）。
2.2 危险性分析
某商场是一家大型的综合性商业零售企业，其内部结构比较复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品柜台多，并且设置有大量的照明、用电设备，防火安全是商场工作重中之重。
另外，商场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
3 应急组织机构与职责
3.1应急指挥部
总指挥：由商场总经理担任（法定代表人）。
副总指挥：由商场主管安全副总经理和安保部部长担任
组员：由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。
总指挥部：设在监控室。
职责：全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。
3.2通讯联络组
人员组成：由商场办公室和消防中控室人员组成。
职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
3.3楼层指挥组
人员组成：由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。
职责：负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥部命令。
3.4灭火行动组
人员组成：由各部门的义务消防队员组成。
职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢险工作。
3.5疏散引导组
人员组成：由安保部门人员和各楼层有关人员组成。
职责：在楼层指挥组指挥下，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序撤离。
3.6防护救护组
人员组成：由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。
职责：负责配合专职消防人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责向场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
3.7后勤保障组
人员组成：由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。
职责：负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应；负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。
4 应急响应
4.1 报警和接警
值班人员或现场工作人员发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮，发出火灾声响警报，消防中控室接到声响报警后，通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场，同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。
4.2 应急疏散
消防中控室接到声响报警后，立即开启火灾应急广播，说明起火部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。
4.3 扑救初起火灾
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源，利用灭火器材迅速扑救。如火势较大，暂时不能扑灭，应立即根据现场情况及时采取隔离等措施，防止火势进一步蔓延，并积极配合专业消防人员完成灭火任务。
4.4 通讯联络、安全防护及救护
通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令，迅速调集灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。
5 应急结束
灭火工作结束后，总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
H. 疫情防控应急演练内容有哪些
疫情防控应急演练内容如下：
1、发现发热疑似疫情者，单独隔离流程。
2、上报政府主管部门、卫生防疫部门流程。
3、救护车运送患者到定点医院的流程及密切接触者自身防护和消毒隔离流程。
演练流程安排
1、2021年XX月XX日，所有参演人员14：00分在项目门口。强调本次演练的背景、意义、主要程序及主要职能部门的职责，参演人员各自就位、各司其职。
2、14：30分，总指挥宣布演练开始。
3、具体环节本环节以现场追踪的方式进行，主要查看测量体温发现疑似患者、登记报告、转运、现场采样、消毒隔离及密切接触人员自身防护、药械物资储备、设备维护、后勤保障等。
I. 长春汽博会上演疫情防控应急模拟演练
7月10日，第十七届中国（长春）国际汽车博览会将在长春召开，目前距离展会召开仅剩十多天了，那么，展会当天参展人员如何进入展馆？如果发生紧急情况如何处理呢？6月29日15时，在长春国际会展中心西四门，一场疫情防控应急模拟演练“紧张”上演，小伙伴们提前感受了一下如何入场。
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J. 2019保两会应急预案
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加强应急管理工作，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。我国国家级的全面应急管理办公室2006年才成立，全国范围内的应急体系建立的时间还很短。2008年的雪灾发生后中央政府回应速度之慢，预定应急方案之无法及时启动以及启动后效果不彰，各部门各地区以至军民协同之困难，说明我国现有应急机制还远远未符合需求。特别是现有的灾害预防方案，未能预计到多项危机，即铁路中断、公路堵塞、飞机转降、电力中断、食品运输供应受阻同时发生时，灾害对社会经济的干扰将以几何级数增长。而我们对于这种多种因素并发的危机预防能力尤其薄弱。
事实还证明，我国现有气象部门的综合性预报以及中长期预报能力未符合要求。尤其是气象部门发出预警后，中央主管部门以及铁路、民航、公路、电力、公安、商务、劳动、军队等部门多没有及时做好自己领域内的应对工作，更遑论这些部门与有关地方在横向的预警、沟通、合作方面，还有相当多的不足和改进余地。台风、矿难、地震、疫情等灾害随时可能引发突发公共事件，威胁到人民群众生命财产安全。是否有一套完善的应急机制，是验证一个国家政府履行其职能的重要标准，同时也是社会是否和谐的重要标志。
（一）相关理论及权威解读
党的十七大报告高屋建瓴地回答了在改革发展的关键阶段，我们党治国理政、我们国家发展进步的一系列重大问题。应急管理是党的十七大再次强调的重要任务，是各级政府必须履行好的重要职责，也是各级领导干部必须掌握的重要本领。
1.应急管理事关党和国家工作大局
从一定意义上说，人类历史就是人类在同各种灾害斗争中成长的历史。中华民族在长期应对各种突发事件的实践中积累了丰富的经验。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”、“居安思危，思则有备，有备无患”等古训，给我们以宝贵启示。进入现代社会，由于工业化和城市化的推进，产业、人口、财富大量向城市集中，风险也向城市集中，突发事件危害、影响显着增大。世界各国都把应急管理作为重要的政府职能，着力提高应对突发事件的能力。
新中国成立以后，尤其是改革开放以来，我们党和政府高度重视应急管理工作，坚持从维护人民群众的根本利益出发，积极预防和努力减少各种突发公共事件及其造成的损失。2003年抗击非典的斗争给我们以深刻启示：必须树立科学发展观，着力解决经济发展一条腿长、社会发展一条腿短的问题；必须在全社会建立应对各类突发事件的应急机制，确保人民生命财产安全。党中央、国务院在深刻总结历史经验、科学分析公共安全角势的基础上，作出了全面加强应急管理工作的重大决策，并且每年都明确提出了年度重点工作和目标任务。
经过几年的努力，以“一案三制”（即应急预案、应急管理体制、机制和法制）建设为主要内容的应急管理工作取得明显进展。一是全国应急预案体系基本建立。全国已制定各级各类应急预案130多万件，覆盖了常见的各类突发事件。所有的省级政府、97.9%的市级政府、92.8%的县级政府都已编制总体应急预案。二是应急管理体制初步形成。所有的省级政府和市级政府、92%的县级政府成立或明确了应急管理领导机构；所有的省级政府和96％的市级政府、81％的县级政府成立或明确了应急管理办事机构。国家防汛抗旱、抗震减灾、森林防火、灾害救助、安全生产、公共卫生、通讯、公安等专业机构应急指挥与协调职能进一步强化。三是应急管理机制不断完善。灾害监测网络、预警系统日趋完善，信息报告和信息发布更加及时，应急响应迅速有效，受灾群众安置妥善到位，做到了有饭吃、有地方住、有干净水喝、生病了有医护人员救治。四是应急管理法制体系更加完备。我国已相继制定《突发事件应对法》以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的法律法规60多部，基本建立了以宪法为依据、以突发事件应对法为核心、以相关单项法律法规为配套的应急管理法律体系，突发事件应对工作进入了制度化、规范化、法制化轨道。五是应急队伍体系初步形成。已基本形成了以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以防汛抗旱、抗震救灾、森林消防、海上搜救、铁路事故救援、矿山救护、核应急、医疗救护、动物疫情处置等专业队伍为基本力量，以企事业单位专兼职队伍、应急志愿者为辅助力量的应急队伍体系。六是应急保障能力切实增强。中央财政累计投入数百亿，重点加强了应急物资储备和应急队伍装备。自然灾害、事故灾难和突发公共卫生事件监测和预警能力不断提高。灾后恢复重建能力明显增强，因灾损坏的民房基本上做到当年重建。
当前和今后一个时期，我国发展的有利条件很多，同时也面临复杂、严峻的公共安全角势。主要是重大自然灾害频发，重特大事故灾难时有发生，一些突发公共卫生事件防控难度大，影响社会稳定的因素还比较多。对此，我们要始终保持清醒头脑，从全局和战略的高度，深刻认识做好应急管理工作，是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会、保障人民生命财产安全的必然要求，是提高党的执政能力、建设高素质干部队伍的必然要求，是全面履行政府职能、建设人民满意政府的必然要求。
2.国家突发公共事件总体应急预案
国家突发公共事件总体应急预案目的在于提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
全国突发公共事件应急预案体系包括：（1）突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。（2）突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。（3）突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。（4）突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市(地)、县(市)人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。（5）企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。（6）举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。突发公共事件发生后，事发地的省级人民政府或者国务院有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。在境外发生涉及中国公民和机构的突发事件，我驻外使领馆、国务院有关部门和有关地方人民政府要采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作。对于先期处置未能有效控制事态的特别重大突发公共事件，要及时启动相关预案，由国务院相关应急指挥机构或国务院工作组统一指挥或指导有关地区、部门开展处置工作。需要由多个国务院相关部门共同参与处置的突发公共事件，由该类突发公共事件的业务主管部门牵头，其他部门予以协助。
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。要对特别重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。根据受灾地区恢复重建计划组织实施恢复重建工作。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发公共事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发公共事件的保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。保障具体包括人力资源、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安防护、人员防护、通信保障、公共设施、科技支撑。
3.全国应急管理体系的主要内容和工作成效
我国突发事件应急管理体系的核心内容是“一案三制”。突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类。按照社会危害程度、可控性和影响范围等因素，突发事件分为特别重大、重大、较大、一般等四级。
编制应急预案，是依据宪法及有关法律、行政法规，把应对突发事件的成功做法规范化、制度化，明确今后如何预防和处置突发事件。依据不同的责任主体，我国预案体系包括国家总体预案、专项预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案五个层次。
我国实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。组织体系包括领导机构、办事机构、工作机构、地方机构及专家组。这些机构依据法律法规及预案开展应急管理工作，构成一个统一指挥、分级负责、协调有序、运转高效的应急联动体系。
应对突发事件是一项复杂的系统工程,需要统筹安排事前、事中、事后等各个环节的工作。国家总体应急预案对应急管理运行机制作了明确规定，主要包括预防、预测预警、信息报告、信息发布、应急响应和处置、恢复重建等六个环节。
有效防范和应对突发事件，必须充分发挥政府的主导作用，广泛动员公民、法人和其他组织积极参与。为了明确界定各方的权力、责任和义务，有必要按照依法行政、建设法治政府的要求，健全应急管理法制，依法规范应对各类突发事件共同行为。
通过建立健全应急管理“一案三制”，各级政府应对突发事件能力大大增强，保障了人民群众生命财产安全，维护了社会稳定大局，促进了经济社会又好又快发展。一是在自然灾害偏多、偏重发生的情况下，人员伤亡和财产损失大幅度降低。去年是1998年以来的第二个重灾年，在受灾人次比1998年增长23.4%的情况下，死亡人数却下降了42.2%、农作物绝收面积下降了29%、倒塌房屋数量下降了76.5%、经济损失下降了15.9%。二是在国民经济平稳较快发展和能源、交通运输等各行业快速发展的情况下，安全生产形势持续好转。煤矿整顿关闭和瓦斯治理利用两个“攻坚战”取得明显效果。与2002年相比，2006年全国多产煤炭约9亿吨,煤矿事故起数和死亡人数均下降了30％以上；百万吨死亡率由2002年的4.94、2003年的3.72、2004年的3.02、2005年的2.81降至2006年的2.04，下降了58.7%。道路交通安全在人流、物流、车流和驾驶员数量高速增长的同时，自2003年以来连续实现事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”。三是在商贸往来和人员流动频繁、病毒变异加剧的情况下，有效防控了各类重大疫情及传染病的扩散和蔓延，因突发公共卫生事件造成的死亡人数大幅下降。四是在社会矛盾凸显的情况下，全国信访总量及群体性事件的发生起数和参与人数持续下降，社会大局保持稳定。
实践证明，党中央、国务院关于加强应急管理的决策和部署是符合实际、完全正确的。党的十六大以来的五年，是各级党委和政府高度重视应急管理、工作力度不断加大的五年，是应急管理体系日益完善、应对突发事件能力大幅提高的五年，是突发事件及其损失明显减少、社会公共安全角势持续好转的五年。回顾几年来应急管理工作历程，我们更加深刻地体会到：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，推动科学发展，促进社会和谐；必须坚持以人为本，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会危害；必须坚持把加强应急管理作为全面履行政府职能的重要方面，把应急管理水平作为检验政府行政能力的重要标志；必须坚持党委领导、政府主导、军地协同、条块结合、全社会共同参与的工作格局，深化和完善应急预案体系和体制、机制建设；必须坚持依靠法制、依靠科技、依靠群众，努力提高应急管理法制化、科学化、群众化水平；必须坚持不断探索应急管理工作规律，坚持预防与应急并重、常态与非常态结合，严格按客观规律办事，牢牢掌握工作的主动权。
4.全面深入推进应急管理工作
必须清醒地看到，我国应急管理工作还存在诸多薄弱环节，与严峻的公共安全角势相比，还有大量艰苦细致的工作要做。必须按照党的十七大精神和中央关于应急管理工作的部署，进一步增强责任感、紧迫感，巩固成果，开拓创新，把应急管理工作推上一个新的台阶。
（1）继续深入推进“一案三制”建设。一是深化预案。继续深入推进预案编制工作，争取实现领域上全覆盖、内容上高质量、管理上动态化，并在实践中不断检验完善。二是健全体制。积极整合各方面应急力量和资源，充分发挥应急管理指挥机构、办事机构和工作机构各自的职能作用，建立应急管理绩效评估制度、责任追究制度。三是完善机制。健全指挥协调、信息报告和通报、应对处置联动、信息发布和舆论引导、绩效考核、社会动员等方面的机制。四是加强法制。认真执行突发事件应对法的各项规定，做到有法必依、执法必严、违法必究。
（2）深化应急预案体系建设。必须进社区、进厂矿、进学校、进农村；必须做好风险分析工作；必须做好应急资源的普查和整合；必须增强应急预案的可操作性。必须建立健全应急预案和应急能力的科学评价体系；必须加强应急预案的培训和演练。
（3）全面实施应急体系建设规划，推进应急平台建设。统筹中央和地方、部门和部门、政府和社会之间应急资源布局，做好与城乡建设等相关规划之间的衔接，重点加强监测预警系统、信息与指挥系统、应急队伍和物资保障等方面的建设。建立统一的应急平台体系，实现各级各类应急信息平台相互对接、互联互通和信息共享，加快形成全国统一、高效的应急决策指挥网络。各地、各部门、各单位要结合实际对各类应急资源，包括人力、财力、物力等情况进行普查，摸清家底，建立人力资源、财力保障、物资保障、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障、人员维护、通信保障、公共设施、科技支撑等数据的调用方案。
（4）必须增强应急预案的可操作性。明确回答突发事件事前、事发、事中、事后，谁来做，怎么做，做什么，何时做，用什么资源做等。
（5）建立重大突发事件风险评估和隐患排查体系。一要加强风险评估。对危险源、危险区域进行调查登记和风险评估，建立综合灾害风险数据库和防灾减灾区划体系，健全灾害风险动态监管机制。二要落实隐患排除。坚决整改排查出的每一个风险隐患，做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”，同时建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控制度。三要推进能力评估。加快评估指标体系建设，全面掌握、科学判断一个地区或城市的应急管理能力，把存在的薄弱环节作为强化建设重点。
（6）扎实抓好应急预案演练工作。开展应急演练是提高综合应急能力和实战水平的有效途径，可以达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制和宣传教育的目的。搞好应急演练，要突出重点、注重实效，及时发现和纠正暴露出的问题。不要怕演练过程中发生问题，但要注意在演练时候发现和解决问题。
（7）全面构建国家应急物资保障系统。一是抓好应急物资监测网络和预警体系建设，实现全国各类应急物资储备信息综合汇总和需求预测预警。二是抓好应急物资生产能力储备建设，对专业型较强、峰值需求量大、生产启动周期短的应急物资，实行生产能力储备。三是抓好应急物资仓储与配送能力建设，优化布局国家应急物资储备库点，健全调拨与配送应急物资的仓储、运输体系。
（8）建立由一个部委统管的国家综合减灾体制，会最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高防灾减灾行政效率，并降低重复建设所带来的成本。首先，可在国务院应急办的基础上组建国家的“国土应急安全部”，使协调性体制变为实体性应急安全统一指挥机构，无论发生何灾，不论灾害发生在何地，统一由该部在国务院指导下布置与应急救灾抢险活动相关联的所有事项，提高工作效率。只有这种实体性的机构，才能在抓应急的同时，也强化综合减灾常态建设，实现国家减灾综合管理。其次，呼吁全国人大及全国政协在新一届“两会”的各工作委员会设置上，考虑名称的调整与变更，如现有的“人口—资源—环境”委员会，可否更名为“人口—资源—环境—安全”委员会。“安全”二字的加入不是形式上的，而是可持续发展观内容的完善及充实，它不仅将体现一种切合当前防灾减灾形势的整体安全观，更通过同时倡导人口、资源、环境、安全四位一体的可持续发展理念，使科学的可持续发展观得到落实，这是国策之根本。
（9）深入开展面向全社会的宣传教育。一要广泛开展应急管理进社区、进农村、进基层单位活动，特别要深入推进公共安全教育进课堂、进教材，从小培养学生的安全意识和自我防护能力。二要毫不放松地抓好高危行业和领域生产人员的岗前、岗中教育培训，提高他们安全操作和第一时间处理突发事故的技能。三要通过广播、电视、报刊、网络等大众传媒，以及画册、挂图、墙报、板报等多种载体，大力宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识。
进一步完善各地的应急组织机制和协调机制，真正将应急方案有效运转起来，这需要各级管理部门，有一个用科学应急管理机制指导实践的意识。过去，我们的应急工作还是习惯于一窝蜂、集体动员式的办法。要进一步提升人们对应急机制的认识，最关键的是要加强从事行政管理工作的地方官员的教育。比如说，先去扫雪，还是先保障应急指挥的通信网络畅通，这些都需要一个科学、可操作的应急管理机制来加以指导。
如何建立更大范围的协调组织与应急系统，这是一个值得探讨的问题。另外，面对重大突发事件，如何建立科学的风险评估体系，还有待各方努力。还有，城市管理中如何建立突发事件社会动员机制、信息发布和舆论引导机制，还有待进一步探讨。